ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
Брюксел, 16.12.2015
COM(2015) 659 final
2015/0300(NLE)
Предложение за
РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
относно позицията, която да бъде приета от името на Европейския съюз в рамките на Съвместния комитет на ЕИП във връзка с изменение на приложение XI (Електронни комуникации, аудио-визуални услуги и информационно общество)
към Споразумението за ЕИП
(свръхшироколентови технологии)
ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ
1.КОНТЕКСТ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО
С цел да бъдат постигнати необходимите правна сигурност и еднородност на вътрешния пазар Съвместният комитет на ЕИП следва да включи цялото съответно законодателство на ЕС в Споразумението за ЕИП възможно най-скоро след приемането му.
2.РЕЗУЛТАТИ ОТ КОНСУЛТАЦИИТЕ СЪС ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ И ОТ ОЦЕНКИТЕ НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО
Проекторешението на Съвместния комитет на ЕИП (приложено към предложението за решение на Съвета) е предназначено да изменени приложение XI (Електронни комуникации, аудио-визуални услуги и информационно общество) към Споразумението за ЕИП с цел в него бъде включено Решение за изпълнение 2014/702/ЕС на Комисията от октомври 2014 г. 1 (за изменение на Решение 2007/131/ЕО от февруари 2007 г. 2 за разрешаване на използването на радиочестотния спектър за устройства, използващи свръхшироколентова технология по хармонизиран начин в Общността).
Обосновка на поисканата адаптация и предложеното решение
Съответен акт:
Решение за изпълнение 2014/702/ЕС на Комисията от 7 октомври 2014 г. за изменение на Решение 2007/131/ЕО от февруари 2007 г. за разрешаване на използването на радиочестотния спектър за устройства, използващи свръхшироколентова технология по хармонизиран начин в Общността.
Приложима разпоредба:
Задължението да бъде разрешено използването на радиочестотния спектър в честотната лента от 6,0 до 8,5 GHz от устройства, използващи свръхшироколентова технология (UWB) на борда на въздухоплавателните средства (приложение XI, раздел 4).
Обосновка и предложено решение:
Използването на UWB на борда на въздухоплавателните средства може да предизвика смущения в радиовръзките на националните оператори на мобилни мрежи в летищата и около тях. Тези специфични ефекти са описани в доклада от 2012 г., издаден от Комитета за електронни съобщения (ECC) към Европейската конференция на пощенските и далекосъобщителните администрации (СЕРТ) 3 , и понастоящем са предмет на задълбочен анализ и нова оценка, извършвани от работната група на ЕСС по инженеринга на радиочестотния спектър — устройства с малък обсег на действие (SЕ24). Понастоящем срокът за приключване на работата в SE24 по този въпрос е първото тримесечие на 2016 г 4 .
Наситеността на радиовръзките в близост до летищата в Исландия и в Норвегия и интензивността на тяхната употреба са по-големи, отколкото в ЕС. Поради това е необходима дерогация по отношение на честотната лента 6,0—8,5 GHz, за да се избегне възникването на вредни смущения в радиовръзките на мобилните оператори. В Решението на Съвместния комитет се вмъква следната адаптация:
„Исландия и Норвегия се освобождават от задължението да разрешат използването на честотната лента от 6,0 до 8,5 GHz от устройства, използващи свръхшироколентова технология на борда на въздухоплавателните средства“.
3.ПРАВНИ ЕЛЕМЕНТИ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО
Съгласно член 1, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 2894/94 на Съвета 5 относно условията за прилагане на Споразумението за Европейското икономическо пространство Съветът определя позицията, която да бъде приета от името на Съюза по отношение на подобни решения, въз основа на предложение на Комисията.
Комисията представя проекторешението на Съвместния комитет на ЕИП пред Съвета, който да го приеме като позиция на Съюза. Комисията се надява да има възможност да изложи позицията на Съюза пред Съвместния комитет на ЕИП възможно най-скоро.
2015/0300 (NLE)
Предложение за
РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
относно позицията, която да бъде приета от името на Европейския съюз в рамките на Съвместния комитет на ЕИП във връзка с изменение на приложение XI (Електронни комуникации, аудио-визуални услуги и информационно общество)
към Споразумението за ЕИП
(свръхшироколентови технологии)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 114, във връзка с член 218, параграф 9 от него,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 2894/94 на Съвета от 28 ноември 1994 г. 6 относно условията за прилагане на Споразумението за Европейското икономическо пространство, и по-специално член 1, параграф 3 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)Споразумението за Европейското икономическо пространство („Споразумението за ЕИП“) влезе в сила на 1 януари 1994 г.
(2)В съответствие с член 98 от Споразумението за ЕИП Съвместният комитет на ЕИП може да реши да измени, inter alia, приложение XI (Електронни комуникации, аудио-визуални услуги и информационно общество) към Споразумението за ЕИП.
(3)Решение за изпълнение 2014/702/ЕС на Комисията 7 следва да бъде включено в Споразумението за ЕИП. Наситеността на радиовръзките в близост до летищата в Исландия и в Норвегия и интензивността на тяхната употреба са по-големи, отколкото в ЕС. За да се избегне възникването на вредни смущения в радиовръзките на мобилните оператори, Исландия и Норвегия следва да бъдат освободени от задължението да разрешат използването на честотната лента от 6,0 до 8,5 GHz от устройства, използващи свръхшироколентова технология на борда на въздухоплавателните средства.
(4)Приложение XI (Електронни комуникации, аудио-визуални услуги и информационно общество) към Споразумението за ЕИП следва да бъде съответно изменено.
(5)Поради това позицията на Съюза в рамките на Съвместния комитет на ЕИП следва да се основава на приложеното проекторешение,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Позицията, която да бъде заета от името на Съюза в рамките на Съвместния комитет на ЕИП във връзка с предложеното изменение на приложение XI (Електронни комуникации, аудио-визуални услуги и информационно общество) към Споразумението за ЕИП, се основава на проекторешението на Съвместния комитет на ЕИП, приложено към настоящото решение.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на година.
За Съвета
Председател
ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
Брюксел, 16.12.2015
COM(2015) 659 final
ПРИЛОЖЕНИЯ
РЕШЕНИЕ НА СЪВМЕСТНИЯ КОМИТЕТ НА ЕИП № .../2015
от
за изменение на приложение XI (Електронни комуникации, аудио-визуални услуги и информационно общество) към Споразумението за ЕИП
към
Предложение за Решение на Съвета
относно позицията, която да бъде приета от името на Европейския съюз в рамките на Съвместния комитет на ЕИП във връзка с изменение на приложение XI (Електронни комуникации, аудио-визуални услуги и информационно общество) към Споразумението за ЕИП
(свръхшироколентови технологии)
ПРИЛОЖЕНИЕ
РЕШЕНИЕ НА СЪВМЕСТНИЯ КОМИТЕТ НА ЕИП № .../2015
от
за изменение на приложение XI (Електронни комуникации, аудио-визуални услуги и информационно общество) към Споразумението за ЕИП
СЪВМЕСТНИЯТ КОМИТЕТ НА ЕИП,
като взе предвид Споразумението за Европейското икономическо пространство („Споразумението за ЕИП“), и по-специално член 98 от него,
като има предвид, че:
(1)Решение за изпълнение 2014/702/EС на Комисията от 7 октомври 2014 г. 1 за изменение на Решение 2007/131/ЕО от февруари 2007 г 2 . за разрешаване на използването на радиочестотния спектър за устройства, използващи свръхшироколентова технология по хармонизиран начин в Общността, следва да бъде включено в Споразумението за ЕИП.
(2)Поради това приложение XI към Споразумението за ЕИП следва да бъде съответно изменено,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Точка 5вц (Решение 2007/131/ЕО на Комисията) от приложение XI към Споразумението за ЕИП се изменя, както следва:
1. Добавя се следният текст:
„За целите на настоящото споразумение разпоредбите на Решението се четат със следната адаптация:
Исландия и Норвегия се освобождават от задължението да разрешат използването на честотната лента от 6,0 до 8,5 GHz от устройства, използващи свръхшироколентова технология на борда на въздухоплавателните средства.“
2. Добавя се следното тире:
„- 32014 D 0702: Решение за изпълнение 2014/702/EС на Комисията от 7 октомври 2014 г. (OВ L 293, 9.10.2014 г., стр. 48).“
Член 2
Текстовете на Решение за изпълнение 2014/702/ЕС на исландски и норвежки език, които ще бъдат публикувани в притурката за ЕИП към Официален вестник на Европейския съюз, са автентични.
Член 3
Настоящото решение влиза в сила на […] г., при условие че са внесени всички нотификации, предвидени в член 103, параграф 1 от Споразумението за ЕИП 3 .
Член 4
Настоящото решение се публикува в раздела за ЕИП и в притурката за ЕИП към Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на […] година.
За Съвместния комитет на ЕИП
Председател
[…]
Секретари
на Съвместния комитет на ЕИП
[...]