ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
Брюксел, 9.7.2015
COM(2015) 328 final
2015/0144(NLE)
Предложение за
РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
относно позицията, която да бъде приета от името на Европейския съюз
в Съвместния комитет на ЕИП относно изменение на приложение XXI (Статистика)
към Споразумението за ЕИП
(Статистика в областта на енергетиката)
ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ
1.КОНТЕКСТ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО
С цел да бъдат постигнати необходимата правна сигурност и еднородност на вътрешния пазар Съвместният комитет на ЕИП следва да включи цялото съответно законодателство на ЕС в Споразумението за ЕИП възможно най-скоро след приемането му.
2.РЕЗУЛТАТИ ОТ КОНСУЛТАЦИИТЕ СЪС ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ И ОТ ОЦЕНКИТЕ НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО
Проектът на решение на Съвместния комитет на ЕИП (приложен към предложеното решение на Съвета) има за цел да измени приложение XXI (Статистика) към Споразумението за ЕИП, за да се включи Регламент (ЕС) № 431/2014 на Комисията от 24 април 2014 г. за изменение на Регламент (ЕО) № 1099/2008 относно статистиката за енергийния сектор, по отношение на изготвянето на годишната статистика за енергийното потребление в домакинствата 1 в Споразумението за ЕИП.
Държавите от ЕИП членки на ЕАСТ искат дерогации от достиженията на правото на ЕС по отношение на Лихтенщайн и Исландия. Тъй като с тези адаптации се въвеждат промени, които са повече от чисто технически корекции, както е предвидено в член 1, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 2894/94 на Съвета, съответната позиция на ЕС се приема от Съвета.
Държавите от ЕИП членки на ЕАСТ искат дерогация за Исландия, като твърдят, че Исландия не е свързана към Европейската енергийна мрежа и като такава е изолирана независима енергийна система. Почти 100 % от производство на електроенергия в Исландия се основава на възобновяеми източници, което практически съответства на цялото крайно потребление на енергия в жилищните сгради. Потреблението на електроенергия от домакинствата в Исландия възлиза на 4 % от общото потребление на енергия в Исландия. Следователно подробната разбивка на енергийното потребление на домакинствата по дейности, съдържащо се в приложение Б към Регламент (ЕО) № 1099/2008, не е от значение за исландската електроенергийна стратегия и още по-малко за електроенергийна стратегия на ЕС, тъй като Исландия представлява изолирана енергийна система. Поради това тази конкретна статистика не е от интерес за държавата и няма добавена стойност за европейската статистика, изготвена в съответствие с Регламента.
Освен това изпълнението ще наложи събиране на данни за проучване, което ще представлява скъпоструваща и тежка задача и вероятно ще доведе до отклоняване на организационен капацитет и средства от изготвянето на статистически данни от по-голямо значение както за ЕС, така и за Исландия.
В този контекст, като се има предвид специфичната ситуация, описана по-горе, се предлага текст с адаптация, който освобождава Исландия от задължението за събиране на данни, попадащо в приложното поле на приложение Б.
Моля, имайте предвид, че по технически причини решението на Съвместния комитет замества целия текст на точка 26а от приложение XXI към Споразумението за ЕИП. Въпреки това Регламент (ЕО) № 1099/2008 и специфичното освобождаване за Лихтенщайн, предвидено в буква а), са включени в Споразумението за ЕИП от влизането в сила на Решение № 89/2009 на Съвместния комитет на ЕИП от 3 юли 2009 г.
3.ПРАВНИ ЕЛЕМЕНТИ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО
Съгласно член 1, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 2894/94 на Съвета относно условията за прилагане на Споразумението за Европейското икономическо пространство Съветът определя позицията, която да бъде приета от името на Съюза по отношение на подобни решения, въз основа на предложение на Комисията.
Комисията представя проекта на решение на Съвместния комитет на ЕИП пред Съвета, който да го приеме като позиция на Съюза. Комисията се надява да има възможност да изложи позицията на Съюза пред Съвместния комитет на ЕИП възможно най-скоро.
2015/0144 (NLE)
Предложение за
РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
относно позицията, която да бъде приета от името на Европейския съюз
в Съвместния комитет на ЕИП относно изменение на приложение XXI (Статистика)
към Споразумението за ЕИП
(Статистика в областта на енергетиката)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 338, параграф 1 и член 218, параграф 9 от него,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 2894/94 на Съвета от 28 ноември 1994 г. относно условията за прилагане на Споразумението за Европейското икономическо пространство 2 , и по-специално член 1, параграф 3 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)Споразумението за Европейското икономическо пространство 3 („Споразумението за ЕИП“) влезе в сила на 1 януари 1994 г.
(2)В съответствие с член 98 от Споразумението за ЕИП Съвместният комитет на ЕИП може да реши да измени, inter alia, приложение XXI (Статистика) към Споразумението за ЕИП.
(3)Регламент (ЕС) № 431/2014 на Комисията за изменение на Регламент (ЕО) № 1099/2008 на Европейския парламент и на Съвета 4 следва да бъде включен в Споразумението за ЕИП.
(4)Поради това приложение XXI към Споразумението за ЕИП следва да бъде съответно изменено.
(5)Позицията на Съюза в рамките на Съвместния комитет на ЕИП следва да се основава на приложения проект на решение,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Позицията, която ще да бъде приета от името на Съюза в рамките на Съвместния комитет на ЕИП във връзка с предложеното изменение на приложение XXI (Статистика) към Споразумението за ЕИП, се основава на проекта на решение на Съвместния комитет на ЕИП, приложен към настоящото решение.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на година.
За Съвета
Председател
ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
Брюксел, 9.7.2015
COM(2015) 328 final
ПРИЛОЖЕНИЕ
РЕШЕНИЕ НА СЪВМЕСТНИЯ КОМИТЕТ НА ЕИП
№ .../2015
за изменение на приложение ХХІ (Статистика)
към Споразумението за ЕИП
към
предложението за решение на Съвета
относно позицията, която да бъде приета от името на Европейския съюз в Съвместния комитет на ЕИП относно изменение на приложение XXI (Статистика) към Споразумението за ЕИП
(Статистика в областта на енергетиката)
ПРИЛОЖЕНИЕ
РЕШЕНИЕ НА СЪВМЕСТНИЯ КОМИТЕТ НА ЕИП
№ .../2015
за изменение на приложение ХХІ (Статистика)
към Споразумението за ЕИП
СЪВМЕСТНИЯТ КОМИТЕТ НА ЕИП,
като взе предвид Споразумението за Европейското икономическо пространство („Споразумението за ЕИП“), и по-специално член 98 от него,
като има предвид, че:
(1)Регламент (ЕС) № 431/2014 на Комисията от 24 април 2014 г. за изменение на Регламент (ЕО) № 1099/2008 на Европейския парламент и на Съвета относно статистиката за енергийния сектор, по отношение на изготвянето на годишната статистика за енергийното потребление в домакинствата 1 следва да бъде включен в Споразумението за ЕИП.
(2)Поради това приложение XXI към Споразумението за ЕИП следва да бъде съответно изменено,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Текстът на точка 26а (Регламент (ЕО) № 1099/2008 на Европейския парламент и на Съвета) от приложение XXI се заменя със следното:
„32008 R 1099: Регламент (ЕО) № 1099/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 22 октомври 2008 г. относно статистиката за енергийния сектор (ОВ L 304, 14.11.2008 г., стр. 1), изменен с:
-32013 R 0147: Регламент (ЕС) № 147/2013 на Комисията от 13 февруари 2013 г. (OВ L 50, 22.2.2013 г., стр. 1),
-32014 R 0431: Регламент (ЕС) № 431/2014 на Комисията от 24 април 2014 г. (ОВ L 131, 1.5.2014 г., стр. 1).
За целите на настоящото Споразумение разпоредбите на този регламент се тълкуват със следните адаптации:
а)Лихтенщайн е освободен от събирането на данни съгласно изискванията в настоящия регламент, с изключение на данни, отнасящи се до вноса и износа на различните енергийни продукти и производството на електроенергия, за годишната енергийна статистика (приложение Б).
б)Исландия е освободена от докладване на агрегираните показатели, посочени в приложение Б, свързани с потреблението на енергия в подробна разбивка по вид крайна употреба (отопление, охлаждане, топла вода, готвене, осветление и електроуреди, други) на жилищния сектор, както е определено в раздел 2.3 от приложение А.“
Член 2
Текстовете на Регламент (ЕС) № 431/2014 на исландски и норвежки език, които ще бъдат публикувани в притурката за ЕИП към Официален вестник на Европейския съюз, са автентични.
Член 3
Настоящото решение влиза в сила на […] г., при условие че са внесени всички нотификации, предвидени в член 103, параграф 1 от Споразумението за ЕИП 2*.
Член 4
Настоящото решение се публикува в раздела за ЕИП и в притурката за ЕИП към Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на […] година.
За Съвместния комитет на ЕИП
Председател
Секретари
на Съвместния комитет на ЕИП