9.12.2015

Официален вестник на Европейския съюз

C 409/1

Обобщаващ доклад за резултатите от извършения от Сметната палата одит на агенциите и другите органи на ЕС за 2014 г.

(2015/C 409/01)

СЪДЪРЖАНИЕ

Точка

Страница

ВЪВЕДЕНИЕ

ИНФОРМАЦИЯ В ПОДКРЕПА НА СТАНОВИЩАТА НА СМЕТНАТА ПАЛАТА

РЕЗУЛТАТИ ОТ ОДИТА

Становище относно надеждността на отчетите

Становище относно законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции

Коментари, които не са в противоречие с изразените от Сметната палата становища

Коментари относно надеждността на отчетите

Коментари относно законосъобразността и редовността на операциите

Коментари относно вътрешния контрол

Коментари относно изпълнението на бюджета

Други коментари

Проследяване на изпълнението във връзка с коментари от предходни години

ЗАКЛЮЧЕНИЯ

ПРИЛОЖЕНИЕ I —

Приходи на агенциите (бюджетни прогнози, установени вземания и получени суми) и щатни разписания за персонала

ПРИЛОЖЕНИЕ II —

Коментари на Сметната палата от 2014 г., които не са в противоречие с нейните становища

ПРИЛОЖЕНИЕ III —

Проследяване на изпълнението във връзка с неприключени коментари от 2012 и 2013 г., които не са в противоречие със становищата на Сметната палата

ВЪВЕДЕНИЕ

Съгласно разпоредбите на член 287 от Договора за функционирането на Европейския съюз Сметната палата изготвя становище относно надеждността на отчетите и законосъобразността и редовността на свързаните с тях операции за финансовата година, приключила на 31 декември 2014 година, за всяка от 32-те регулаторни агенции, 6 изпълнителни агенции, Агенцията за снабдяване към Евратом (Евратом), Европейския институт за иновации и технологии (EIT) и Пенсионния фонд на Европол (EPF) (вж. таблицата).

Както и в предходни години Сметната палата извърши одит на законосъобразността и редовността на операциите. 2014 г. обаче е първата година, през която годишните отчети на 30-те финансирани от ЕС агенции и EIT са проверени от независим външен одитор (одитно дружество) в съответствие с член 208, параграф 4 (1) от новия Финансов регламент на ЕС и член 107, параграф 1 (2) от новия рамков финансов регламент за агенциите. При изготвянето на становището относно отчетите Сметната палата взе предвид одитната дейност, извършена от независимия външен одитор, и мерките, които са предприети в отговор на неговите констатации.

Сметната палата извърши самостоятелен одит на годишните отчети на Агенцията за снабдяване към Евратом, двете изцяло самофинансиращи се агенции (OHIM и CPVO), шестте изпълнителни агенции и Пенсионния фонд на Европол.

Таблица

Механизми за извършване на одит по групи агенции

	Агенции, одитирани от Сметната палата	Одит, извършен единствено от Сметната палата	Одит, извършен от Сметната палата + външен одитор	Общо
Регулаторни агенции	Финансирани от ЕС агенции	—	30	32
Регулаторни агенции	Изцяло самофинансиращи се агенции — OHIM и CPVO	2	—	32
Изпълнителни агенции	EACEA, REA, ERCEA, EASME, INEA и CHAFEA	6	—	6
Други органи	Евратом и EPF	2	—	3
Други органи	EIT	—	1	3
Общо		10	31	41

Подробна информация за одитираните агенции, техния бюджет и персонал е представена в приложение I.

Настоящият обобщаващ доклад прави общ преглед на резултатите от годишния одит на Сметната палата на агенциите за финансовата 2014 година. Той има за цел да улесни анализа и сравнението на изготвените от Сметната палата специфични доклади. В тези специфични годишни доклади се съдържат становищата и коментарите на Сметната палата, както и отговорите на агенциите. Настоящият обобщаващ доклад не представлява одитен доклад или становище.

Децентрализираните агенции играят важна роля за изпълнение на политиките на ЕС, особено по отношение на задачите от техническо, научно, оперативно и/или регулаторно естество. Тяхната цел е да позволят на Комисията да концентрира усилията си върху формулиране на политиките и да засилят сътрудничеството между ЕС и правителствата на държавите членки, като обединяват технически и специализиран опит от двете страни. Агенциите са разположени на територията на целия ЕС.

На шестте изпълнителни агенции са поверени задачи по управлението на една или няколко програми на ЕС. Тези агенции са създадени за ограничен период от време. Седалищата на изпълнителните агенции са в Брюксел (пет) и в Люксембург (една).

Институтът EIT със седалище в Будапеща е независим децентрализиран орган на ЕС, който обединява академични, научноизследователски и бизнес структури с цел стимулиране на иновационния капацитет на ЕС.

Агенция Евратом със седалище в Люксембург е създадена да подпомага целите на Европейската общност за атомна енергия.

10.

Пенсионният фонд на Европол, който е със седалище в Хага, има за цел да финансира и изплаща пенсии на служители, които вече са били наети на работа от Европол, преди службата да стане агенция на ЕС на 1 януари 2010 г.

11.

Бюджетът на агенциите за 2014 г. е в размер на 1,9 млрд. евро (за 2013 г. — 2 млрд. евро) или около 1,4 % от общия бюджет на ЕС (за 2013 г. този процент е 1,4 %). Около 1,2 млрд. евро представляват субсидии от Европейската комисия, а останалата част са приходи от такси и други източници. В агенциите работят 6 578 (за 2013 г. — 6 536) постоянно и временно наети служители, или 14 % (за 2013 г. — 14 %) от общия брой на служителите на ЕС, одобрени в общия бюджет на ЕС (щатно разписание). Освен това за агенциите работят около 3 200 (за 2013 г. — 2 900) други служители (договорно нает персонал или командировани служители). Броят на служителите се е увеличил най-вече в агенциите, на които са възложени допълнителни задачи, в агенциите с надзорни функции за финансовия сектор, както и в изпълнителните агенции, които са поели допълнителни отговорности в рамките на „Хоризонт 2020“ и други програми.

12.

Финансовият риск, свързан с агенциите, е относително нисък в сравнение с общия бюджет на ЕС, но рискът, свързан с репутацията на Съюза, е висок. Дейността на агенциите обаче е особено видима в държавите членки и те съществено влияят върху политиките и вземането на решения, както и върху изпълнението на програмите в области от жизнено значение за гражданите на ЕС, като например здравеопазване, безопасност, сигурност, свобода и правосъдие.

ИНФОРМАЦИЯ В ПОДКРЕПА НА СТАНОВИЩАТА НА СМЕТНАТА ПАЛАТА

13.

По отношение на одитираните от независим външен одитор 31 агенции Сметната палата направи преглед на дейността на одитните дружества в съответствие с международните одитни стандарти. При формиране на нейното становище относно надеждността на отчетите, изразено в специфичните годишни доклади, Сметната палата взе предвид дейността на одитните дружества.

14.

Сметната палата разполага с достатъчна увереност, за да използва дейността на частните одитни дружества при изразяване на своите одитни становища относно надеждността на отчетите.

15.

По отношение на законосъобразността и редовността на операциите, за които Сметната палата носи изключителната отговорност, одитният подход включва аналитични одитни процедури, пряко тестване на операции и оценка на вътрешния контрол на агенциите.

16.

За останалите десет агенции Сметната палата продължава да извършва одит на законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции, както и на надеждността на отчетите.

РЕЗУЛТАТИ ОТ ОДИТА

Становище относно надеждността на отчетите

17.

Годишните отчети на всички 41 агенции дават вярна представа във всички съществени аспекти за тяхното финансово състояние към 31 декември 2014 г., както и за резултатите от тяхната дейност и за паричните потоци за приключилата на тази дата финансова година, в съответствие с разпоредбите на приложимите финансови регламенти и счетоводните правила, приети от отговорния счетоводител на Комисията.

18.

Сметната палата включи в докладите си параграф за обръщане на внимание (3) във връзка с надеждността на отчетите на Европейската агенция за оперативното управление на широкомащабни информационни системи в областта на свободата, сигурността и правосъдието (eu-LISA) и на пенсионния фонд на Европол (EPF). Сметната палата вече е насочила вниманието към eu-LISA в специфичния си годишен доклад за 2013 г., като причината за това продължава да съществува. Става въпрос за нуждата от надеждна и изчерпателна информация за оценката на основните информационни системи на Агенцията, в т.ч. на разходите за хардуер, стандартни софтуерни компоненти и разработка на софтуер. Тези активи се обезценяват и въпреки че стойността им все още е съществена през 2014 г., тя намалява с всяка година. В случая на EPF Сметната палата насочва вниманието към факта, че отчетите на EPF за 2014 г. са били изготвени въз основа на принципа на действащото предприятие, въпреки че към края на 2015 г. се предвижда да няма активни участници, а в момента се разглежда ликвидацията на фонда.

Становище относно законосъобразността и редовността на свързаните с отчетите операции

19.

Сметната палата заключава, че за всички 41 агенции операциите, свързани с годишните отчети за финансовата година, приключила на 31 декември 2014 година, са законосъобразни и редовни във всички съществени аспекти.

20.

Сметната палата е формулирала параграф за обръщане на внимание във връзка със законосъобразността и редовността на операциите, свързани с отчетите на EIT. Споразуменията за отпускане на безвъзмездна финансова помощ с трите първоначални общности на знанието и иновациите (ОЗИ) постановяват, че финансовата вноска на EIT не следва да надхвърля 25 % от общия размер на разходите на ОЗИ за първите пет години — от 1 януари 2010 г. до 31 декември 2014 г.

Коментари, които не са в противоречие с изразените от Сметната палата становища

21.

Без да противоречи на изразените становища, Сметната палата изразява общо 79 (за 2013 г. — 97) коментара, засягащи 35 агенции (за 2013 г. — 35), за да подчертае някои важни въпроси и да посочи възможности за подобряване. Изразени бяха коментари относно надеждността на отчетите, законосъобразността и редовността на операциите, вътрешния контрол, изпълнението на бюджета и други въпроси, като например доброто финансово управление.

Графика

Брой коментари по теми

Източник: Специфични доклади за годишните отчети на агенциите за 2014 г.

22.

Преглед на коментарите, изразени за всяка агенция, е представен в приложение II. Обобщение на най-често срещаните коментари и/или на коментарите от особено значение е представено по-долу.

Коментари относно надеждността на отчетите

23.

В допълнение към отбелязаните два параграфа за обръщане на внимание Сметната палата формулира един коментар относно надеждността на отчетите на Европейския орган за ценни книжа и пазари (ESMA) във връзка с оповестяването на приходи, които се базират по-скоро на изчисления, отколкото на реални суми.

Коментари относно законосъобразността и редовността на операциите

24.

Петте коментара в тази категория (за 2013 г. — 7) засягат пет агенции (за 2013 г. — 7) и са свързани със слабости в процедурите за обществени поръчки във връзка с яснотата на техническите спецификации за тръжните процедури и навременността на поканите за участие в търг; слабости в контрола на безвъзмездната финансова помощ и спазването на нормативноустановените срокове за събиране на такси.

Коментари относно вътрешния контрол

25.

Седемте коментара (за 2013 г. — 17) се отнасят до седем агенции (за 2013 г. — 10). В два случая става въпрос за слабости в контрола на безвъзмездната финансова помощ (за 2013 г. — 2), а в друг случай за слабости в контрола на активите (за 2013 г. — 2). Останалите коментари са свързани с различни недостатъци на системите за вътрешен контрол. Като цяло е налице значително подобрение на вътрешния контрол. Броят на коментарите е намалял с повече от 50 % , като липсват коментари относно неизпълнението на стандартите за вътрешен контрол.

Коментари относно изпълнението на бюджета

26.

Най-често срещаният коментар в тази област продължава да бъде високото ниво на пренасяне на бюджетни кредити за поемане на задължения, което засяга 28 агенции (за 2013 г. — 24). Въпреки че високото ниво на пренесени кредити обикновено се приема като противоречащо на бюджетния принцип на ежегодност и може да бъде индикация за слабости в планирането и изпълнението на бюджета, то често се дължи на обстоятелства (частично) извън контрола на агенциите (като например фактури или декларации за разходи, които не са получени до края на годината), или е оправдано от гледна точка на многогодишния характер на операциите, процедурите за обществени поръчки или проектите.

27.

В осем случая е отбелязан висок процент на анулиране на пренесени от предходни години бюджетни кредити (за 2013 г. — 7). Това анулиране показва, че пренесените бюджетни кредити се основават на завишени нужди или са неоснователни поради други причини.

28.

Формулирани са три коментара относно недостатъчни кредити за задължения (за 2013 г. — 6) и един коментар във връзка с висок процент бюджетни трансфери (за 2013 г. —3).

Други коментари

29.

Изразени са общо 22 (за 2013 г. — 22) други коментара по отношение на 17 агенции (за 2013 г. —15). Седем от тези коментари се отнасят до въпроси от областта на доброто финансово управление. Четири от седемте коментара са във връзка със слабости в управлението на процедурите за обществени поръчки и договори: натрупване на значителни режийни разходи и печалби; недостатъчна конкурентност на цените поради прекомерен акцент върху качеството; планираните цели и дейности не са били достатъчно конкретно определени, за да се оправдае решението за възлагане на обществена поръчка; лошо планиране на замяната на съществуващ договор, което е засегнало лоялната конкуренция.

30.

По време на одита на една агенция Сметната палата установи неправилно изчисляване на заплатите, което е довело до занижаване на възнагражденията на някои служители на ЕС, наети преди влизането в сила на Правилника за персонала от 2004 г. След допълнителните проверки, извършени по искане на Сметната палата, същият проблем е установен в 18 други агенции (общата стойност на занижените възнаграждения е 3 78 670 евро). Въпреки това сумите са били значителни само в случая на шест агенции и на този проблем е обърнато специално внимание в съответния специфичен годишен доклад. Съществува разногласие между агенциите и Службата за управление и плащане по индивидуални права (PMO) относно това чия е отговорността за тази грешка.

31.

Европейската агенция за околна среда (EEA) е сключила договор за услуги за осигуряване на резервни копия на информацията с дружество, предоставящо компютърни услуги в облак, като за целта е използвала междуинституционален договор на ГД „Информатика“. Условията на договора не гарантират спазване на привилегиите и имунитетите на ЕС, които се прилагат за Агенцията, нито пълното спазване на гаранциите за поверителност за гражданите на Европейския съюз, определени в член 7 от Хартата на основните права на Европейския съюз. Има вероятност в бъдеще и други агенции да използват подобни услуги. Важно е да се гарантира, че при използването на подобни услуги се осигурява пълна защита на привилегиите и имунитетите, необходими за дейността на Агенцията, и на неприкосновеността на личния живот на гражданите на ЕС.

Проследяване на изпълнението във връзка с коментари от предходни години

32.

В специфичните годишни доклади за 2014 г. се съдържа преглед на действията, предприети от агенциите във връзка с неприключени коментари от предходни години. Данните, представени в приложение III, показват, че по отношение на 153-те коментара, които са в сила в края на 2013 г., през 2014 г. корективните действия са на етап „приключени“ в 51 случая, „текущи“ в 41 случая и „предстоящи“ в 6 случая. Корективни действия не се изискват за 55 коментара, които са свързани най-вече с обосновано пренасяне на бюджетни кредити.

ЗАКЛЮЧЕНИЯ

33.

Всички агенции са изготвили надеждни отчети. В два случая Сметната палата е включила в докладите си параграф за обръщане на внимание — за Агенцията за информационни системи (eu-LISA) и за пенсионния фонд на Европол.

34.

Сметната палата заключава, че операциите, свързани с годишните отчети, са законосъобразни и редовни за всички агенции, като за EIT Сметната палата формулира параграф за обръщане на внимание.

35.

Изразен е и един коментар по отношение на използването от EEA на услуги в облак.

36.

Формулирани са шест коментара във връзка със занижаване на възнагражденията на някои служители на ЕС, наети преди влизането в сила на Правилника за персонала от 2004 г.

37.

Агенциите са продължили да подобряват прилаганите процедури, като са предприели корективни действия в отговор на коментарите на Сметната палата от предходни години. Въпреки това съществуват възможности за допълнително подобрение, както показва броят на коментарите, изразени за 2014 г.

(1) Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 298, 26.10.2012 г., стр. 1).

(2) Член 107 от Делегиран регламент (ЕС) № 1271/2013 на Комисията (ОВ L 328, 7.12.2013 г., стр. 42).

(3) Параграфът за обръщане на внимание се използва, за да се привлече вниманието на читателя към въпрос, който не представлява съществена неточност в отчетите, но е изключително важен за разбирането на тези отчети.

ПРИЛОЖЕНИЕ I

			2014 г.				2013 г.
Агенция	Отговорна ГД	Област на политика	Прогнозен размер на бюджетните приходи (1)	Установени вземания (1)	Получени суми (1)	Служители, предвидени в щатното разписание (2)	Прогнозен размер на бюджетните приходи (1)	Установени вземания (1)	Получени суми (1)	Служители, предвидени в щатното разписание (2)
Агенция	Отговорна ГД	Област на политика	(в млн. евро)	(в млн. евро)	(в млн. евро)	Служители, предвидени в щатното разписание (2)	(в млн. евро)	(в млн. евро)	(в млн. евро)	Служители, предвидени в щатното разписание (2)
Регулаторни агенции
Европейска агенция по лекарствата — EMA	SANCO	Здравеопазване и защита на потребителите	282	311	272	599	252	269	240	611
Служба за хармонизация във вътрешния пазар — OHIM	MARKT	Вътрешен пазар	194	196	196	844	418	189	189	861
Европейска агенция за авиационна безопасност (ЕААБ) — EASA	MOVE	Мобилност и транспорт	162	145	137	685	151	125	125	692
Европейска агенция за управление на оперативното сътрудничество по външните граници на държавите — членки на Европейския съюз — FRONTEX	HOME	Вътрешни работи	98	87	87	152	94	92	92	153
Европейска полицейска служба — ЕВРОПОЛ	HOME	Вътрешни работи	84	85	85	450	83	83	83	457
Европейски орган за безопасност на храните (ЕОБХ) — EFSA	SANCO	Здравеопазване и защита на потребителите	80	80	80	344	76	76	76	351
Европейска агенция по морска безопасност (ЕАМБ) — EMSA	MOVE	Мобилност и транспорт	58	58	58	210	57	58	56	213
Европейски център за профилактика и контрол върху заболяванията — ECDC	SANCO	Здравеопазване и защита на потребителите	60	59	59	194	58	59	59	198
Център за преводи за органите на Европейския съюз — CDT	LANGUAGE	Езикови услуги	56	48	47	203	52	54	50	206
Европейска агенция за околна среда — EEA	ENV-CLIM	Околна среда	43	53	52	135	49	63	63	138
Европейско звено за съдебно сътрудничество (Евроюст) — EUROJUST	HOME	Правосъдие	34	34	34	209	32	32	32	213
Европейска агенция по химикали — ECHA	ENTERPRISE AND INDUSTRY	Предприятия	33	37	37	495	99	98	98	503
Европейска железопътна агенция — ERA	MOVE	Мобилност и транспорт	26	26	26	140	26	26	26	143
Агенция на Европейския съюз за основните права — FRA	JUSTICE	Правосъдие	21	21	21	75	22	22	22	78
Европейски банков орган (ЕБО) — EBA	MARKT	Вътрешен пазар	34	34	34	111	26	26	26	93
Европейска фондация за подобряване на условията на живот и труд — EUROFOUND	EMPL	Заетост и социални въпроси	21	21	21	99	21	21	21	101
Европейска фондация за обучение — ETF	EAC	Образование и култура	20	21	21	94	20	22	22	96
Европейски орган за ценни книжа и пазари (ЕОЦКП) — ESMA	MARKT	Вътрешен пазар	33	32	32	133	28	30	30	121
Европейски център за развитие на професионалното обучение — CEDEFOP	EAC	Образование и култура	18	17	17	98	19	18	18	100
Европейски орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване (ЕОЗППО) — EIOPA	MARKT	Вътрешен пазар	22	22	22	87	19	18	18	80
Европейски център за мониторинг на наркотици и наркомании (ЕЦМНН) — EMCDDA	HOME	Вътрешни работи	15	16	16	82	16	16	16	84
Европейска агенция за безопасност и здраве при работа — EU-OSHA	EMPL	Заетост и социални въпроси	15	15	15	43	15	16	16	44
Служба на Общността за сортовете растения — CPVO	SANCO	Земеделие и развитие на селските райони	15	13	13	47	14	13	13	48
Европейска агенция за ГНСС — GSA	ENTERPRISE AND INDUSTRY	Предприятия	25	358	358	96	14	54	54	77
Европейска агенция за контрол на рибарството — EFCA	MARE	Морско дело и рибарство	9	9	9	53	9	9	9	54
Европейски институт за равенство между половете — EIGE	JUSTICE	Правосъдие	7	7	7	29	7	8	8	30
Европейски полицейски колеж — CEPOL	HOME	Вътрешни работи	9	9	9	27	8	9	9	28
Агенция на Европейския съюз за мрежова и информационна сигурност — ENISA	INFSO	Информационно общество и медии	10	10	10	48	10	10	9	47
Агенция за сътрудничество между регулаторите на енергия — ACER	ENER	Енергетика	11	11	11	54	12	12	12	49
Европейска служба за подкрепа в областта на убежището — EASO	HOME	Вътрешни работи	16	13	13	51	11	10	10	45
Служба на Органа на европейските регулатори в областта на електронните съобщения — BEREC	INFSO	Информационно общество и медии	4	4	4	16	4	4	4	16
Европейска агенция за оперативното управление на широкомащабни информационни системи в областта на свободата, сигурността и правосъдието — eu-LISA	HOME	Вътрешни работи	65	57	57	120	34	19	19	120
Изпълнителни агенции
Изпълнителна агенция за образование, аудиовизия и култура — EACEA	EAC	Образование и култура	47	47	47	108	51	52	52	105
Изпълнителна агенция за научни изследвания — REA	RTD	Научни изследвания и иновации	52	52	52	145	47	47	47	140
Изпълнителна агенция на Европейския съвет за научни изследвания — ERCEA	RTD	Научни изследвания и иновации	36	36	36	100	40	40	40	100
Изпълнителна агенция за малките и средните предприятия — EASME (предишна EACI)	ENER	Енергетика, предприемачество и иновации	24	25	25	77	16	16	16	37
Изпълнителната агенция за иновации и мрежи — INEA (предишна TEN-TEA)	MOVE	Мобилност и транспорт	13	14	14	49	10	10	10	33
Изпълнителна агенция за потребителите, здравеопазването, селското стопанство и храните — CHAFEA (предишна EAHC)	SANCO	Защита на потребителите	7	7	7	12	7	7	7	12
Други органи
Европейски институт за иновации и технологии — EIT	EAC	Иновации и технологии	175	167	167	39	99	97	97	34
Агенция за снабдяване към Евратом (3)— EURATOM	ENER и RTD	Енергетика и иновации	0,1	0,1	0,1	25	0,1	0,1	0,1	25
Пенсионен фонд на Европол (ПФЕ) — EPF	HOME	Административни разходи на Европол	не се прилага	не се прилага	не се прилага	не се прилага	не се прилага	не се прилага	не се прилага	не се прилага
Общо			1 934	2 257	2 208	6 578	2 026	1 830	1 794	6 536
						2014 г.	2013 г.
	Част от приходите на агенциите, която се финансира от Комисията:					60,5 %	51,9 %
	Прогнозен размер на бюджетните приходи на агенциите в сравнение с общия бюджет на ЕС:					1,4 %	1,4 %
	Щатно разписание на служителите на агенциите в сравнение с общия брой служители, предвидени в общия бюджет на ЕС:					14,1 %	14,0 %

(1) Съгласно консолидираните годишни отчети на ЕС за 2014/2013 г.

(2) Единствено постоянно и временно наети служители на ЕС (категории AD, AST и AST/SC) в съответствие с щатното разписание.

(3) Агенцията за снабдяване къв Евратом не е включена в консолидираните годишни отчети на ЕС.

ПРИЛОЖЕНИЕ II

Коментари на Сметната палата от 2014 г., които не са в противоречие с нейните становища

		Общ брой на коментарите	Надеждност на отчетите	Законосъобразност/редовност на операциите				Вътрешен контрол			Изпълнение на бюджета					Други коментари
		Общ брой на коментарите	Надеждност на отчетите	Слабости в процедурите за обществени поръчки	Слабости в контрола на безвъзмездната финансова помощ	Пренесени бюджетни кредити без правно задължение	Забавяния в събирането на такси	Слаб контрол на дълготрайните активи/инвентара	Слабости в контрола на безвъзмездната финансова помощ	Други	Висок процент пренесени бюджетни кредити	Висок процент бюджетни трансфери	Висок процент на анулиране на бюджетни кредити, пренесени от 2013 г.	Недостатъчно кредити за задължения	Други	Добро финансово управление	Неправилно изчисляване на заплати на служители	Високо текучество на персонал	Други
1	ACER — Любляна	3									X				X				X
2	BEREC — Рига	3									X	X			X
3	CdT — Люксембург	1														X
4	CEDEFOP — Солун	0
5	CEPOL — Будапеща	2									X		X
6	CHAFEA — Люксембург	1									X
7	CPVO — Анже	2								X									X
8	EACEA — Брюксел	1									X
9	EASA — Кьолн	2									X					X
10	EASME — Брюксел	3									X		X	X
11	EASO — Валета	7				X				X	X		X	X		X		X
12	EBA — Лондон	1									X
13	ECDC — Стокхолм	1									X
14	ECHA — Хелзинки	2									X				X
15	EEA — Копенхаген	3		X					X										X
16	EFCA — Виго	0
17	EFSA — Парма	1															X
18	EIGE — Вилнюс	1									X
19	EIOPA — Франкфурт	1									X
20	EIT — Будапеща	4							X					X				X	X
21	EMA — Лондон	4					X	X								X			X
22	EMCDDA — Лисабон	1									X
23	EMSA — Лисабон	0
24	ENISA — Хераклион	1									X
25	EPF — Хага	0
26	ERA — Валансиен	2									X					X
27	ERCEA — Брюксел	1						X
28	ESMA — Париж	4	X	X							X		X
29	ETF — Торино	3									X		X				X
30	eu-LISA — Талин	2									X		X
31	EU-OSHA — Билбао	2									X						X
32	EURATOM — Люксембург	0
33	EUROFOUND — Дъблин	2									X						X
34	EUROJUST — Хага	2									X				X
35	EUROPOL — Хага	2									X		X
36	FRA — Виена	2									X						X
37	FRONTEX — Варшава	4			X						X								XX
38	GSA — Прага	3									X					XX
39	INEA — Брюксел	1									X
40	OHIM — Аликанте	4								X	X		X				X
41	REA — Брюксел	0
Междинен сбор:		79	1	2	1	1	1	2	2	3	28	1	8	3	4	7	6	2	7
Общо:		79	1	5				7			44					22
			1 %	6 %				9 %			56 %					28 %

ПРИЛОЖЕНИЕ III

		Общо	Завършени	Текущи	Предстоящи	Няма данни
Регулаторни агенции
1	Европейска агенция по лекарствата — EMA	1	1
2	Служба за хармонизация във вътрешния пазар — OHIM	4	1	1	1	1
3	Европейска агенция за авиационна безопасност (ЕААБ) — EASA	3		2		1
4	Европейска агенция за управление на оперативното сътрудничество по външните граници на държавите — членки на Европейския съюз — FRONTEX	11	3	4		4
5	Европейска полицейска служба — ЕВРОПОЛ	3		2		1
6	Европейски орган за безопасност на храните (ЕОБХ) — EFSA	3	2	1
7	Европейска агенция по морска безопасност (ЕАМБ) — EMSA	3	1	2
8	Европейски център за профилактика и контрол върху заболяванията — ECDC	6	1	1		4
9	Център за преводи за органите на Европейския съюз — CDT	5	3	1	1
10	Европейска агенция за околна среда (ЕАОС) — EEA	2		2
11	Европейско звено за съдебно сътрудничество (Евроюст) — EUROJUST	3	1	1		1
12	Европейска агенция по химикали — ECHA	2				2
13	Европейска железопътна агенция — ERA	6	2	4
14	Агенция на Европейския съюз за основните права — FRA	2				2
15	Европейски банков орган (ЕБО) — EBA	3		1		2
16	Европейска фондация за подобряване на условията на живот и труд — EUROFOUND	5	2	1		2
17	Европейска фондация за обучение — ETF	1		1
18	Европейски орган за ценни книжа и пазари (ЕОЦКП) — ESMA	10	4	5		1
19	Европейски център за развитие на професионалното обучение — CEDEFOP	0
20	Европейски орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване (ЕОЗППО) — EIOPA	4	2			2
21	Европейски център за мониторинг на наркотици и наркомании (ЕЦМНН) — EMCDDA	4	3			1
22	Европейска агенция за безопасност и здраве при работа — EU-OSHA	2				2
23	Служба на Общността за сортовете растения — CPVO	3	2			1
24	Европейска агенция за ГНСС — GSA	2				2
25	Европейска агенция за контрол на рибарството — EFCA	2				2
26	Европейски институт за равенство между половете — EIGE	3	2			1
27	Европейски полицейски колеж — CEPOL	8	4	3		1
28	Агенция на Европейския съюз за мрежова и информационна сигурност — ENISA	5	1	1		3
29	Агенция за сътрудничество между регулаторите на енергия — ACER	5	4			1
30	Европейска служба за подкрепа в областта на убежището — EASO	8		3	2	3
31	Служба на Органа на европейските регулатори в областта на електронните съобщения — BEREC	6	2	2		2
32	Европейска агенция за оперативното управление на широкомащабни информационни системи в областта на свободата, сигурността и правосъдието — eu-LISA	8	2	1	1	4
Изпълнителни агенции
33	Изпълнителна агенция за образование, аудиовизия и култура — EACEA	1				1
34	Изпълнителна агенция за научни изследвания — REA	0
35	Изпълнителна агенция на Европейския съвет за научни изследвания — ERCEA	0
36	Изпълнителна агенция за малките и средните предприятия — EASME (предишна EACI)	1			1
37	Изпълнителна агенция за иновации и мрежи — INEA (предишна TEN-TEA)	3	2			1
38	Изпълнителна агенция за потребителите, здравеопазването, селското стопанство и храните — CHAFEA (предишна EAHC)	2				2
Други органи
39	Европейски институт за иновации и технологии — EIT	9	4	2		3
40	Агенция за снабдяване към Евратом — EURATOM	3	2			1
41	Пенсионен фонд на Европол (ПФЕ) — EPF	1				1
Общо		153	51	41	6	55