ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ

1.           КОНТЕКСТ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО

Регламент (ЕС) № 44/2012 на Съвета[1] определя за 2012 г. наличните възможности за риболов на определени рибни запаси и групи от рибни запаси, които са предмет на международни преговори или споразумения, във водите на ЕС и за корабите на ЕС в определени води извън ЕС. Възможностите за риболов обикновено се изменят неколкократно по време на периода, през който са в сила.

2.           РЕЗУЛТАТИ ОТ КОНСУЛТАЦИИТЕ СЪС ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ И ОЦЕНКИ НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО

Не е приложимо.

3.           ПРАВНИ ЕЛЕМЕНТИ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО

Предложените изменения целят следните промени в посочения по-горе регламент:

Мойва във водите на Гренландия

Съгласно член 5, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 44/2012 Комисията определя квота на Съюза за мойва във водите на Гренландия от зони V и XIV на ICES. Съгласно посочения член въз основа на разпределението, установено от Гренландия, и в съответствие със Споразумението за партньорство в областта на рибарството между Европейската общност, от една страна, и правителството на Дания и автономното правителство на Гренландия, от друга, и протокола към него Съюзът получава 7,7 % от ОДУ на мойва във водите на Гренландия от зони V и XIV на ICES.. Комисията получи информация от органите на Гренландия, че Гренландия ще разпредели на Съюза pm тона в съответствие с дела, определен в протокола, като това количество трябва да бъде уловено до 30 април 2013 г.

Когато беше приет Регламент (ЕС) № 44/2012 на 17 януари 2012 г., Комисията заяви по отношение на улова на мойва във водите на Гренландия от зони V и XIV, че ще започне обсъждания с държавите членки на възможността да се разпределят между тях възможностите за риболов на мойва, предлагани от Гренландия, в контекста на Споразумението за партньорство в областта на рибарството и на протокола, споменати по-горе.

Като се има предвид, че не е имало целеви риболов на мойва от кораби от ЕС съгласно Споразумението за партньорство в областта на рибарството с Гренландия между 2004 г. и 2010 г. и че през 2011 г. е имало само неразпределен риболов от Дания, Комисията предлага да се използва 1998-2003 г. за референтен период при определяне на разпределението между държавите членки.

Най-накрая, като взе предвид годишните консултации в областта на рибарството между Европейския съюз и Норвегия през 2012 г. и по-специално ангажимента, поет от Европейския съюз да предостави на Норвегия допълнително количество от 20 000 тона мойва над обичайното, когато във водите на Гренландия отново има налична мойва, е целесъобразно това количество да се предостави от квотата на Съюза от pm тона.

2012/0187 (NLE)

Предложение за

РЕГЛАМЕНТ НА СЪВЕТА

за изменение на Регламент (ЕС) № 44/2012 по отношение възможностите за риболов на мойва във водите на Гренландия

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 43, параграф 3 от него,

като взе предвид предложението на Европейската комисия[2],

като има предвид, че:

(1)       В Споразумението за партньорство в областта на рибарството между Европейската общност, от една страна, и правителството на Дания и автономното правителство на Гренландия, от друга страна[3], и протокола към него[4] се предвижда Съюзът да получи 7,7 % от общия допустим улов (ОДУ) на мойва във водите на Гренландия от зони V и XIV на ICES.

(2)       С Регламент на Съвета (ЕС) № 44/2012[5] за периода от 1 януари до 30 април 2012 г. се определя временна квота на Съюза за запаса от мойва в посочените гренландски води без специални разпределения по държави членки.

(3)       На … Съюзът получи информация от органите на Гренландия, че ОДУ за мойва във водите на Гренландия от подзони V и XIV на ICES е определен на … тона за периода от 1 май 2012 г. до 30 април 2013 г. Съответната квота на Съюза за този период следва да бъде определена на pm тона.

(4)       В рамките на годишните консултации в областта на рибарството между Съюза и Норвегия Съюзът се ангажира да предостави на Норвегия допълнително количество от 20 000 тона мойва във водите на Гренландия от зони V и XIV на ICES за 2012 г. Целесъобразно е това количество да се разпредели от квотата на Съюза, която е на разположение за тези води.

(5)       Освен това е уместно квотата на Съюза да се разпредели между държавите членки. Като се има предвид, че не е имало целеви риболов на мойва от кораби от ЕС съгласно Споразумението за партньорство в областта на рибарството с Гренландия между 2004 г. и 2010 г , както и, че през 2011 г. само една държава членка се е възползвала от неразпределената квота на Съюза, референтният период за разпределяне на квотата на Съюза между държавите членки следва да бъде 1998—2003 г.

(6)       Разпределението на квотата на Съюза между държавите членки е извън изпълнителните правомощията, предоставени на Комисията по член 5, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 44/2012. За да се избегне разпръсването на разпоредби между актове на Комисията и актове на Съвета, настоящият регламент следва да определи квотата на Съюза, както и нейното разпределяне между държавите членки.

(7)       Ограниченията на улова на мойва, предвидени в настоящия регламент, следва да се прилагат от 1 май 2012 г. Това прилагане със задна дата не засяга принципите на правна сигурност и защита на оправдани правни очаквания, тъй като въпросните възможности за риболов все още не са изчерпани. Тъй като ограниченията на улова оказват влияние върху икономическите дейности и планирането на риболовния сезон на плавателните съдове от Съюза, настоящият регламент следва да влезе в сила незабавно след публикуването му.

(8)       Регламент (ЕС) № 44/2012 следва да бъде съответно изменен,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1 Изменения на Регламент (ЕС) № 44/2012

Приложение IБ към Регламент (ЕС) № 44/2012 се изменя в съответствие с текста в приложението към настоящия регламент.

Член 2 Влизане в сила

Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Той се прилага от 1 май 2012 г.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на […] година.

                                                                       За Съвета

                                                                       Председател

ПРИЛОЖЕНИЕ

В приложение IБ към Регламент (ЕС) № 44/2012 текстът за вида „мойва“ във водите на Гренландия от зони V и XIV на ICES, се заменя със следното:

„Вид: || Мойва Mallotus villosus || Зона: || Гренландски води от зони V и XIV (CAP/514GRN)

Дания || pm || ||

Обединено кралство || pm ||

Швеция || pm ||

Германия || pm ||

Всички държави членки || pm || (1) (2)

ЕС || pm || (3) (4) ||

ОДУ || Не се прилага || ||

(1) С изключение на държавите членки с повече от 10 % от квотата на Съюза (2) Държавите членки с разпределена квота имат достъп до квотата за всички държави членки единствено след като са изчерпали своята собствена квота. (3) От които 20 000 тона са разпределени на Норвегия. (4) Количеството да бъде ловено до 30 април 2013 г. чрез дерогация от член 1, параграф 2, буква а) от настоящия регламент.“

[1]               Регламент (ЕС) № 44/2012 на Съвета от 17 януари 2012 г. за определяне за 2012 г. на наличните възможности за риболов на определени рибни запаси и групи от рибни запаси, които са предмет на международни преговори или споразумения, във водите на ЕС и за корабите на ЕС в определени води извън ЕС (ОВ L 25, 27.1.2012 г., стр. 55-147.)

[2]               [OВ №]

[3]               ОВ L 172, 30.6.2007 г., стр. 4.

[4]               ОВ L 172, 30.6.2007 г., стр. 9.

[5]               ОВ L 25, 27.1.2012 г., стр. 55.