Съвместно предложение за РЕГЛАМЕНТ НА СЪВЕТА за изменение на Регламент (ЕО) № 765/2006 относно относно ограничителни мерки спрямо Беларус /* JOIN/2012/029 final - 2012/0296 (NLE) */
ОБЯСНИТЕЛЕН
МЕМОРАНДУМ (1)
Регламент
(ЕО) № 765/2006 на
Съвета от 18
май 2006 г., със съответните
изменения,
предвижда
замразяването
на активите
на
президента
Лукашенко и
на някои
длъжностни
лица на
Беларус, както
и на лица,
отговорни за
сериозни
нарушения на
правата на
човека или за
репресии
срещу гражданското
общество и
демократичната
опозиция, и
лица и
образувания,
които се облагодетелстват
от режима на
Лукашенко и
го подкрепят,
в това число
по-специално
лица и образувания,
които
предоставят
финансова и материална
подкрепа на
режима. (2)
С цел да
осигури
по-голяма
яснота
Съветът реши
да поясни и
консолидира
критериите
за включване
на физически
и юридически
лица, образувания
и органи в
приложенията
към Регламент
2010/639/ОВППС на
Съвета с ново
решение, което
ще замени
предишното
решение от 1
ноември 2012 г. и ще
консолидира
тези
приложения в
едно приложение.
(3)
Тази
мярка попада
в обхвата на
Договора за функционирането
на
Европейския
съюз и следователно
за нейното
прилагане е
необходим
нормативен
акт на
равнище Европейски
съюз,
по-специално
с цел да се
осигури
еднаквото ѝ
прилагане от
страна на икономическите
оператори
във всички
държави
членки. (4)
Върховният
представител
на Съюза по
въпросите на
външните
работи и
политиката
на сигурност
и
Европейската
комисия
предлагат
Регламент
(ЕО) № 765/2006 на
Съвета да
бъде съответно
изменен. 2012/0296 (NLE) Съвместно
предложение
за РЕГЛАМЕНТ
НА СЪВЕТА за
изменение на
Регламент
(ЕО) № 765/2006
относно относно
ограничителни
мерки спрямо
Беларус СЪВЕТЪТ
НА
ЕВРОПЕЙСКИЯ
СЪЮЗ, като взе
предвид
Договора за
функционирането
на
Европейския
съюз, и
по-специално
член 215 от
него, като
взе предвид
Решение
2012/…/ОВППС на
Съвета от […]
октомври 2012 г.,
което заменя
Решение
2010/639/ОВППС
относно
ограничителните
мерки спрямо Беларус[1], като взе
предвид
съвместното
предложение
на Върховния
представител
на Съюза по
въпросите на
външните
работи и
политиката
на сигурност
и на
Европейската
комисия, като
има предвид,
че: (1) Регламент
(ЕО) № 765/2006 на
Съвета от 18
май 2006 г.относно
ограничителни
мерки спрямо
Беларус[2] предвижда
замразяването
на активите
на президента
Лукашенко и
на някои
длъжностни
лица на
Беларус,
както и на
лица,
отговорни inter alia
за сериозни
нарушения на
правата на
човека или за
репресии
срещу
гражданското
общество и
демократичната
опозиция, и
лица и
образувания,
които се
облагодетелстват
от режима на
Лукашенко и
го подкрепят. (2) С
Решение 2012/ …
/ОВППС
Съветът реши
да поясни критериите
за включване
на физически
и юридически
лица,
образувания
и органи в
приложенията
към Решение
2010/639/ОВППС на
Съвета[3]
и да
консолидира
тези
приложения в
едно приложение.
(3) Тази
мярка попада
в обхвата на
Договора за функционирането
на
Европейския
съюз и
следователно
за нейното
прилагане е
необходим
нормативен
акт на
равнище
Европейски
съюз, по-специално
с цел да се
осигури
еднаквото ѝ
прилагане от
страна на
икономическите
оператори
във всички
държави
членки. (4) Следователно
Регламент
(ЕО) № 765/2006
следва да
бъде
съответно изменен, ПРИЕ
НАСТОЯЩИЯ
РЕГЛАМЕНТ: Член 1 Регламент
(ЕО) № 765/2006 се
изменя, както
следва: (1) Член 2
се заменя със
следния
текст: „Член
2 1.
Замразяват
се всички
финансови
средства и
икономически
ресурси,
които
принадлежат
на или са
собственост
на, са
държани или
контролирани
от физическите
или
юридически
лица,
образувания
или органи,
изброени в
приложение I. 2.
Никакви
финансови
средства или
икономически
ресурси не се
предоставят
директно или
косвено, за
или в полза
на физически
и юридически
лица,
образувания
и органи,
изброени в
приложение I. 3.
Забранява се
участието,
осъзнато или
нарочно, в
дейности,
които
директно или
косвено, са
обект или
имат ефект на
заобикаляне
на мерките
съгласно
параграфи 1 и 2. 4.
Приложение I
включва
списък на
физическите
и юридически
лица,
образувания
и органи, за
които
Съветът в
съответствие
с член 4, параграф
1, буква а) от Решение
…/…/ОВППС на
Съвета от ... г.
относно
ограничителни
мерки по
отношение на
Беларус[4] е
установил, че
са отговорни
за сериозни
нарушения на
правата на
човека или за
репресии
срещу гражданското
общество и
демократичната
опозиция, или
чиито
дейности по
друг начин накърняват
сериозно
демокрацията
или правовия
ред в
Беларус, или
всички
свързани с тях
физически и
юридически
лица,
образувания
и органи,
както и
физическите
и юридически
лица,
образувания
и органи,
притежавани
и контролирани
от тях.“ 5.
Освен това
приложение I
включва
списък на физическите
и юридически
лица,
образувания
и органи, за
които Съветът
е установил в
съответствие
с член 4, параграф
1, буква б) от
Решение …/…/
ОВППС на Съвета,
че се
облагодетелстват
от режима на
Лукашенко
или го
подкрепят,
както и
физическите
и юридически
лица,
образувания
и органи, притежавани
и
контролирани
от тях. (2) В член
2б, параграфи 1
и 2, в член 3,
параграф 1,
буква а), в
член 4а и в
член 8а,
параграфи 1 и 4
позоваванията
на
„приложения I, IA
и IБ“ и на „приложения
I или (в) IA“ се
заменят с
позовавания
на
„приложение I“. Член 2 Настоящият
регламент
влиза в сила
на 1 ноември 2012
година. Настоящият
регламент е
задължителен
в своята
цялост и се
прилага
пряко във
всички държави
членки. Съставено
в Брюксел на […]
година. За
Съвета Председател [1] ОВ L …,
…,2012 г., стр. …. [2] ОВ L 134,
20.5.2006 г., стр. 1. [3] OВ L 280, 26.10.2010 г. стр.
18. [4] OВ C …,
… г., стр. ….