52007PC0516

Съобщение на Комисията до Европейския Парламент съгласно член 251, параграф 2, алинея втора от Договора за създаване на ЕО относно обща позиция на Съвета за приемане на предложение за решение на Европейския парламент и на Съвета относно среда без информация на хартиен носител в областта на митниците и търговията /* COM/2007/0516 окончателен - COD 2005/0247 */


[pic] | КОМИСИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ |

Брюксел, 5.9.2007

COM(2007) 516 окончателен

2005/0247 (COD)

СЪОБЩЕНИЕ НА КОМИСИЯТА ДО ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ съгласно член 251, параграф 2, алинея втора от Договора за създаване на ЕО относно

обща позиция на Съвета за приемане на предложение за решение на Европейския парламент и на Съвета относно среда без информация на хартиен носител в областта на митниците и търговията

2005/0247 (COD)

СЪОБЩЕНИЕ НА КОМИСИЯТА ДО ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ съгласно член 251, параграф 2, алинея втора от Договора за създаване на ЕО относно

обща позиция на Съвета за приемане на предложение за решение на Европейския парламент и на Съвета относно среда без информация на хартиен носител в областта на митниците и търговията

1. ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

Дата на предаване на предложението на Европейския парламент и Съвета (документ COM(2005)609 окончателен – 2005/247COD): | 2.12.2005 г. |

Дата на становището на Европейския икономически и социален комитет: | 13.9.2006 г. |

Дата на становището на Европейския парламент на първо четене: | 12.12.2006 г. |

Дата на приемане на общата позиция: | 23.07.2007. |

2. ЦЕЛ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО НА КОМИСИЯТА

Предложеното решение предвижда поемане на задължение от страна на държавите-членки и на Комисията за разработване на оперативно съвместими електронни митнически системи в рамките на определени срокове. Освен крайните срокове, с решението се установяват целите, стратегията и координационният механизъм за електронните митнически системи, определят се общностните и национални компоненти на системите и свързаните с тях отговорности и задачи. Освен това, с него се въвежда рамка за наблюдение и отчитане на инициативата „електронни митници“.

3. КОМЕНТАРИ ОТНОСНО ОБЩАТА ПОЗИЦИЯ

Наред с технически изменения и специфична препратка към защитата на личните данни, общата позиция внася и промени, свързани със сроковете за изграждане на отделните системи. По отношение на някои системи, тя прави разграничение между сроковете за изработване на функционалните спецификации и сроковете за пускане на системата в действие.

Освен това, тя предвижда възможност за удължаване на крайните срокове в съответствие с процедурата по комитология (процедура по регулиране с упражняване на контрол) и за прекратяване на някои проекти вследствие на отрицателна оценка на функционалните спецификации.

Комисията може да приеме общата позиция, тъй като тя продължава да гарантира спазването на сроковете в предложението за поемане на задължение от страна на държавите-членки и на Комисията.

Крайните срокове за различните системи се оказват най-важният проблем за приемането на общата позиция, тъй като някои държави-членки се опасяват от обвързване с дългосрочни проекти, чиято осъществимост според тях все още подлежи на доказване.

4. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Комисията е съгласна с общата позиция.