15.2.2013   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 44/28

1.1

ЕИСК призовава Съвета да поднови преговорите относно одобряването на Факултативния протокол към Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания (КПХУ на ООН), за да се гарантира, че европейците с увреждания ще могат да се възползват в пълна степен от него.

1.2

ЕИСК приканва председателите на Европейския съвет, на Европейската комисия и на Европейския парламент да организират през декември 2013 г. втора Среща на високо равнище за състоянието на политиката на Съюза по отношение на хората с увреждания, съпредседателствана от представители на Европейския форум на хората с увреждания, с цел да се направи преглед на прилагането на КПХУ на ООН.

1.3

ЕИСК изтъква факта, че КПХУ на ООН включва задължения, които изискват промени в законодателството и политиката на равнището на ЕС и на държавите членки, и че финансовото положение не може да се използва като претекст за забавяне на действията по отношение на правата на хората с увреждания.

1.4

ЕИСК призовава Комисията да извърши задълбочен и приобщаващ преглед на прилагането на стратегията за хората с увреждания като неразделна част от бъдещата цялостна стратегия на ЕС, като този преглед включва и преразглеждането на съществуващото законодателство, политиката и програмите и разработването на нови предложения.

1.5

Във връзка с това ЕИСК призовава Европейската комисия чрез нейния генерален секретариат да изготви инструмент за оценка на въздействието по отношение на КПХУ на ООН.

1.6

ЕИСК приветства създаването от страна на Съвета на независима рамка с цел насърчаване, защита и наблюдение на прилагането на КПХУ на ООН и призовава за приемането на специален бюджет, което ще позволи на участниците в рамката да изпълняват задачите напълно независимо от основните звена.

1.7

ЕИСК очаква да бъден консултиран от Европейската комисия относно амбициозното законодателно предложение за Европейски акт за достъпността с възможно най-голям обхват, което включва изисквания за публичните и частните доставчици на услуги и производители да предоставят пълен достъп на хората с увреждания, както и ясно и широкообхватно определение за „достъпност“.

1.8

ЕИСК приветства включването в Програмата в областта на цифровите технологии за Европа на законодателство относно достъпността на публичните уебсайтове и на уебсайтовете, предоставящи основни услуги на обществеността, и очаква през 2012 г. да бъде представено силно законодателство.

1.9

ЕИСК приканва Съвета и Европейския парламент да засилят или да запазят разпоредбите в полза на хора с увреждания в регламентите за структурните фондове, Механизма за свързване на Европа (1) и за TEN-T, в програмата „Хоризонт 2020“ (2), програмата „Права и гражданство“ и програмите в областта на сътрудничеството за развитие и хуманитарната помощ чрез включване на мерки, гарантиращи участието на хора с увреждания посредством финансиране и изграждане на капацитет.

1.10

ЕИСК призовава Европейската служба за външна дейност, Европейската комисия и Съвета да гарантират включването на КПХУ на ООН във всички области на външните отношения и международното сътрудничество, както и в международните търговски споразумения, като осигурят координация на позициите на ЕС и на държавите членки във връзка с правата на хората с увреждания в рамките на различните органи на ООН.

1.11

ЕИСК призовава европейските институции да предприемат подходящи действия за прилагане на КПХУ на ООН в ЕС чрез преразглеждане на техните практики по отношение на заетостта, условията на труд, наемането на работа, обучението, достъпността на сградите, работната среда и инструментите за комуникация, както и на изискванията на финансираните от ЕС агенции.

1.12

ЕИСК отбелязва ангажимента, поет от г-н Barroso през декември 2011 г., прилагането на КПХУ на ООН да бъде обсъдено на заседание на колегиума на комисарите и генералните директори, и призовава този въпрос да бъде включван ежегодно в дневния ред.

1.13

ЕИСК приветства организирането на работен форум, обединяващ звената в държавната администрация, координиращите и независимите механизми в ЕС и държавите членки, които отговарят за прилагане на КПХУ на ООН, както и гражданското общество, и заявява своя интерес за участие в следващите му заседания.

1.14

ЕИСК очаква да допринесе със становище за доклада на ЕС пред Комитета на ООН за правата на хората с увреждания през 2013 г.

1.15

ЕИСК счита, че следва да предприеме подходящи действия за прилагане на КПХУ на ООН във вътрешен план и за спазване на своите задължения посредством насърчаване на заетостта на хора с увреждания в ЕИСК, гарантиране на недискриминационен процес на наемане на работа, подобряване на достъпността на сградите, уебсайтовете, ИКТ инструментите и документите, създаване на подходящи условия за служителите, членовете и експертите, организиране на обучение за своя персонал, включително чрез изготвяне на брошура за КПХУ на ООН и включване на въпросите, свързани с уврежданията, във всички свои дейности.

1.16

ЕИСК подчертава необходимостта от системно наблюдение и прилагане на КПХУ на ООН от страна на институциите на ЕС и затова се ангажира да създаде координационен комитет по прилагането и наблюдението на КПХУ на ООН, като призовава институциите на ЕС да докладват за своята дейност и да събират реакции от хора с увреждания чрез своите представителни организации и чрез гражданското общество, за да се формулира независима гледна точка относно напредъка в прилагането на конвенцията на ООН.

1.17

ЕИСК предлага да организира среща на националните икономически и социални съвети, организации на гражданското общество и национални институции по правата на човека, посветена на прилагането на КПХУ на ООН.

1.18

ЕИСК призовава социалните партньори да включат прилагането на КПХУ на ООН във всички области на колективното трудово договаряне на базата на договорени насоки.

2.1

Хората с увреждания включват лица с трайна физическа, психическа, интелектуална и сетивна недостатъчност, която при взаимодействие с различни пречки би могла да възпрепятства тяхното пълноценно и ефективно участие в обществото, равноправно с останалите.

2.2

В Европа има около 80 милиона лица с увреждания и по статистически данни на Евростат има от два до три пъти по-голяма вероятност те да бъдат безработни в сравнение с хората без увреждания; само 20 % от хората със сериозни увреждания имат работа, в сравнение с 68 % от хората без увреждания. За хората с увреждания съществува 50 % по-малка вероятност да завършат висше образование в сравнение с хората без увреждания. Само 38 % от хората с увреждания на възраст между 16 и 34 години в Европа разполагат с доход от трудова дейност в сравнение с 64 % от хората без увреждания.

2.3

ЕИСК припомня своите становища относно „Съобщение на Комисията до Съвета, Европейския парламент, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите – Европейска стратегия за хората с увреждания за периода 2010-2020 г.: подновен ангажимент за Европа без бариери“ (3) и „Млади хора с увреждания: заетост, приобщаване и участие в обществения живот“ (4).

2.4

ЕИСК отбелязва, че КПХУ на ООН и Факултативният протокол към нея бяха приети на 13 декември 2006 г. в седалището на Организацията на обединените нации в Ню Йорк, бяха открити за подпис на 30 март 2007 г. и влязоха в сила на 3 май 2008 г.

2.5

ЕИСК изтъква, че КПХУ на ООН се ползва с широка международна подкрепа и вече е подписана от 154 държави и ратифицирана от 126 държави. Факултативният протокол е подписан от 90 държави и ратифициран от 76. Всички 27 държави членки подписаха конвенцията, а 24 вече са я ратифицирали.

2.6

ЕИСК подчертава, че КПХУ на ООН е интегрален инструмент за правата на човека, който обхваща граждански, политически, социални и културни права. Комитетът потвърждава отново позицията си, че всички хора с увреждания трябва да се ползват от пълните си човешки права и основни свободи.

2.7

ЕИСК подчертава, че КПХУ на ООН обхваща всички лица с увреждания и изрично посочва, че множествената дискриминация, основана на увреждане и други фактори като етническа принадлежност, пол или икономически статус, е съществен проблем, който може да бъде решен само посредством мултидисциплинарен подход, като се вземат предвид различните корени на тази сложна форма на дискриминация.

2.8

ЕИСК подчертава, че КПХУ на ООН включва, наред с другото, разпоредби относно равенството и недискриминацията, достъпността, свободата на придвижване и националност, достъпа до правосъдие, свободата от насилие, самостоятелния живот и живота в общност, правото на семеен живот, личната мобилност, образованието, заетостта, здравеопазването, социалната закрила, международното сътрудничество, гражданската защита, както и участието на хора с увреждания в процесите на вземане на решения чрез техните представителни организации и включването на въпроса за жените и децата с увреждания във всички области на политиките.

2.9

ЕИСК подчертава, че с КПХУ на ООН се въвежда промяна на парадигмата, като хората с увреждания се разглеждат не като „обекти“ на благотворителност и медицински грижи, а по-скоро като „субекти“ с права, които са способни да ги поискат и да вземат решения за своя живот, основани на свободно и информирано съгласие. Основните теми на КПХУ на ООН са да се даде отново думата на хората с увреждания, както и да им бъде предоставен по-голям избор и да бъдат разширени възможностите им в живота.

2.10

ЕИСК приветства факта, че в конвенцията се изяснява и определя по какъв начин всички категории права на човека се отнасят до хората с увреждания, независимо от степента на подкрепа, от която те се нуждаят, и се определят областите, в които са необходими промени за ефективно упражняване и защита на правата на хората с увреждания.

2.11

ЕИСК отбелязва, че КПХУ на ООН е първият международен договор за правата на човека, който е открит за ратификация от регионални обединяващи организации като ЕС, и посочва Решението на Съвета от 26 ноември 2009 г., с което Европейската общност одобри КПХУ на ООН (5) и което определя Комисията като звеното по въпроси, свързани с прилагането на тази конвенцията на ООН.

2.12

ЕИСК изтъква, че в решението е включен списък от области, които попадат в рамките на изключителната или споделената компетентност на Съюза; този списък има динамичен характер и вероятно ще бъде разширен с времето. Областите на изключителна компетентност включват съвместимостта на държавните помощи с общия пазар и общата митническа тарифа. Областите на споделена компетентност включват действия за борба с дискриминацията въз основа на увреждане; свободно движение на стоки, лица, услуги и капитали; селското стопанство; железопътния, пътния, морския и въздушния транспорт; данъчното облагане; вътрешния пазар; еднаквото заплащане на мъжете и жените за равностойна работа; политиката и статистическите данни, свързани с трансевропейската мрежа.

2.13

ЕИСК отбелязва Кодекса на поведение, утвърден между Съвета, държавите членки и Комисията (6), в който се определят договорености между Съвета, държавите членки и Комисията по различни аспекти на прилагането на КПХУ на ООН и представителството в органите, установени в КПХУ на ООН, процедурите за подготвяне на доклада на ЕС пред Комитета на ООН за правата на хората с увреждания и процедурата за създаване на рамка за наблюдение за един или повече независими механизми, включващи гражданското общество.

3.1

ЕИСК приветства факта, че с присъединяването си към КПХУ на ООН на 23 декември 2010 г. Европейският съюз стана за пръв път в своята история страна по международна конвенция за правата на човека, отбелязва водещата роля на ЕС и неговите държави членки в изготвянето на КПХУ, както и на движението на хората с увреждания в Европа посредством Европейския форум на хората с увреждания, и счита, че ЕС носи специална отговорност да положи повече усилия във връзка с прилагането и наблюдението и да представлява модел за други в световен план.

3.2

ЕИСК призовава Съвета да поднови преговорите за одобряването на Факултативния протокол към КПХУ на ООН, който би позволил на отделни лица или групи да подават жалби до Комитета на ООН за правата на хората с увреждания, след като бъдат изчерпани всички средства за правна защита в ЕС, както предложи Европейската комисия през 2008 г., като по този начин се предотврати появата на празноти и премахването на съществуващите такива в защитата на хората с увреждания в случаите, в които техните права са били нарушени в областите на компетентност на ЕС.

3.3

ЕИСК призовава Комисията да обмисли ратифицирането на други договори за правата на човека като Конвенцията за правата на детето и Конвенцията за премахване на дискриминацията срещу жените, включително техните факултативни протоколи. Комитетът призовава ЕС да участва в провеждащите се понастоящем преговори в рамките на работната група в открит състав на ООН, която обсъжда изготвянето на нов тематичен договор на ООН за правата на човека, посветен на правата на възрастните хора, и да гарантира, че нейната дейност е напълно съвместима с КПХУ на ООН.

3.4

ЕИСК отбелязва, че в качеството си на страна по КПХУ на ООН Европейският съюз трябва да изпълнява всички задължения, определени в нея, в степента, в която те засягат неговите компетенции, включително задължението за периодично докладване пред Комитета на ООН за правата на хората с увреждания.

3.5

ЕИСК изтъква, че в член 10 и член 19 от ДФЕС и в член 21 и член 26 от Хартата на основните права на Европейския съюз се посочва ясно защитата на правата на хората с увреждания (7).

3.6

ЕИСК призовава европейските институции да изготвят законодателство, политики и програми, чрез които да се изпълнява в пълна степен КПХУ на ООН във връзка с въпроси, попадащи в обсега на изключителната или споделената компетентност на Съюза, и да направят преглед на съществуващото законодателство и политики, за да се осигури пълна защита на всички хора с увреждания в Европейския съюз.

3.7

ЕИСК приканва председателите на Европейския съвет, на Европейската комисия и на Европейския парламент да организират през декември 2013 г., в сътрудничество с Европейския форум на хората с увреждания, втора Среща на високо равнище за състоянието на политиката на Съюза в областта на хората с увреждания, която да акцентира върху прилагането на КПХУ на ООН (8).

3.8

ЕИСК приветства организирането от страна на Европейския парламент, заедно с Европейския форум на хората с увреждания, на проявата „Европейски парламент на хората с увреждания“ през декември 2012 г., с оглед на неговия принос към доклада на ЕС пред Комитета на ООН за правата на хората с увреждания.

3.9

ЕИСК призовава европейските институции да предприемат подходящи действия за прилагане на КПХУ на ООН във вътрешен план. Това включва:

4.1

В резолюцията си от 21 септември 2011 г. ЕИСК приветства Европейска стратегия за хората с увреждания за периода 2010 – 2020 г. като основен политически инструмент за прилагане на КПХУ на ООН в Европейския съюз, като заедно с това призова Европейската комисия да гарантира, че съществуващото и бъдещото вторично законодателство ще зачита КПХУ на ООН и ще осигурява участието и привличането на хората с увреждания (9).

4.2

ЕИСК призовава да се извърши задълбочен преглед с широко участие на изпълнението на стратегията за хората с увреждания, включително чрез определянето на нови задачи и цели.

4.3

ЕИСК призовава Съвета и Европейския парламент да включат прилагането на КПХУ на ООН в многогодишната финансова рамка на ЕС, като гарантират, че нито един евроцент няма да бъде похарчен за проекти или инфраструктури, които не осигуряват достъпност.

4.4

ЕИСК приканва Съвета и Европейския парламент:

4.5

ЕИСК приканва Европейската комисия да създаде механизъм, чрез който да бъде награждавано постигането на отлични резултати по отношение на спазването на КПХУ в контекста на финансирани от ЕС проекти, свързани с разработването на решения във връзка с достъпността и приобщаването на хората с увреждания.

4.6

ЕИСК припомня разпоредбите относно хората с увреждания, включени в стратегията „Европа 2020“, по-специално във връзка с третия стълб на социалното приобщаване и Програмата в областта на цифровите технологии, и призовава за включване на прилагането на КПХУ на ООН във всички водещи инициативи.

4.7

ЕИСК е обезпокоен от отрицателното въздействие, което бюджетните ограничения, въведени в много държави членки на ЕС, оказват включително върху хората с увреждания и техните семейства и водят до допълнително социално изключване, дискриминация и безработица, и изтъква, че кризата не може да се използва за отлагане на прилагането на КПХУ на ООН.

4.8

ЕИСК призовава Европейския съвет да приеме реална стратегия за растеж, която да предвижда мерки в полза на групите в неравностойно положение като хората с увреждания, включително мерки за стимулиране на възможностите за заетост, поощряване на услуги, които насърчават самостоятелния живот и участието в общността, отчитане и на ситуацията на хората, които получават увреждане в напреднала възраст, както и развитие на достъпна инфраструктура.

4.9

ЕИСК приканва държавите членки да предприемат мерки, за да гарантират, че хората с увреждания имат достъп до пазара на труда, посредством данъчни облекчения за дружествата, мерки в полза на предприемачеството, възможност за започване и приключване на трудова дейност и равен достъп до социална закрила и права на работниците.

4.10

ЕИСК очаква да бъден консултиран от Европейската комисия относно предложението ѝ за амбициозен Европейски акт за достъпността с възможно най-голям обхват, което включва изисквания публичните и частните доставчици на услуги и производителите да предоставят пълна достъпност, както и ясно и широкообхватно определение за „достъпност“, обхващащо както виртуалната, така и физическата среда, позволяващо оперативна съвместимост и съответствие с помощните технологии и свързано с европейските стандарти.

4.11

ЕИСК призовава Съвета да продължи да работи по предложението за Директива за прилагане на принципа на равно третиране на лицата, без оглед на пол, религиозна принадлежност или убеждения, увреждане, възраст или сексуална ориентация, и да хармонизира предложението с КПХУ на ООН, като включи определение за „увреждане и дискриминация по асоциация“, забрани дискриминацията при достъпа до финансови и осигурителни услуги, постави въпроса за достъпа до образование и разграничи ясно понятието „създаване на подходящи условия“, при което целта е да се осигури индивидуален достъп, от понятието „достъпност“, което включва насочено към група и основаващо се на прогнозиране задължение.

4.12

ЕИСК подчертава, че нуждите на лицата с увреждания следва да бъдат включени във всички програми, стратегии и политики на равнище ЕС, насочени към жените, децата, дискриминираните групи като етническите и религиозните малцинства, хомосексуалистите и възрастните хора.

4.13

ЕИСК изтъква необходимостта да се осигури максимална степен на съгласуваност с вътрешните закони и политики на ЕС чрез включването на КПХУ на ООН във всички области на неговите външни отношения, помощ за развитие и хуманитарна помощ, включително чрез разработването на ad hoc насоки.

4.14

По-специално ЕИСК призовава ЕС да координира своята позиция с тази на държавите членки в рамките на дебатите на ООН, които оказват въздействие върху правата на лицата с увреждания, като например гарантира, че позицията на ЕС относно рамката на целите, следващи целите на хилядолетието за развитие, ще включва човешките права на хората с увреждания и че хората с увреждания са споменати в провеждания през четири години цялостен преглед на политиката.

4.15

ЕИСК призовава ЕС да продължи своята ангажираност с КПХУ на ООН в други актуални многостранни форуми, като преговорите относно реформата и либерализацията на авторското право, провеждани понастоящем в рамките на Световната организация по интелектуална собственост.

4.16

ЕИСК приветства горещо свършената досега работа във връзка с диалога за политически обмен в областта на реформата на политиката спрямо хората с увреждания, провеждан в рамките на Новата трансатлантическа програма между САЩ и ЕС, и с оглед на предстоящата ратификация в САЩ призовава за допълнително засилване на трансатлантическия политически диалог по въпросите на хората с увреждания, за да може той да допринесе допълнително за насърчаването на напредъка на световния процес на реформи.

4.17

ЕИСК настоятелно призовава Европейската комисия да гарантира, че във всяка генерална дирекция на съответните служби се възлага задачата да включат прилагането на КПХУ на ООН във всички аспекти на изготвянето на политиките и законодателството.

4.18

ЕИСК призовава генералния секретариат на Комисията да изготви инструмент за оценка на въздействието по отношение на правата на хората с увреждания за всички нови законодателни предложения и да включи модул, посветен на правата по КПХУ на ООН, в обучението на нови служители и тяхното продължаващо обучение.

4.19

ЕИСК подчертава, че съгласно точки (o) от преамбюла и член 4, параграф 3 от КПХУ на ООН хората с увреждания трябва да участват във всички процеси на определяне на политиката и на вземане на решения, в политики и програми, отнасящи се до хората с увреждания, и призовава институциите на ЕС и националните правителства да въведат подходящи процеси.

5.1

ЕИСК отбелязва, че член 33, параграф 2 от КПХУ на ООН задължава държавите – страни по конвенцията да определят или създават в рамките на съответната държава – страна по конвенцията мрежа, включваща един или повече независими механизми, които да „насърчават, защитават и наблюдават“ прилагането на конвенцията.

5.2

ЕИСК призовава Съвета да създаде официално подобна мрежа чрез Решение на Съвета.

5.3

ЕИСК посочва, че когато определят или създават подобен механизъм, държавите – страни по конвенцията трябва да отчитат принципа от Париж относно статута и функционирането на националните институции за защита и насърчаване на правата на човека.

5.4

ЕИСК призовава по-специално за независимост на мрежата от звената и координиращия механизъм, определени в рамките на ЕС, и за определяне на мандат за всеки участник в мрежата, както и за бюджет, който да позволява на мрежата да изпълнява своите задачи.

5.5

ЕИСК изтъква необходимостта от определяне на ясни правила за структурирана консултация с участниците в мрежата в рамките на съответната им роля, по-специално по отношение на изготвянето на законодателство.

5.6

ЕИСК отбелязва, че съгласно член 33, параграф 3 от КПХУ на ООН гражданското общество и по-конкретно хората с увреждания и организациите, които ги представляват, трябва да бъдат включени и пълноценно да участват в процеса на мониторинг, включително в звената и координиращия механизъм, определен от Съвета за изпълнение на КПХУ на ООН.

5.7

ЕИСК счита, че Европейският форум на хората с увреждания, в качеството си на европейска представителна организация на 80-те милиона граждани с увреждания в Европа, следва да бъде включен в наблюдението на КПХУ на ООН на европейско равнище и във всички процеси на определяне на политиката и на вземане на решения в ЕС, свързани с живота на хората с увреждания.

5.8

ЕИСК е силно убеден, че партньорството е инструмент за устойчиво икономическо и социално развитие и трябва да се основава на дългосрочна перспектива за действително участие на гражданското общество чрез включването и на непрекъснато изграждане на капацитета на всички партньори и предоставянето на достатъчно средства за участие (13).

5.9

ЕИСК призовава ЕС да включи в бъдещата си програма за финансиране „Права и гражданство“ финансови средства в подкрепа на изпълнението на КПХУ на ООН, които следва да включват изграждането на капацитет и достатъчно финансиране за представителните организации на хората с увреждания.

5.10

ЕИСК признава значението на създаването на отговаряща на изискванията на КПХУ мрежа на равнище ЕС, така че страните извън ЕС и по-специално онези от тях, които са членки на регионални организации, да считат мрежата на ЕС за пример за подражание.

5.11

ЕИСК подчертава, че ЕС трябва да представи първия си периодичен доклад пред Комитета на ООН за правата на хората с увреждания в началото на 2013 г., и очаква да бъде консултиран от Европейската комисия при изготвянето му, наред с широк спектър от заинтересовани страни, включително гражданското общество и по-специално движението на хората с увреждания.

5.12

ЕИСК приветства всички действия, предложени от Европейската комисия и Евростат за подобряване и активизиране на събирането на данни и на подробна статистическа информация и показатели относно уврежданията с оглед на разработването на по-ефективни политики и по-доброто наблюдение на тяхното прилагане. ЕИСК очаква публикуването на данни от ad hoc модула по уврежданията, включени в Проучването на работната сила за 2011 г., и насърчава Комисията, Евростат, Агенцията за основните права и държавите членки да включват системно въпросите, свързани с уврежданията, във всички основни проучвания, както и да разработят специфични проучвания и показатели, които ще позволят да се отчита взаимодействието между хората с увреждания и пречките, с които те се сблъскват в ежедневието си, както и въздействието на политическите инструменти, създадени с цел премахване на тези пречки.

5.13

ЕИСК призовава ЕС и държавите членки да разработят кампании за повишаване на информираността относно правата и задълженията, заложени в КПХУ, като ги насочат към публичните власти на всички равнища, частните предприятия, медиите, университетите и научноизследователските центрове, училищата, социалните и здравните служби.

5.14

ЕИСК призовава държавите членки да гарантират прилагането на КПХУ на различните равнища на вземане на решения, като включат нейните разпоредби в законодателството, политиките и административните решения и като разработят съответстващи на изискванията на КПХУ планове за действие в областта на политиката за хората с увреждания.

5.15

ЕИСК насърчава партньорствата между профсъюзите, организациите на работодателите, организациите от сферата на социалната икономика и организациите на хората с увреждания, с цел да се насърчи достъпът на хората с увреждания до заетост в съответствие с КПХУ на ООН.

6.1

ЕИСК счита, че следва да предприеме подходящи действия за прилагане на КПХУ на ООН във вътрешен план и спазване на своите задължения. Това включва по-специално:

6.2

ЕИСК подчертава, че правата на хората с увреждания би трябвало да бъдат въпрос от хоризонтално естество, който да бъде разглеждан във всички негови становища, оказващи въздействие върху живота на хората с увреждания.

6.3

ЕИСК изтъква, че установените в КПХУ на ООН права трябва да бъдат включени изцяло в работата на всички негови секции, тъй като засягат всички области на социалната, културната и икономическата дейност.

6.4

ЕИСК изтъква в това отношение необходимостта от създаване на координационен комитет за изпълнение и наблюдение на КПХУ на ООН, който би призовал различните институции на ЕС да докладват за своята дейност и би търсил гледната точка на гражданското общество, и по-специално на Европейския форум на хората с увреждания като представителна организация на хората с увреждания, за да допринесе за изготвянето и представянето на доклада на ЕС пред Комитета на ООН за правата на хората с увреждания. Чрез участието на тези различни специализирани секции, координационният комитет би представил независима гледна точка за напредъка в прилагането на КПХУ на ООН.

6.5

ЕИСК припомня ролята, която играе по отношение на укрепването на демократичната легитимност на ЕС, като изтъква демокрацията на участието, както и ролята на организациите на гражданското общество.

6.6

ЕИСК призовава за създаването на орган, който да насърчава и координира диалога между институциите и органите на ЕС и гражданското общество по въпросите на изпълнението на КПХУ на ООН на равнището на ЕС.

6.7

ЕИСК желае да допринесе за доклада, който трябва да бъде представен пред Комитета на ООН за правата на хората с увреждания посредством изготвянето на становище.