ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ

В Регламент (ЕС, ЕВРАТОМ) № 1311/2013 на Съвета от 2 декември 2013 г. за определяне на многогодишната финансова рамка за годините 2014—2020[1], и по-специално в член 10 от него, се предвижда възможност за мобилизиране на средства от фонд „Солидарност“ на Европейския съюз в рамките на годишен таван от 500 млн. EUR (по цени от 2011 г.) над съответните функции от финансовата рамка. Условията за финансиране от фонда са представени в Регламент (ЕО) № 2012/2002 на Съвета, изменен с Регламент (ЕС) № 661/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 15 май 2014 г., за създаване на фонд „Солидарност“ на Европейския съюз. Въз основа на заявленията, подадени от Румъния, България и Италия, изчислението на помощта от фонда, което се основава на приблизителна оценка на общите причинени щети, е, както следва:

Бедствие || Преки щети (млн. EUR) || Приложен праг за регионални бедствия (млн. EUR) || Праг за големи бедствия (млн. EUR) || Общи разходи за допустимите действия (млн. EUR) || 2,5 % от преките щети до прага (EUR) || Приложен таван || Общ размер на предложената помощ (EUR)

РУМЪНИЯ — Наводнения през пролетта || 167,927 || ~ || 783,738 || 145,527 || 4 198 175 || Не || 4 198 175

РУМЪНИЯ — Наводнения през лятото || 171,911 || 157,200 || 783,738 || 93,955 || 4 297 775 || Не || 4 297 775

БЪЛГАРИЯ || 79,344 || 40,980 || 232,502 || 69,108 || 1 983 600 || Не || 1 983 600

ИТАЛИЯ || 2 241,052 || 1 832,944 || 3 183,624 || 434,314 || 56 026 300 || Не || 56 026 300

ОБЩО || || || || || || || 66 505 850

Като взе под внимание констатираното при прегледа на заявленията[2], максималния възможен размер на средствата от фонда и възможностите за преразпределяне на бюджетни кредити, Комисията предлага да се мобилизират средства от фонд „Солидарност“ на Европейския съюз в размер на общо 66 505 850 EUR.

Комисията ще представи проект на коригиращ бюджет (ПКБ), за да бъдат включени в бюджета за 2015 г. специфичните бюджетни кредити за поети задължения и за плащания. Ако не бъде постигнато съгласие, ще бъде започната тристранна процедура в съответствие с точка 11 от Междуинституционалното споразумение от 2 декември 2013 г. между Европейския парламент, Съвета и Комисията относно бюджетната дисциплина, сътрудничеството по бюджетни въпроси и доброто финансово управление[3].

Предложение за

РЕШЕНИЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА

относно мобилизирането на средства от фонд „Солидарност“ на ЕС (за наводнения в Румъния, България и Италия)

ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взеха предвид Регламент (ЕО) № 2012/2002 на Съвета от 11 ноември 2002 г. за създаване на фонд „Солидарност“ на Европейския съюз[4], и по-специално член 4, параграф 3 от него,

като взеха предвид Междуинституционалното споразумение от 2 декември 2013 г. между Европейския парламент, Съвета и Комисията относно бюджетната дисциплина, сътрудничеството по бюджетни въпроси и доброто финансово управление[5], и по-специално точка 11 от него,

като взеха предвид предложението на Комисията[6],

като имат предвид, че:

(1) Фонд „Солидарност“ на Европейския съюз („фондът“) има за цел да се осигури възможност на Съюза да реагира по бърз, ефективен и гъвкав начин на извънредни ситуации и да покаже солидарност с населението на регионите, засегнати от бедствия.

(2) Съгласно член 10 от Регламент (ЕС, Евратом) № 1311/2013 на Съвета[7] максималната годишна сума, която фондът не може да надхвърля, е 500 млн. EUR (по цени от 2011 г.).

(3) Румъния подаде две заявления за мобилизиране на средства от фонда във връзка с наводнения.

(4) България подаде заявление за мобилизиране на средства от фонда във връзка с наводнения.

(5) Италия подаде заявление за мобилизиране на средства от фонда във връзка с наводнения.

(6) Поради това фондът следва да бъде мобилизиран, за да се осигурят чрез него 66 505 850 EUR във връзка със заявленията, подадени от Румъния, България и Италия.

(7) За да се сведе до минимум времето за мобилизиране на средства от фонда, настоящото решение следва да се прилага от датата на приемането му,

ПРИЕХА НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

За общия бюджет на Европейския съюз за 2015 финансова година фонд „Солидарност“ на Европейския съюз се мобилизира за осигуряване на сумата от 66 505 850 EUR бюджетни кредити за поети задължения и за плащания.

Член 2

Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз. То се прилага от [датата на приемането му се въвежда от Парламента преди публикуването в ОВ].

Съставено в Брюксел на  година.

За Европейския парламент                        За Съвета

Председател                                                Председател

[1]               ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 884.

[2]               Съобщение до Комисията C(2015) 2285 от 9.4.2015 г.

[3]               ОВ С 373, 20.12.2013 г., стр. 1.

[4]               Регламент (ЕО) № 2012/2002 на Съвета от 11 ноември 2002 г. за създаване на фонд „Солидарност“ на Европейския съюз (ОВ L 311, 14.11.2002 г., стр. 3).

[5]               ОВ С 373, 20.12.2013 г., стр. 1.

[6]               COM(2015) 160 final от 15.4.2015 г.

[7]               Регламент (ЕС, Евратом) № 1311/2013 на Съвета за определяне на многогодишната финансова рамка за годините 2014—2020 (ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 884).