31.5.2011 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
CE 161/166 |
Вторник, 18 май 2010 г.
Миграцията от Шенгенската информационна система (ШИС 1+) към Шенгенската информационна система от второ поколение (ШИС II) (изменение на Регламент (ЕО) № 1104/2008) *
P7_TA(2010)0161
Законодателна резолюция на Европейския парламент от 18 май 2010 г. относно предложението за регламент на Съвета за изменение на Регламент (ЕО) № 1104/2008 относно миграцията от Шенгенската информационна система (ШИС 1+) към Шенгенската информационна система от второ поколение (ШИС II) (COM(2009)0508 – C7-0244/2009 – 2009/0136(NLE))
2011/C 161 E/27
(Консултация)
Европейският парламент,
като взе предвид предложението на Комисията до Съвета (COM(2009)0508),
като взе предвид членове 66 и 67 от Договора за ЕО, съгласно които Съветът се е консултирал с него (C7-0244/2009),
като взе предвид съобщението на Комисията до Парламента и до Съвета, озаглавено „Последствия от влизането в сила на Договора от Лисабон за междуинституционалните механизми за вземане на решения, които са в ход“ (COM(2009)0665),
като взе предвид член 74 от Договора за функциониране на Европейския съюз (ДФЕС),
като взе предвид член 55 от своя правилник,
като взе предвид доклада на Комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи и становището на Комисията по бюджети (A7-0126/2010),
1. |
Одобрява предложението на Комисията, както е изменено; |
2. |
Въпреки факта, че Съветът третира ШИС 1+ RE като резервен план в случай на неуспех на ШИС II, като съзаконодател за създаването на Шенгенска информационна система (ШИС II) от второ поколение (Регламент (ЕО) № 1987/2006 (1) и бюджетен орган Парламентът си запазва правото да задържи в резерв средствата, които трябва да бъдат отпуснати за разработването на ШИС II в годишния бюджет за 2011 г., за да гарантира пълен парламентарен контрол и надзор над този процес; |
3. |
Призовава Комисията да внесе съответните промени в предложението си, съгласно член 293, параграф 2 ДФЕС; |
4. |
Отправя покана към Съвета, в случай че възнамерява да се отклони от текста, одобрен от Парламента, да го информира за това; |
5. |
Призовава Съвета отново да се консултира с него, в случай че възнамерява да внесе съществени изменения в предложението на Комисията; |
6. |
Възлага на своя председател да предаде позицията на Парламента съответно на Съвета и на Комисията. |
ТЕКСТ, ПРЕДЛОЖЕН ОТ КОМИСИЯТА |
ИЗМЕНЕНИЕ |
||||
Изменение 1 |
|||||
Предложение за регламент – акт за изменение Съображение 3 |
|||||
|
|
||||
Изменение 2 |
|||||
Предложение за регламент – акт за изменение Съображение 4 |
|||||
|
|
||||
Изменение 3 |
|||||
Предложение за регламент – акт за изменение Съображение 6 |
|||||
|
|
||||
Изменение 4 |
|||||
Предложение за регламент – акт за изменение Съображение 16 а (ново) |
|||||
|
|
||||
Изменение 5 |
|||||
Предложение за регламент – акт за изменение Член 1 – точка -1 (нова) Регламент (ЕО) № 1104/2008 Член 1 – параграф 1 |
|||||
|
|
||||
Изменение 6 |
|||||
Предложение за регламент – акт за изменение Член 1 – точка -1 а (нова) Регламент (ЕО) № 1104/2008 Член 1 - параграф 1 а (нов) |
|||||
|
|
||||
Изменение 7 |
|||||
Предложение за регламент – акт за изменение Член 1 – точка 3 Регламент (ЕО) № 1104/2008 Член 11 – параграф 2 |
|||||
2. Участващите в ШИС 1+ държави-членки осъществяват миграцията от Н.ШИС към Н.ШИС II посредством временната архитектура за миграция, с подкрепата на Франция и на Комисията. |
2. Участващите в ШИС 1+ държави-членки осъществяват миграцията от Н.ШИС към Н.ШИС II посредством временната архитектура за миграция, с подкрепата на Франция и на Комисията най-късно до 31 декември 2011г. Ако се приложи алтернативно техническо решение в съответствие с член 11, параграф 5а, посочената дата може да бъде сменена в съответствие с уточнената в член 17, параграф 2 процедура. |
||||
Изменение 8 |
|||||
Предложение за регламент – акт за изменение Член 1 – точка 3 а (нова) Регламент (ЕО) № 1104/2008 Член 11 – параграф 5 |
|||||
|
|
||||
Изменение 9 |
|||||
Предложение за регламент – акт за изменение Член 1 – точка 3 б (нова) Регламент (ЕО) № 1104/2008 Член 11 - параграф 5а (нов) |
|||||
|
|
||||
Изменение 10 |
|||||
Предложение за регламент – акт за изменение Член 1 – точка 3 в (нова) Регламент (ЕО) № 1104/2008 Член 14 - параграф 5а (нов) |
|||||
|
|
||||
Изменение 11 |
|||||
Предложение за регламент – акт за изменение Член 1 – точка 4 Регламент (ЕО) № 1104/2008 Член 17 а - параграф 1 |
|||||
1. Без да се засягат съответните отговорности и дейности на Комисията, Франция и участващите в ШИС 1+ държави-членки, с настоящото се създава група от технически експерти, наречена Съвет за цялостно управление на програмата (по-нататък „СЦУП“). СЦУП ще служи за координационна структура на проектите, свързани с централната и националните ШИС II. |
1. Без да се засягат съответните отговорности и дейности на Комисията, Франция и участващите в ШИС 1+ държави-членки, с настоящото се създава група от технически експерти, наречена Съвет за цялостно управление на програмата (по-нататък „СЦУП“). СЦУП ще служи за предоставяне на подкрепа за разработването на Централната ШИС II. Той ще улеснява последователността и ще предоставя координационна структура на проектите, свързани с централната и националните ШИС II. |
||||
Изменение 12 |
|||||
Предложение за регламент – акт за изменение Член 1 – точка 4 Регламент (ЕО) № 1104/2008 Член 17 а - параграф 2 |
|||||
2. СЦУП се състои от най-много десет експерта . Най-много осем експерта и също толкова заместника се определят от държавите-членки, действащи в рамките на Съвета. Двама експерта и двама заместника се определят от генералния директор на компетентната генерална дирекция на Комисията измежду длъжностните лица на Комисията. Други длъжностни лица на Комисията с интерес към заседанията могат да присъстват на срещите на СЦУП. |
2. СЦУП се състои от най-много десет членове, притежаващи необходимата квалификация, за да допринесат активно за разработването на ШИС II и които се срещат редовно . Най-много осем членове и също толкова заместника се определят от държавите-членки, действащи в рамките на Съвета. Най-много двама членове и двама заместника се определят от генералния директор на компетентната генерална дирекция на Комисията измежду длъжностните лица на Комисията. Заинтересовани членове на ЕП или съответен персонал на Европейския парламент, експерти от държавите-членки и длъжностни лица на Комисията, които пряко участват в разработването на проекти за ШИС II могат да присъстват на заседанията на СЦУП на разноски на съответната администрация или институция. СЦУП може да покани други експерти за участие в заседанията на СЦУП, както е посочено в мандата, на разноски на съответната администрация, институция или дружество |
||||
Изменение 13 |
|||||
Предложение за регламент – акт за изменение Член 1 – точка 4 Регламент (ЕО) № 1104/2008 Член 17 а - параграф 5 |
|||||
5. СЦУП изготвя своя мандат, който влиза в действие след издаването на положително становище от страна на генералния директор на компетентната генерална дирекция на Комисията. |
5. СЦУП изготвя своя мандат, който влиза в действие след издаването на положително становище от страна на генералния директор на компетентната генерална дирекция на Комисията. Мандатът на СЦУП включва изискване да се публикуват редовни доклади и тези доклади да се предоставят на Европейския парламент, за да се гарантира цялостен парламентарен контрол и надзор. |
||||
Изменение 14 |
|||||
Предложение за регламент – акт за изменение Член 1 – точка 4 Регламент (ЕО) № 1104/2008 Член 17 а - параграф 6 |
|||||
6. Без да се засягат разпоредбите на член 15, параграф 2, административните и пътните разходи, свързани с дейността на СЦУП, се поемат от общия бюджет на Европейския съюз, доколкото те не се възстановяват от други източници. По отношение на пътните разходи на експертите на СЦУП, определени от държавите-членки, действащи в рамките на Съвета, и на експертите, поканени в съответствие с параграф 3 от настоящия член, които възникват във връзка с работата на СЦУП, се прилагат „Правилата относно обезщетенията за лица извън Комисията, поканени в качеството им на експерти“. |
6. Без да се засягат разпоредбите на член 15, параграф 2, административните и пътните разходи, свързани с дейността на СЦУП, се поемат от общия бюджет на Европейския съюз, доколкото те не се възстановяват от други източници. По отношение на пътните разходи на експертите на СЦУП, определени от държавите-членки, действащи в рамките на Съвета, и на експертите, поканени в съответствие с параграф 3 от настоящия член, които възникват във връзка с работата на СЦУП, се прилагат „Правилата относно обезщетенията за лица извън Комисията, поканени в качеството им на експерти“. Необходимите бюджетни кредити за покриване на разходите за заседанията на СЦУП се вземат от бюджетните кредити, които понастоящем са предвидени във финансовото планиране за 2010—2013 г. за Шенгенската информационна система от второ поколение (ШИС II). |
||||
Изменение 15 |
|||||
Предложение за регламент – акт за изменение Член 1 – точка 5 Регламент (ЕО) № 1104/2008 Член 19 |
|||||
Срокът му на действие изтича на дата, определена от Съвета, действащ съгласно член 55, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1987/2006.“ |
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз. Срокът му на действие изтича на дата, определена от Съвета, действащ съгласно член 55, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1987/2006, но във всеки случай не по-късно от 31 декември 2013 г. |
(1) Регламент (ЕО) № 1987/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 20 декември 2006 г. за създаването, функционирането и използването на Шенгенска информационна система от второ поколение (ШИС II) (ОВ L 381, 28.12.2006 г., стp. 4).