[pic] | КОМИСИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ |

Брюксел, 7.10.2009

COM(2009) 516 окончателен

2009/0146 (COD)

Предложение за

РЕШЕНИЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА

за отмяна на Решение 79/542/ЕИО на Съвета относно съставянето на списък на трети страни или части от трети страни и относно определяне на ветеринарно-санитарните и здравните условия и ветеринарното сертифициране за внос в Общността на някои живи животни и прясно месо от тях

ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ

С настоящото проектопредложение за решение на Европейския парламент и на Съвета се отменя Решение 79/542/ЕИО на Съвета от 21 декември 1976 г. относно съставянето на списък на трети страни или части от трети страни и относно определяне на ветеринарно-санитарните и здравните условия и ветеринарното сертифициране за внос в Общността на някои живи животни и прясно месо от тях[1].

В Решение 79/542/ЕИО са установени ветеринарно-санитарните условия за внос в Общността на някои живи животни и на прясно месо от такива животни и от нечифтокопитни животни, с изключение на месни заготовки.

Поради съществените изменения на регулаторната рамка в тази област, а така също и от съображения за яснота и правна сигурност, всички разпоредби на Решение 79/542/ЕИО са залегнали в Регламент (ЕО) № ХХ/2010 на Комисията за установяване на списъци на трети страни, територии или части от тях, от които е разрешен вносът в Общността на някои животни и прясно месо и за определяне на изискванията за ветеринарното сертифициране[2].

От момента на влизане в сила на посочения регламент Решение 79/542/ЕИО на Съвета ще изгуби своята сила и ще престане да се прилага.

В интерес на яснотата и прозрачността на законодателството на Общността Решение 79/542/ЕИО следва да бъде изрично отменено, считано от тази дата.

2009/0146 (COD)

Предложение за

РЕШЕНИЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА

за отмяна на Решение 79/542/ЕИО на Съвета относно съставянето на списък на трети страни или части от трети страни и относно определяне на ветеринарно-санитарните и здравните условия и ветеринарното сертифициране за внос в Общността на някои живи животни и прясно месо от тях

ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взеха предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 37 и член 152, параграф 4, буква б) от него,

като взеха предвид предложението на Комисията[3],

като взеха предвид становището на Европейския икономически и социален комитет[4],

като взеха предвид становището на Комитета на регионите[5],

в съответствие с процедурата, предвидена в член 251 от Договора[6],

като имат предвид, че:

(1) В Директива 72/462/ЕИО на Съвета от 12 декември 1972 г. относно санитарните и ветеринарно-медицинските проблеми при внос на животни от рода на едрия рогат добитък, свине, овце и кози, както и на прясно месо или месни продукти от трети страни[7] се предвижда да бъде изготвен списък на страните или частите от тях, от които държавите-членки разрешават вноса на някои живи животни и прясно месо от някои животни.

(2) Съгласно с това беше прието Решение 79/542/ЕИО на Съвета от 21 декември 1976 г. относно съставянето на списък на трети страни или части от трети страни и относно определяне на ветеринарно-санитарните и здравните условия и ветеринарното сертифициране за внос в Общността на някои живи животни и прясно месо от тях[8]. С посоченото решение се установяват санитарните условия за внос в Общността на живи животни, с изключение на еднокопитни, и за вноса на прясно месо и месни продукти от такива животни, включително месо от еднокопитни, но без месни заготовки. Освен това в приложения I и II към посоченото решение се съдържат списъци с трети страни или части от тях, от които могат да бъдат внасяни в Общността някои живи животни и прясно месо от тях, както и образци на ветеринарни сертификати.

(3) След датата на приемане на посоченото решение с други актове на Общността бяха установени редица нови ветеринарно-санитарни и здравни изисквания, в това число Директива 2002/99/ЕО на Съвета от 16 декември 2002 г. за установяване на ветеринарно-санитарни правила, регулиращи производството, преработката, разпространението и пускането на пазара на продукти от животински произход за консумация от човека[9] и Директива 2004/68/ЕИО на Съвета от 26 април 2004 г. относно определяне на ветеринарно-санитарните правила за внос и транзит в Общността на някои живи копитни животни[10], както и Регламент (ЕО) № 852/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно хигиената на храните[11], Регламент (EО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход[12], Регламент (ЕО) № 854/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. за определяне на специфичните правила за организирането на официален контрол върху продуктите от животински произход, предназначени за човешка консумация[13] и Регламент (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно официалния контрол, провеждан с цел осигуряване на проверка на съответствието със законодателството в областта на фуражите и храните и правилата за опазване здравето на животните и хуманното отношение към животните[14].

(4) Посочените актове на Общността съставляват нова регулаторна рамка в тази област, а Директива 72/462/ЕИО беше отменена с Директива 2004/68/ЕО.

(5) В член 20 от Директива 2004/68/ЕО се предвижда, че правилата за прилагане, установени в съответствие с решенията, приети за вноса на живи животни, месо и месни продукти по силата на Директива 72/462/ЕИО, inter alia Решение 79/542/ЕИО, остават в сила до заместването им с мерки, приети съгласно новата регулаторна рамка.

(6) Освен това в член 4, параграф 3 от Директива 2004/41/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 април 2004 г. за отмяна на някои директиви, отнасящи се до хигиената на храните и здравните условия при производството и пускането на пазара на някои продукти от животински произход, предназначени за консумация от човека[15] се предвижда, че до приемането на необходимите разпоредби въз основа на Регламенти (ЕО) № 852/2004, (ЕО) № 853/2004, (ЕО) № 854/2004 или Директива 2002/99/ЕО правилата за прилагане, приети въз основа на Директива 72/462/ЕИО, ще продължат да се прилагат.

(7) В Регламент (ЕО) № ХХ/2010 на Комисията от […] г. за установяване на списъци на трети страни, територии или части от тях, от които е разрешен вносът в Общността на някои животни и прясно месо и за определяне на изискванията за ветеринарното сертифициране[16] [17]се съдържат изисквания за ветеринарно сертифициране, както и други разпоредби, с които се взема предвид новата регулаторна рамка и се заменят разпоредбите на Решение 79/542/ЕО. Следователно от момента на влизане в сила на посочения регламент Решение 79/542/ЕИО на Съвета ще изгуби своята сила и ще престане да се прилага.

(8) В интерес на яснотата и прозрачността на законодателството на Общността Решение 79/542/ЕИО следва да бъде изрично отменено, считано от тази дата.

ПРИЕХА НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Решение 79/542/ЕО се отменя, считано от … [Да се допълни с датата на публикуване на Регламент (ЕО) № ХХ/2010 на Комисията от […] г. за установяване на списъци на трети страни, територии или части от тях, от които е разрешен вносът в Общността на някои животни и прясно месо и за определяне на изискванията за ветеринарното сертифициране[18] + 20 дни – ex член 254 ЕО. Трябва да се гарантира, че посоченото решение е отменено от датата на влизане в сила на посочения регламент.]

Позоваванията на отмененото решение се считат за позовавания на Регламент (ЕО) № ХХ/2010 на Комисията от […] г. за установяване на списъци на трети страни, територии или части от тях, от които е разрешен вносът в Общността на някои животни и прясно месо и за определяне на изискванията за ветеринарното сертифициране[19].

Член 2

Адресати на настоящото решение са държавите-членки.

Съставено в Брюксел,

За Европейския парламент За Съвета

Председател Председател

[1] OВ L 146, 14.6.1979 г., стр. 15.

[2] Регламент (ЕО) № ХХ/2010 на Комисията за установяване на списъци на трети страни, територии или части от тях, от които е разрешен вносът в Общността на някои животни и прясно месо и за определяне на изискванията за ветеринарното сертифициране предстои да бъде приет от Комисията най-вероятно през януари 2010 г. (SANCO/4787/2009).

[3] ОВ C […], […], стр. […].

[4] ОВ C […], […], стр. […].

[5] ОВ C […], […], стр. […].

[6] ОВ C […], […], стр. […].

[7] OВ L 302, 31.12.1972 г., стр. 28.

[8] OВ L 146, 14.6.1979 г., стр. 15.

[9] OВ L 18, 23.1.2003 г., стр. 11.

[10] OВ L 139, 30.4.2004 г., стр. 321.

[11] OВ L 139, 30.4.2004 г., стр. 1.

[12] OВ L 139, 30.4.2004 г., стр. 55.

[13] OВ L 139, 30.4.2004 г., стр. 206.

[14] OВ L 165, 30.4.2004 г., стр. 1.

[15] OВ L 157, 30.4.2004 г., стр. 33.

[16] OВ L […], […], стp. […].

[17] Регламент (ЕО) № ХХ/2010 на Комисията за установяване на списъци на трети страни, територии или части от тях, от които е разрешен вносът в Общността на някои животни и прясно месо и за определяне на изискванията за ветеринарното сертифициране предстои да бъде приет от Комисията най-вероятно през януари 2010 г. (SANCO/4787/2009).

[18] Регламент (ЕО) № ХХ/2010 на Комисията за установяване на списъци на трети страни, територии или части от тях, от които е разрешен вносът в Общността на някои животни и прясно месо и за определяне на изискванията за ветеринарното сертифициране предстои да бъде приет от Комисията най-вероятно през януари 2010 г. (SANCO/4787/2009).

[19] Регламент (ЕО) № ХХ/2010 на Комисията за установяване на списъци на трети страни, територии или части от тях, от които е разрешен вносът в Общността на някои животни и прясно месо и за определяне на изискванията за ветеринарното сертифициране предстои да бъде приет от Комисията най-вероятно през януари 2010 г. (SANCO/4787/2009).