ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ

1. КОНТЕКСТ НА ПРЕДЛОЖЕНИEТО

В съответствие с член 57, параграф 3 от Финансовия регламент за 10-ия ЕФР настоящото предложение се отнася до размера на третата част от вноската за 2009 г. („n+1“ по смисъла на постоянните процедури, изложени в този член). Съветът трябва да вземе решение относно настоящото предложение най-късно 21 календарни дни след като Комисията представи предложението си, а държавите-членки трябва да платят третата част от вноската най-късно 21 календарни дни след датата, на която са уведомени за решението на Съвета.

2. ПРАВНИ ЕЛЕМЕНТИ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО

В съответствие с член 57, параграф 7 от Финансовия регламент за 10-ия ЕФР се определят сумата, управлявана от Комисията, и сумата, управлявана от ЕИБ.

В съответствие с член 145 от Финансовия регламент за 10-ия ЕФР ЕИБ изпрати на Комисията своите актуализирани прогнози за поетите задължения и плащанията по инструментите, които се управляват от ЕИБ.

В член 58, параграф 2 от Финансовия регламент за 10-ия ЕФР се предвижда, че поканите за вноски са насочени към оползотворяване първо на сумите, предвидени за предходни ЕФР. Следователно поканите за вноски в настоящото предложение се отнасят до суми по 10-ия ЕФР за Комисията и по 9-ия ЕФР за ЕИБ.

В член 60, параграф 1 от Финансовия регламент за 10-ия ЕФР се предвижда че когато дължимата част от вноската не е платена до определения краен срок, от съответната държава-членка се изисква да плати лихва върху неплатената сума; условията на плащане на лихвата са посочени в същия член.

2011/0289 (NLE)

Предложение за

РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА

относно финансовите вноски на държавите-членки за финансиране на Европейския фонд за развитие (трета част от вноската за 2011 г.)

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 217 от него,

като взе предвид Споразумението за партньорство между членовете на групата страни от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн, от една страна, и Европейската общност и нейните държави-членки, от друга страна, подписано в Котону на 23 юни 2000 г.[1] и последно изменено в Уагадугу, Буркина Фасо, на 22 юни 2010 г.[2], и по-специално член 10 от него,

като взе предвид Вътрешното споразумение между представителите на правителствата на държавите-членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно финансирането на помощта от Общността по финансовата рамка за периода 2008—2013 г. в съответствие със Споразумението за партньорство между АКТБ и ЕО и относно разпределянето на финансовата помощ за отвъдморските страни и територии, по отношение на които се прилага четвърта част от Договора за ЕО[3], („вътрешното споразумение“) и по-специално член 7 от него,

като взе предвид Регламент (ЕО, Евратом) № 215/2008 на Съвета от 18 февруари 2008 г. относно Финансовия регламент, приложим към 10-ия Европейски фонд за развитие (наричан по-долу „Финансов регламент за 10-ия ЕФР“)[4], последно изменен на 11 април 2011 г.[5], и по-специално член 57, параграф 5 от него,

като взе предвид предложението на Комисията,

като има предвид, че:

(1) В съответствие с процедурата, установена в член 57, параграф 5 от Финансовия регламент за 10-ия ЕФР, в срок до 10 октомври 2011 г. Комисията представя предложение, в което се определят а) размерът на третата част от вноската за 2011 г. и б) преразгледана годишна сума на вноската за година 2011 според действителните потребности в случаите, когато съгласно член 7, параграф 3 от Вътрешното споразумение годишната сума се отклонява от действителните потребности. Съветът следва да вземе решение най-късно 21 календарни дни след като Комисията представи предложението си, а държавите-членки следва да изплатят третата част от вноската най-късно 21 календарни дни след датата, на която са уведомени за решението на Съвета.

(2) По предложение на Комисията на 5 ноември 2010 г.[6] Съветът прие решение, с което делът на Комисията от годишната сума на вноските на държавите-членки за ЕФР за 2011 г. се определя на 3 690 000 000 EUR, а този на ЕИБ — на 210 000 000 EUR. По последващо предложение, направено от Комисията на 20 юни 2011 г.[7] Съветът реши да измени дела на Комисията за 2011 г. на 3 100 000 000 EUR.

(3) В съответствие с член 7, параграф 3 от Вътрешното споразумение за 10-ия ЕФР, ако определените вноски се отклоняват от действителните нужди на ЕФР, Комисията следва да представи на Съвета предложение за изменение на размера на вноските в рамките на вече определения таван. Следователно годишната сума на вноските на държавите-членки за ЕФР за 2011 г., предназначени за ЕИБ, следва да се определи на 200 000 000 EUR.

(4) В съответствие с член 145, първа алинея от Финансовия регламент за 10-ия ЕФР Европейската инвестиционна банка изпрати на Комисията актуализираните си прогнози за поетите задължения и за плащанията по инструментите, които управлява.

(5) В член 58, параграф 2 от Финансовия регламент за 10-ия ЕФР се предвижда, че поканите за вноски са насочени към оползотворяване първо на сумите, предвидени за предходни ЕФР. Следователно е уместно да се отправи и покана за внасяне на средства по 9-ия ЕФР за ЕИБ въз основа на член 58, параграф 2 от Финансовия регламент за 10-ия ЕФР,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Годишната сума на вноските на държавите-членки за ЕФР за 2011 г. с настоящото се определя на 200 000 000 EUR и следва да се управлява от Европейската инвестиционна банка за финансиране на инвестиционния механизъм.

Член 2

Отделните вноски за ЕФР, които държавите-членки трябва да платят на Комисията и на Европейската инвестиционна банка като трета част от вноската за 2011 г., са посочени в таблицата в приложението.

Член 3

Настоящото решение се прилага от датата на своето приемане.

Член 4

Адресати на настоящото решение са държавите-членки.

Съставено в Брюксел на […] година.

За Съвета

Председател

ПРИЛОЖЕНИЕ

Трета част от вноските за 2011 г. (в EUR)

ДЪРЖАВИ-ЧЛЕНКИ | Ключов 10-и ЕФР | Трета част от вноската |

% | Комисията 10 -и ЕФР |

БЕЛГИЯ | 3.53 | 6 707 000 |

ДАНИЯ | 2.00 | 3 800 000 |

ГЕРМАНИЯ | 20.50 | 38 950 000 |

ГЪРЦИЯ | 1.47 | 2 793 000 |

ИСПАНИЯ | 7.85 | 14 915 000 |

ФРАНЦИЯ | 19.55 | 37 145 000 |

ИРЛАНДИЯ | 0.91 | 1 729 000 |

ИТАЛИЯ | 12.86 | 24 434 000 |

ЛЮКСЕМБУРГ | 0.27 | 513 000 |

НИДЕРЛАНДИЯ | 4.85 | 9 215 000 |

АВСТРИЯ | 2.41 | 4 579 000 |

ПОРТУГАЛИЯ | 1.15 | 2 185 000 |

ФИНЛАНДИЯ | 1.47 | 2 793 000 |

ШВЕЦИЯ | 2.74 | 5 206 000 |

ОБЕДИНЕНО КРАЛСТВО | 14.82 | 28 158 000 |

Общо Европа-15 | 96.38 | 183 122 000 |

БЪЛГАРИЯ | 0.14 | 266 000 |

ЧЕШКА РЕПУБЛИКА | 0.51 | 969 000 |

ЕСТОНИЯ | 0.05 | 95 000 |

КИПЪР | 0.09 | 171 000 |

ЛАТВИЯ | 0.07 | 133 000 |

ЛИТВА | 0.12 | 228 000 |

УНГАРИЯ | 0.55 | 1 045 000 |

МАЛТA | 0.03 | 57 000 |

ПОЛША | 1.30 | 2 470 000 |

РУМЪНИЯ | 0.37 | 703 000 |

СЛОВЕНИЯ | 0.18 | 342 000 |

СЛОВАКИЯ | 0.21 | 399 000 |

Общо Европа-12 | 3.62 | 6 878 000 |

Общо Европа-27 | 100.00 | 190 000 000 |

[1] ОВ L 317, 15.12.2000 г., стр. 355.

[2] ОВ L 287, 4.11.2010 г., стр. 3.

[3] ОВ L 247, 9.9.2006 г., стр. 32.

[4] ОВ L 78, 19.3.2008 г., стр. 1.

[5] ОВ L 102, 16.4.2011 г., стр. 1.

[6] 15831/10

[7] 11689/11