11.12.2009   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 301/18

(1)

Решението е адресирано до 15 правосубекта за нарушаване на член 81 от Договора и член 53 от Споразумението за ЕИП. Нарушението е извършено от основните доставчици на калциев карбид и магнезий на стоманодобивната и газовата промишленост. Те са участвали в поделяне на пазара, фиксиране на цени, разпределяне на клиентите и обмен на чувствителна информация, свързана с клиенти в ЕИП, с изключение на Испания, Португалия, Обединеното кралство и Ирландия. За целите на решението нарушението е с продължителност от 7 април 2004 г. до 16 януари 2007 г.

(2)

Делото беше образувано въз основа на заявление от Akzo Nobel NV за имунитет. Комисията получи повече факти от инспекциите, проведени през януари 2007 г. В допълнение Комисията получи четири заявления по известието за снизходителност (Donau Chemie, Almamet, Degussa и NCHZ) и изпрати няколко искания за информация.

(3)

На 25 юни 2008 г. беше издадено изложение на възражения и на всички предприятия беше дадена възможността за достъп до преписката и да се защитят писмено срещу предварителното становище на Комисията и по време на устното изслушване на 10 и 11 ноември 2008 г. Консултативният комитет по ограничителни практики и господстващо положение излезе с положително становище на 19 юни 2009 г. и 17 юли 2009 г., и Комисията прие решението на 22 юли 2009 г.

(4)

Решението касае единично и продължително нарушение на член 81 от Договора за ЕО и член 53 от Споразумението за ЕИП по отношение на калциев карбид на прах, калциев карбид на гранули и магнезий на гранули. Калциевият карбид във формата на гранулат се използва в газовата промишленост за производството на ацетилен (газ, който се използва при заваряване и рязане). Във формата на прах калциевият карбид се използва за отстраняване на кислорода и сярата в стоманодобивната промишленост. Магнезият на гранули също се използва за отстраняване на сярата в стоманодобивната промишленост.

(5)

Целта на картела е била да замрази пазара, като стабилизира пазарния дял на доставчиците с цел да улесни увеличаване на цените и да стимулира по-големите печалби. В началото на картела, участниците са били изправени пред нараснали разходи (кокс и енергия), свръхкапацитет (дължащ се на технически иновации), нараснала пазарна мощ на клиентите (дължаща се на консолидирането на европейската стоманодобивна и газова промишленост) и пряк внос от Китай (за магнезия на гранули).

(6)

Членовете на картела са постигнали съгласие по таблица, с която фиксират пазарния дял на всеки един от тях и редовно са актуализирали при срещите си тази таблица за разпределение на пазара. Те също така са постигнали съгласие за увеличение на цените и/или за разпределяне на отделните клиенти. Членовете на картела са координирали доставките си посредством обмен на информация, за да се улесни и/или да се наблюдава изпълнението на споразуменията за обеми продажби и цена.

(7)

Всеки адресат е отговорен съгласно собственото си участие в условията на картела, и това е или като пряк участник, или, като дружество майка, защото поведението на дъщерното дружество се приписва на дружеството майка, тъй като то е упражнявало решително въздействие върху поведението на дъщерните дружества в периода на нарушението.

(8)

1.garantovaná a.s. (7.4.2004 г.—16.1.2007 г.); Akzo Nobel NV (3.11.2004 г.—20.11.2006 г.); Almamet GmbH (22.4.2004 г.—16.1.2007 г.); AlzChem Hart GmbH (22.4.2004 г.—30.8.2004 г.); ARQUES Industries AG (30.8.2004 г.—16.1.2007 г.); Carbide Sweden AB (3.11.2004 г.—20.11.2006 г.); Donau Chemie AG (7.4.2004 г.—16.1.2007 г.); ECKA Granulate GmbH & Co KG (14.7.2005 г.—16.1.2007 г.); Evonik Degussa GmbH (22.4.2004 г.—30.8.2004 г.); Holding Slovenske elektrarne d.o.o. (7.4.2004 г.—20.12.2006 г.); non ferrum Metallpulver GmbH & Co KG (14.7.2005 г.—16.1.2007 г.); Novácke chemické závody, a.s. (7.4.2004 г.—16.1.2007 г.); SKW Stahl-Metallurgie GmbH (22.4.2004 г.—16.1.2007 г.); SKW Stahl-Metallurgie Holding AG (30.8.2004 г.—16.1.2007 г.); TDR Metalurgija d.d. (7.4.2004 г.—16.1.2007 г.).

(9)

Решението прилага насоките за глоби от 2006 г. Решението налага глобата на Holding Slovenske elektrarne d.o.o., дружеството, бивш собственик на дружеството TDR Metalurgija d.d. Дъщерното дружество е влязло в ликвидация доста преди приемането на решението и не получава глоба.

(10)

Основният размер е определен на 17 % от продажбите на предприятията на стоки, към които нарушението пряко или непряко е имало отношение в съответната географска област, през последната пълна счетоводна година от участието му в нарушението. Беше взета предвид многостранната природа на картела и на комбинирания пазарен дял.

(11)

Основният размер е умножен по броя на годините на участие в нарушението, като по този начин напълно се отчита продължителността на участието на всяко предприятие в нарушението поотделно.

(12)

Рецидивизмът е утежняващо обстоятелство за Evonik Degussa (предвид е взето едно предишно решение за картел) и Akzo Nobel NV (предвид са взети четири предишни решения за картел), което води до увеличение на глобата съответно с 50 % и 100 %.

(13)

Добавени са 17 % поради характера и географския обхват на нарушението с цел възпиране на предприятията от самото влизане в споразумения за хоризонтално фиксиране на цените и за разпределяне на пазара.

(14)

Що се отнася до прилагането на известието за снизходителност от 2002 г., на Akzo Nobel е присъдено намаление от 100 %, на Donau Chemie е присъдено намаление от 35 %, а на Evonik Degussa намаление от 20 %. Заявленията от Almamet и NCHZ бяха отхвърлени за това, че не са предоставили значителна добавена стойност в сравнение с информацията, вече притежавана от Комисията.

(15)

Различни дружества заявяват своята неспособност за плащане. Твърденията бяха анализирани въз основа на точка 35 от насоките за глоби от 2006 г. и бяха отхвърлени. Отделно от прилагането на точка 35 от насоките за глоби от 2006 г. дружеството Almamet получи намаление на глобата си с 20 % въз основа на оценка на специалното му положение, финансовото му състояние и необходимия възпиращ ефект на глобата.