СЪОБЩЕНИЕ НА КОМИСИЯТА ДО СЪВЕТА

Финансова информация за Европейския фонд за развитие

1. Предговор

В съответствие с член 7, параграф 3 от Вътрешното споразумение[1] и член 57, параграфи 3 и 4 от Финансовия регламент за 10-ия ЕФР[2] Комисията представя в настоящия документ оценка на поетите задължения, на плащанията и на вноските за периода 2014—2015 г., като взема предвид прогнозите на Европейската инвестиционна банка (ЕИБ) за механизма за инвестиции.

В настоящия документ са представени финансовото изпълнение на ЕФР (от 8-ми до 10-ти ЕФР) за 2013 г. и прогнозите за изпълнението за периода 2014—2015 г.

Що се отнася до финансирането на ЕФР, вноските за инструментите на деветия и десетия ЕФР, управлявани от Европейската инвестиционна банка (ЕИБ), се внасят директно от държавите членки в ЕИБ (инвестиционния механизъм и лихвените субсидии). За всички други инструменти, включително за предишните инструменти, управлявани от ЕИБ (рискови капитали и лихвени субсидии), вноските се превеждат на Комисията.

2. Въведение

Комисията и ЕИБ актуализираха прогнозите си за поетите задължения и за плащанията за 2014 и 2015 г. за всяка една от страните[3] от АКТБ и ОСТ[4]. Прогнозите за плащанията по-специално бяха събрани с цел да се помогне на държавите членки да предвидят възможно най-точно сумите, които трябва да заделят в националните си бюджети, като същевременно се осигури наличността на достатъчно финансови ресурси за ЕФР, за да се избегнат проблеми с ликвидността.

Съгласно член 7 от Вътрешното споразумение за 10-ия ЕФР[5] и член 57, параграф 5 от Финансовия регламент[6] прогнозите, предоставени в настоящия документ, ще бъдат актуализирани в съобщението, което ще бъде публикувано през октомври 2014 г.

В графиката по-долу е представена общата тенденция на поетите задължения и на плащанията, като са включени и прогнозите за 2014—2015 г. (Комисия и ЕИБ).

Брутни поети задължения и плащания: тенденция 1999—2014 г. (млн. евро)[7]

Изпълнение на Европейските фондове за развитие към 31 декември 2013 г. (поети задължения, плащания и финансова ситуация)

Приложения 1, 2 и 3 показват съответно актуалните стойности на поетите задължения, плащанията и финансовата ситуация, отчетени през 2013 г., съпоставени с прогнозите от октомври 2013 г.[8].

3. Финансови прогнози за 2014–2015 г.

Таблицата по-долу съдържа актуализация, направена въз основа на последните ни прогнози.

4. Прогнози за финансовото изпълнение за 2014 и 2015 г.

Актуализираните прогнози са представени в приложения 1—3.

В актуализираните прогнози за 2014 г. се потвърждават вноските на държавите членки за ЕФР за 2014 г. в размер на 3 250 млн. EUR, както беше решено от Съвета през октомври 2013 г.[9].

Следва да се отбележи, че поради искането на ЕИБ да отмени третата част от вноската за 2014 г. и като резултат от увеличението на плащанията, направени от Комисията през 2013 г. и на тези, планирани за 2014 г., обосноваващи налагането на увеличение на касовите потребности, отменените бюджетни кредити от ЕИБ бяха предадени на Комисията. Това означава, че окончателното искане на държавите членки възлиза на 3 144 млн. EUR за Комисията и 106 млн. EUR за ЕИБ (вж. приложение 4 за подробности относно разделянето на исканията за финансово участие за 2014 г.).

Според прогнозите ни за 2015 г. таванът за вноските на държавите членки ще възлиза на 3 300 млн. EUR за Комисията и 300 млн. EUR за ЕИБ.

Трябва да се подчертае, че тези цифри представляват предварителна прогноза и трябва да се използват предпазливо. Комисията и ЕИБ ще направят нови по-надеждни прогнози след лятото. Прогнозите ще бъдат представени в съобщението от октомври .

[1]               Вътрешно споразумение между представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно финансирането на помощта от Общността по многогодишната финансова рамка за периода 2008—2013 г. в съответствие със Споразумението за партньорство АКТБ—ЕО и относно разпределянето на финансовата помощ за отвъдморските страни и територии, по отношение на които се прилага четвърта част от Договора за ЕО, ОВ L 247, 9.9.2006 г., стр. 32.

[2]               Регламент (ЕО) № 215/2008 на Съвета от 18 февруари 2008 година относно Финансовия регламент, приложим за 10-ия Европейски фонд за развитие

[3]               Държави от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн.

[4]               Отвъдморски страни и територии.

[5]               ОВ L 247, 9.9.2006 г., стр. 32.

[6]               Регламент (ЕО) № 215/2008 на Съвета от 18 февруари 2008 г. относно Финансовия регламент, приложим за 10-ия Европейски фонд за развитие.

[7]               Стойностите за 2014—2015 г. са прогнозни

[8]               COM(2013) 735.

[9] Решение на Съвета от 7 ноември 2013 г.–документ на Съвета 15699/13.