ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ

1. КОНТЕКСТ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО

В Регламент (ЕС) № 57/2011 на Съвета[1] не се определя общият допустим улов (ОДУ) на хамсия в Бискайския залив за 2011 г., тъй като той вече е определен в Регламент (ЕС) № 685/2010 на Съвета за определяне на възможностите за риболов на хамсия в Бискайския залив за риболовен сезон 2010-2011 г.[2].

2. ПРАВНИ ЕЛЕМЕНТИ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО

Предвид целите на общата политика в областта на рибарството, определени в Регламент (ЕО) № 2371/2002 на Съвета от 20 декември 2002 г. относно опазването и устойчивата експлоатация на рибните ресурси в рамките на общата политика в областта на рибарството, възможностите за риболов следва да се определят въз основа на наличните научни становища и като се вземат под внимание биологичните и социално-икономическите аспекти, като в същото време се гарантира еднакво третиране на различните риболовни сектори.

За запаса от хамсия в Бискайския залив препоръката на Научния, технически и икономически комитет по рибарство (НТИКР) от 15 юли 2011 г. се основава на риболовния сезон от 1 юли 2011 г. до 30 юни 2012 г.

По силата на Регламент (ЕС) № 53/2010 на Съвета ОДУ по отношение на риболовните стопанства, експлоатиращи този запас, за периода от 1 юли 2010 г. до 30 юни 2011 г. бе определен от Съвета. Сега трябва да се определи ОДУ и неговото разпределяне между заинтересованите държави-членки за следващите 12 месеца.

В препоръката на НТИКР биомасата на запаса се оценява приблизително на 98 450 тона. Предвид предложението на Комисията от 29 юли 2009 г. за регламент за създаване на дългосрочен план за запаса от хамсия в Бискайския залив и за риболова, насочен към този запас[3], и като се вземе под внимание, че оценката на въздействието, залегнала в основата на предложението, е най-актуалната оценка на въздействието на решенията относно възможностите за риболов на този запас, е целесъобразно ОДУ за този запас да бъде определен в съответствие с правилото за улова, установено в предложението. Следователно ОДУ за риболовния сезон от 1 юли 2011 г. до 30 юни 2012 г. следва да бъде определен на 29 700 тона.

Съветът се приканва да приеме предложението възможно най-бързо с цел да се позволи на рибарите да планират своите дейности за новия риболовен сезон.

2011/0186 (NLE)

Предложение за

РЕГЛАМЕНТ НА СЪВЕТА

за определяне на възможностите за риболов на хамсия в Бискайския залив за риболовен сезон 2011—2012 г.

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 43, параграф 3 от него,

като взе предвид предложението на Европейската комисия,

като има предвид, че:

1. Съветът има задължение да определи общия допустим улов (ОДУ) по вид риболовна дейност или група риболовни дейности. Възможностите за риболов следва да бъдат разпределени между държавите-членки по такъв начин, че да се осигури относителна стабилност за риболовните дейности на всяка държава-членка за всички запаси или групи запаси и като се вземат надлежно предвид целите на общата политика в областта на рибарството, установени в Регламент (ЕО) № 2371/2002 на Съвета от 20 декември 2002 г. относно опазването и устойчивата експлоатация на рибните ресурси в рамките на общата политика в областта на рибарството[4].

2. За целите на адекватното управление на запаса и опростяването е уместно да се определи ОДУ за запаса от хамсия в Бискайския залив (подзона VIII на ICES) и квоти за държавите-членки за годишен план за управление за сезона от 1 юли до 30 юни следващата година, вместо за период на управление по календарна година.

3. Регламент (ЕС) № 57/2011 на Съвета[5] определя възможностите за риболов за определени рибни запаси през 2011 г. с изключение на запаса от хамсия в Бискайския залив.

4. ОДУ за хамсия в Бискайския залив за риболовния сезон 2011—2012 г. следва да бъде определен въз основа на наличните научни становища, като се вземат под внимание биологичните и социално-икономическите аспекти, като в същото време се гарантира еднакво третиране на различните риболовни сектори.

5. С цел да осигури многогодишен план за запаса от хамсия в Бискайския залив, обхващащ риболовния сезон и установяващ правило за контрол на улова, което да се приложи при определянето на възможностите за риболов, на 29 юли 2009 г. Комисията представи предложение за регламент за създаване на дългосрочен план за запаса от хамсия в Бискайския залив и за риболова, насочен към този запас. Целесъобразно е ОДУ за запаса от хамсия в Бискайския залив да бъде определен в съответствие с посоченото предложение на Комисията и предвид обстоятелството, че оценката на въздействието, залегнала в основата на предложението, е най-актуалната оценка на въздействието на решенията относно възможностите за риболов за този запас. В препоръката на НТИКР от 15 юли 2011 г. биомасата на запаса се оценява приблизително на 98 450 тона. Следователно ОДУ за риболовния сезон от 1 юли 2011 г. до 30 юни 2012 г. следва да бъде определен на 29 700 тона.

6. С оглед на специфичния обхват и време на прилагане на възможностите за риболов на хамсия е уместно тези възможности за риболов да бъдат определени чрез отделен регламент. Риболовът следва обаче да продължи да се подчинява на общите разпоредби на Регламент (ЕС) № 57/2011 относно условията за използване на квотите.

7. В съответствие с член 2 от Регламент (ЕО) № 847/96 на Съвета от 6 май 1996 г. относно определяне на допълнителните условия за годишното управление на допустимите количества улов и на квотите[6] е необходимо да се установи до каква степен запасът от хамсия в Бискайския залив е обект на мерките, установени в посочения регламент.

8. С оглед на началото на риболовния сезон 2011—2012 г. и за целите на годишното докладване на улова настоящият регламент следва да влезе в сила незабавно и да се прилага от 1 юли 2011 г.,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Възможности за риболов на хамсия в Бискайския залив

1. Общият допустим улов (ОДУ) и неговото разпределяне между държавите-членки за риболовния сезон между 1 юли 2011 г. и 30 юни 2012 г. за запаса от хамсия в подзона VIII на ICES в съответствие с Регламент (ЕО) № 218/2009 е, както следва (в тонове живо тегло):

Вид: | Хамсия Engraulis encrasicolus | Зона на ICES: | VIII (ANE/08.) |

Испания | 26 730 | Аналитичен ОДУ |

Франция | 2 970 |

ЕС | 29 700 |

ОДУ | 29 700 |

2. Разпределянето на възможностите за риболов, определени в параграф 1, и тяхното използване се подчиняват на условията, установени в членове 9, 12 и 14 от Регламент (ЕС) № 57/2011.

3. Запасът, посочен в параграф 1, се счита за подлежащ на аналитичен ОДУ за целите на Регламент (ЕО) № 847/96. Прилагат се член 3, параграфи 2 и 3 и член 4 от посочения регламент.

Член 2

Влизане в сила

Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз .

Той се прилага, считано от 1 юли 2011 г.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.

Съставено в Брюксел на […] година.

За Съвета

Председател

[1] OВ L 24, 27.1.2011 г., стр. 1—125.

[2] OВ L 199, 31.7.2010 г., стр. 1—3.

[3] COM(2009)399 окончателен.

[4] ОВ L 358, 31.12.2002 г., стр. 59.

[5] OВ L 24, 27.1.2011 г., стр. 1—125.

[6] ОВ L 115, 9.5.1996 г., стр. 3.