(1)

С Директива 2014/94/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (4) е установена рамка за разгръщането на инфраструктура за алтернативни горива. В съобщението на Комисията от 9 декември 2020 г., озаглавено „Стратегия за устойчива и интелигентна мобилност — подготвяне на европейския транспорт за бъдещето“ (наричана по-нататък „Стратегия за устойчива и интелигентна мобилност“), се посочва неравномерното развитие на инфраструктурата за зареждане с електроенергия и презареждане с гориво в рамките на Съюза и липсата на оперативна съвместимост и удобство за ползване. Отбелязва се, че липсата на ясна обща методика за определяне на цели и приемане на мерки съгласно националните рамки за политиката, изисквани от Директива 2014/94/ЕС, е довела до ситуация, при която равнището на амбиция при определянето на целите и политиките за подкрепа се различава значително в отделните държави членки. Тези разлики са възпрепятствали изграждането на всеобхватна и завършена мрежа от инфраструктури за алтернативни горива в рамките на Съюза.

(2)

В правото на Съюза вече са определени цели за възобновяемите горива. Например, в Директива (ЕС) 2018/2001 на Европейския парламент и на Съвета (5) е определена целта пазарният дял на използваните в транспортния сектор горива от възобновяеми енергийни източници да достигне 14 %.

(3)

С регламенти (ЕС) 2019/631 (6) и (ЕС) 2019/1242 (7) на Европейския парламент и на Съвета вече са определени стандарти за емисиите на CO2 от нови леки пътнически автомобили и от нови лекотоварни търговски превозни средства, както и от някои нови тежкотоварни превозни средства. Посочените регламенти следва да ускорят навлизането по-специално на превозни средства с нулеви емисии, като по този начин ще създадат търсене на инфраструктура за зареждане с електроенергия и презареждане с гориво. Важно е регламенти (ЕС) 2019/631 и (ЕС) 2019/1242 и настоящият регламент да осигурят съгласувана рамка за използването и разгръщането на алтернативните горива в автомобилния транспорт.

(4)

С Регламент на Европейския парламент и на Съвета за осигуряване на еднакви условия на конкуренция за устойчив въздушен транспорт и Регламент (ЕС) 2023/1805 на Европейския парламент и на Съвета (8) следва да се засилят производството и навлизането на устойчиви алтернативни горива във въздушния и в морския транспорт. При изискванията за използване на устойчиви горива за авиацията до голяма степен може да се разчита на съществуващата инфраструктура за презареждане с гориво, но за електрозахранването на спрелите въздухоплавателни средства са необходими инвестиции. С Регламент (ЕС) 2023/1805 се определят изисквания, по-специално за използване на брегово електрозахранване, които могат да бъдат изпълнени само ако в пристанищата, които са част от трансевропейската транспортна мрежа, бъде разгърнато в достатъчна степен захранване от наземната електрическа мрежа. Посочените регламенти обаче не съдържат никакви изисквания относно инфраструктурата за горива, въпреки че такива изисквания са предпоставка за постигането на поставените цели.

(5)

Поради това всички видове транспорт следва да бъдат обхванати от един правен акт, в който следва да бъдат взети предвид различни алтернативни горива. Използването на технологии за задвижване с нулеви емисии е на различни етапи на развитие при различните видове транспорт и в различните държави членки. По-специално в сектора на автомобилния транспорт се наблюдава бързо навлизане на електрически превозни средства, задвижвани с акумулаторни батерии, и на хибридни електрически превозни средства с възможност за включване към електрическата мрежа. На пазара има и превозни средства, задвижвани с водород. Освен това по-малки плавателни съдове, задвижвани с водород, по-малки електрически плавателни съдове, задвижвани с акумулаторна батерия, и влакове, задвижвани с водород, понастоящем се внедряват в различни проекти и се включват в първите търговски сделки, като през следващите години се очаква цялостна търговска реализация. От друга страна, секторите на въздухоплаването и водния транспорт продължават да зависят от течните и газообразните горива, тъй като се очаква решенията за задвижване с нулеви и ниски емисии да навлязат на пазара едва около 2030 г., а дори и още по-късно, по-специално за сектора на въздухоплаването, като за пълната пазарна реализация е необходимо значително време. Използването на изкопаеми газообразни или течни горива е възможно само ако се следва недвусмислен път на декарбонизация, който е в съответствие с дългосрочната цел за неутралност по отношение на климата в Съюза и изисква все по-голямо смесване или замяна с възобновяеми горива, като например биометан, биогорива от ново поколение или възобновяеми и нисковъглеродни синтетични, парафинови, газообразни и течни горива.

(6)

Тези биогорива, синтетичните и парафиновите горива, заместващи дизеловото гориво, бензина и горивото за реактивни двигатели, могат да бъдат произведени от различни суровини и да бъдат смесвани с изкопаеми горива при много високи съотношения на смесване. Посочените горива са особено важни за намаляването на емисиите на парникови газове в секторите на въздухоплаването и на морския транспорт, при които електрификацията се очаква да бъде по-бавна. Тези горива са технически съвместими със съвременните технологии за превозни средства, с малки адаптации. Наред с това, възобновяемият метанол може, наред с другото, да се използва в корабоплаването по вътрешните водни пътища и в морския транспорт на къси разстояния. Синтетичните и парафиновите горива имат потенциал да намалят използването на източници на изкопаеми горива в сектора на транспорта. Всички тези горива могат да бъдат разпространявани, съхранявани и използвани с наличната инфраструктура или, при необходимост, с инфраструктура от същия тип.

(7)

Втечненият метан вероятно ще продължи да играе известна роля в морския транспорт, където понастоящем не съществува икономически жизнеспособна технология за задвижване с нулеви емисии. Все пак втечненият метан от изкопаеми източници следва да се изведе от употреба в морския транспорт във възможно най-кратък срок и да се замени с по-устойчиви алтернативи. В Стратегията за устойчива и интелигентна мобилност се посочва, че корабите с нулеви емисии, плаващи по море, ще бъдат готови за пазара до 2030 г. и че проектите за тези кораби вече се изпълняват. Преобразуването на флота се очаква да се извършва постепенно поради дългия срок за експлоатация на морските кораби. За разлика от ситуацията при морския транспорт, при транспорта по вътрешните водни пътища, където плавателните съдове обикновено са по-малки, а разстоянията са по-къси, технологиите за задвижване с нулеви емисии, като например с водород и електроенергия, достигат технологична зрялост и следователно се очаква да навлязат на пазара по-бързо. Тези технологии за задвижване с нулеви емисии обаче могат да играят важна роля за морския транспорт чрез постигане на икономии от мащаба при разработването на решения за задвижване с нулеви емисии. Очаква се втечненият метан да престане да играе съществена роля в този сектор. Транспортните горива, като втечнения метан, трябва все повече да се декарбонизират чрез смесване или чрез заместването им, например с втечнен биометан или с възобновяеми и нисковъглеродни синтетични газообразни горива на основата на електроенергия (газ на основата на електроенергия, е-газ). За тези декарбонизирани горива може да се използва същата инфраструктура като тази за изкопаемите газообразни горива, което дава възможност за постепенно преминаване към декарбонизирани горива.

(8)

В сектора на тежкотоварния автомобилен транспорт камионите, задвижвани чрез технологии за втечнен метан, са напълно утвърдени. Общите сценарии, залегнали в основата на стратегията за устойчива и интелигентна мобилност и в съобщението на Комисията от 17 септември 2020 г., озаглавено „Засилване на европейската амбиция в областта на климата за 2030 г. — Инвестиция в неутрално по отношение на климата бъдеще в полза на нашите граждани“ („План във връзка с целта в областта на климата“), както и преразгледаните сценарии за моделиране на пакета „Подготвени за цел 55“ предполагат ограничена роля на газообразните горива, които все повече ще бъдат декарбонизирани в тежкотоварния автомобилен транспорт, и по-специално в сегмента на превоза на дълги разстояния. Освен това се очаква превозните средства с втечнен нефтен газ (ВНГ) и компресиран природен газ (КПГ), за които вече е налице достатъчна инфраструктурна мрежа в Съюза, постепенно да бъдат заменени от задвижващи системи с нулеви емисии, поради което се счита, че е необходима само ограничена целева политика за разгръщане на инфраструктурата за втечнен метан, която да може да доставя и декарбонизирани горива, за да се запълни оставащият недостиг по основните мрежи.

(9)

С настоящия регламент следва да се определят задължителни минимални цели за разгръщането на публично достъпна инфраструктура за зареждане с електроенергия и за презареждане с гориво на пътни превозни средства.

(10)

Зарядна станция е физическата инсталация за зареждане на електрически превозни средства. Всяка зарядна станция има теоретична максимална изходна мощност, изразена в киловати, както и поне една зарядна точка, която да може да обслужва само по едно превозно средство. Броят на зарядните точки в дадена зарядна станция определя броя на превозните средства, които могат да бъдат зареждани с електроенергия в тази станция във всеки един момент. Когато в даден момент в зарядната станция се зареждат повече от едно превозни средства, максималната изходна мощност се разпределя между различните зарядни точки, така че мощността, осигурена във всяка отделна зарядна точка, да е по-малка от изходната мощност на тази зарядна станция. Зарядният център се състои от една или повече зарядни станции на дадено място, като той може да включва и намиращите се в непосредствена близост специални места за паркиране. За целите, определени в настоящия регламент по отношение на зарядните центрове, минималната изходна мощност, необходима за зарядните центрове, може да бъде осигурена от една или повече станции за зареждане с електроенергия.

(11)

Публично достъпните зарядни точки или точки за презареждане с гориво включват, например, зарядни точки, които са частна собственост, или публично достъпни точки за презареждане с гориво, които се намират в публичен или частен имот, като например обществени паркинги или паркинги на супермаркети. Зарядна точка или точка за презареждане с гориво, разположена в обществено достъпен частен имот, следва да се счита за публично достъпна и в случаите, когато достъпът е ограничен до определена обща група ползватели, например клиенти. Зарядните точки или точките за презареждане с гориво за схемите за споделено ползване на автомобили следва да се считат за публично достъпни само ако достъпът до тях е изрично разрешен за ползватели трети лица. Зарядните точки или точките за презареждане с гориво, разположени в частни имоти, достъпът до които е ограничен до определена група лица, като например места за паркиране в административна сграда, до която имат достъп само служители или упълномощени лица, не следва да се считат за публично достъпни зарядни точки или точки за презареждане с гориво.

(12)

За да се повиши удобството за потребителите, е важно операторите на публично достъпни зарядни точки или точки за презареждане с гориво да следят за това работното време на тези зарядни точки и времетраенето на предоставяните от тях услуги да удовлетворяват напълно нуждите на крайните ползватели.

(13)

Разгръщането на публично достъпна инфраструктура за зареждане с електроенергия за лекотоварни електрически превозни средства в рамките на Съюза е неравномерно. Продължаващото неравномерно разпределение на публично достъпната инфраструктура за зареждане с електроенергия би застрашило навлизането на лекотоварни електрически превозни средства, като по този начин ще се ограничи свързаността в целия Съюз. Продължаващите различия в амбициите и подходите при политиките на национално равнище възпрепятстват така необходимия устойчив преход на транспортния сектор и не допринасят за създаването на дългосрочната сигурност, която е необходима за привличането на значителни пазарни инвестиции. Поради това задължителните минимални цели за държавите членки на национално равнище следва да предоставят насоки за политиката, която да се води, и следва да допълват националните рамки на политиката. Този подход следва да комбинира целите относно националния автомобилен парк и целите относно отстоянието по трансевропейската транспортна мрежа. Целите относно националния автомобилен парк следва да гарантират, че навлизането на лекотоварни електрически превозни средства във всяка държава членка е съчетано с разгръщането на достатъчна публично достъпна инфраструктура за зареждане. Целите относно отстоянието по трансевропейската транспортна мрежа следва да гарантират пълно покритие със зарядни точки по протежението на основните пътни мрежи на Съюза и по този начин да осигурят лесно и безпроблемно пътуване в целия Съюз.

(14)

Целите относно националния автомобилен парк следва да се определят въз основа на общия брой електрически превозни средства, регистрирани в съответната държава членка. Тези цели следва да се определят въз основа на обща методика, която да отчита технологичното развитие, като например увеличения пробег на електрическите превозни средства или нарастващия брой на зарядните точки за бързо зареждане, които могат да зареждат с електроенергия по-голям брой електрически превозни средства за даден период в сравнение с нормалните зарядни точки. Тази обща методика следва да взема предвид също така различните модели за зареждане на електрическите превозни средства, задвижвани с акумулаторни батерии, както и на хибридните електрически превозни средства с възможност за включване към електрическата мрежа. Методиката, определяща целите относно националния автомобилен парк въз основа на общата максимална изходна мощност на публично достъпната инфраструктура за зареждане с електроенергия, следва да позволява гъвкавост за прилагането на различни технологии за зареждане с електроенергия в държавите членки.

(15)

Прилагането в държавите членки на целите относно националния автомобилен парк следва да гарантира инсталирането на достатъчно на брой публично достъпни зарядни точки по начин, който да гарантира също така достъпността на зарядните точки на целите техни територии, по-специално в станциите на обществения транспорт, като например пристанищни пътнически терминали, летища или железопътни гари. Разполагането на тези публично достъпни зарядни точки е особено важно в жилищните райони, където паркирането извън уличното платно е ограничено, и в районите, където превозните средства обикновено се паркират за продължителен период от време. Следва също така да се разгърне достатъчен брой публично достъпни зарядни точки за бързо зареждане, предназначени за лекотоварни електрически превозни средства, за да се увеличи удобството за потребителите, по-специално в рамките на трансевропейската транспортна мрежа, с цел да се гарантира пълна трансгранична свързаност и да се осигури възможност електрическите превозни средства да се движат в рамките на целия Съюз. Важно е разгръщането на публично достъпна инфраструктура за зареждане с електроенергия да бъде резултат преди всичко от частни пазарни инвестиции. Все пак, при условие за спазване на правилата на Съюза за държавните помощи, държавите членки следва да могат да подкрепят разгръщането на необходимата публично достъпна инфраструктура за зареждане в случаите, когато поради пазарните условия е необходима публична подкрепа преди да бъде изграден напълно конкурентен пазар.

(16)

В зависимост от конкретните обстоятелства в дадена държава членка, изискванията за равнището на фиксирана обща изходна мощност, която трябва да се осигури чрез публично достъпни зарядни станции за всяко лекотоварно електрическо превозно средство, задвижвано с акумулаторна батерия, което е регистрирано в тази държава членка, може вече да не са оправдани, когато тези изисквания биха могли да доведат до неблагоприятни последици, обезкуражаващи частните инвестиции, или водещи по-специално до свръхпредлагане в средносрочен план. Рискът от такива неблагоприятни последици може да възникне при инсталирането на голям брой частни зарядни точки. Нуждите на ползвателите или степента на ползване на публично достъпните зарядни станции могат да бъдат по-малки спрямо първоначалните предположения, вследствие на което общата изходна мощност, осигурена чрез публично достъпните зарядни станции, да достигне до непропорционално високо равнище спрямо реалното ползване на тези станции. В такива случаи съответната държава членка следва да може да поиска разрешение да прилага по-занижени изисквания спрямо тези, които са посочени в настоящия регламент за равнището на общата изходна мощност, или да прекрати прилагането на тези изисквания. За да може държавата членка да отправи такова искане, делът на лекотоварните електрически превозни средства, задвижвани с акумулаторни батерии, спрямо общия автомобилен парк от лекотоварни превозни средства, регистрирани в държавата членка, трябвало да е достигнал поне 15 %, а държавата членка следва да обоснове надлежно своето искане.

(17)

Като част от прегледа на настоящия регламент, е важно Комисията да извършва оценка на необходимостта от включване на изисквания за инфраструктурата за зареждане, която да обслужва велосипеди с електрическо захранване и превозни средства от категория L, например електрически велосипеди и електрически мотопеди, и по-специално възможността за инсталиране на битови контакти, като част от инфраструктурата за зареждане, които да позволяват лесното зареждане на такива превозни средства, тъй като те представляват вид транспорт, който може да допринесе за допълнително намаляване на емисиите на CO2 и на замърсяването на въздуха.

(18)

Тежкотоварните електрически превозни средства се нуждаят от напълно различна инфраструктура за зареждане с електроенергия в сравнение с лекотоварните електрически превозни средства. Понастоящем обаче в Съюза се наблюдава почти пълна липса на публично достъпна инфраструктура за тежкотоварни електрически превозни средства и разгръщането на тази инфраструктура трябва да бъде ускорено. Комбинираният подход към целите относно отстоянията по протежението на трансевропейската транспортна мрежа, с подходящо разграничение между основната и широкообхватната трансевропейска транспортна мрежа, целите за инфраструктура за нощно зареждане и целите, свързани с градските възли, следва да гарантира, че в целия Съюз е установено достатъчно покритие на публично достъпна инфраструктура за зареждане на електрически тежкотоварни превозни средства в подкрепа на очакваното увеличение на пазарния дял на тежкотоварните превозни средства, задвижвани с акумулаторни батерии.

(19)

По протежение на трансевропейската транспортна мрежа следва да бъдат разположени достатъчно на брой публично достъпни бързи зарядни точки за тежкотоварни превозни средства, за да се гарантира пълна свързаност в Съюза. Тази инфраструктура следва да разполага с достатъчна мощност, за да позволи зареждането с електроенергия на тежкотоварни превозни средства в рамките на регламентираното време за почивка на водача. С цел да се вземе предвид времето, необходимо за планирането, проектирането и изграждането на инфраструктурата за зареждане с електроенергия, което би могло да включва разширяване или модернизиране на електроенергийната мрежа в определени райони, придобиването на земя, издаването на екологични разрешения и, ако е необходимо, възлагането на обществени поръчки, както и за адаптиране към постепенното навлизане на тежкотоварни електрически превозни средства, публично достъпната инфраструктура за зареждане с електроенергия на тези превозни средства следва да бъде разгърната постепенно от 2025 г. нататък, с цел обхващане на цялата трансевропейска транспортна мрежа до 2030 г.

(20)

За целите на разгръщането на инфраструктура за зареждане с електроенергия по протежението на пътната трансевропейска транспортна мрежа, всички зарядни станции, които трябва да бъдат изградени по протежението на пътната трансевропейска транспортна мрежа, следва да бъдат разположени по пътната трансевропейска транспортна мрежа или на разстояние по шосе до 3 километра от най-близкия изход на даден път, който е част от трансевропейската транспортна мрежа.

(21)

Някои държави членки са в процес на модернизиране на участъци от трансевропейската транспортна мрежа, за да изпълнят изискванията на Регламент (ЕС) № 1315/2013 на Европейския парламент и на Съвета (9). По този начин държавите членки следва да се стремят да гарантират, че предвидените в настоящия регламент изисквания за разполагане на инфраструктура за зареждане с електроенергия и за презареждане с гориво по протежението на трансевропейската транспортна мрежа се прилагат по всеобхватен начин, за да се избегне блокирането на активи, както и да се гарантира координираното прилагане на Регламент (ЕС) № 1315/2013 и на настоящия регламент.

(22)

Понастоящем се разработват нови стандарти за инфраструктурата за зареждане на тежкотоварни електрически превозни средства. Поради това Комисията следва да разгледа възможността за увеличаване на индивидуалната мощност на зарядните станции в зарядните центрове, след като новите общи технически спецификации станат налични.

(23)

Инфраструктурата за зареждане с електроенергия по протежението на трансевропейската транспортна мрежа следва да бъде допълнена с публично достъпна инфраструктура за бързо зареждане в градските възли. Тази инфраструктура е необходима по-специално за осигуряване на възможности за зареждане на камиони за доставка на стоки и за зареждане на мястото на местоназначение на товарните автомобили. Но зарядните точки за лекотоварни електрически превозни средства в градските райони следва да бъдат причислени към целта относно националния автомобилен парк. В допълнение към бързите зарядни точки по протежението на трансевропейската транспортна мрежа и в градските възли, тежкотоварните електрически превозни средства следва да могат да използват публично достъпната инфраструктура за зареждане с електроенергия по протежението на основната транспортна мрежа и за нощно зареждане, по-специално за подкрепа на електрификацията на сектора на превозите на дълги разстояния.

(24)

С цел да се избегнат инвестиции, които биха били несъразмерни в сравнение с обема на трафика по някои пътища от трансевропейската транспортна мрежа, в случаите, когато разгръщането на инфраструктура за зареждане не може да бъде обосновано от гледна точка на социално-икономическите разходи и ползи, държавите членки следва да могат да предвидят възможността един публично достъпен заряден център да обслужва и двете посоки на движение, ако са изпълнени другите приложими изисквания за максималното отстояние между зарядните центрове, за общата изходна мощност на зарядния център и за броя на зарядните точки в зарядните центрове, които са приложими за една посока на движение. Като алтернатива, държавите членки следва да могат да намалят общата изходна мощност на зарядните центрове, предназначени за лекотоварни електрически превозни средства или тежкотоварни електрически превозни средства, разположени по протежението на пътната трансевропейска транспортна мрежа с малък обем на трафик съответно на лекотоварни или тежкотоварни електрически превозни средства. За същата цел държавите членки следва да могат да разрешават и по-голямо максимално отстояние между публично достъпните зарядни центрове, предназначени за лекотоварни или тежкотоварни електрически превозни средства по протежението на пътищата от основната трансевропейска транспортна мрежа с много малък обем на трафика.

(25)

Предвид географския характер на Кипър, липсата на всякаква сухопътна връзка с други държави членки и континента и ограничения обхват на пътната трансевропейска транспортна мрежа, движението на тежки превозни средства на дълги разстояния в тази държава членка е ограничено. Освен това, предвид ограничения дневен пробег на тежкотоварните електрически превозни средства в Кипър, техните нужди от зареждане ще бъдат покрити предимно от капацитет за нощно зареждане в частни обекти, като например складове. Следователно Кипър ще бъде субект на непропорционално и ненужно задължение, ако трябва да изпълни изискванията, определени в настоящия регламент, относно минималното покритие за публично достъпни зарядни центрове за тежкотоварни превозни средства на територията на страната във връзка с равнището на обща изходна мощност на зарядните центрове, разположени по протежението на трансевропейската транспортна мрежа, и максималното отстояние между зарядните центрове. Следователно Кипър следва да може да представи на Комисията мотивирано искане да му се разреши да прилага по-занижени изисквания в това отношение, при условие че по-занижените изисквания няма да възпрепятстват движението на тежкотоварни електрически превозни средства в тази държава членка.

(26)

Очаква се, че собствениците на електрически превозни средства ще използват до голяма степен зарядни точки в техни собствени помещения или на колективни паркинги в жилищни и нежилищни сгради. Въпреки че разполагането на инфраструктура за полагане на кабели и на зарядни точки в посочените сгради се регулира от Директива 2010/31/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (10), е важно държавите членки да вземат предвид наличието на такава частна инфраструктура, когато планират разполагането на публично достъпни зарядни точки.

(27)

Разгръщането на инфраструктура за зареждане с електроенергия на тежкотоварни електрически превозни средства е еднакво важно и за частните обекти, които не са достъпни за обществеността, като например в частни депа и логистични центрове, за да се осигури зареждане през нощта и на мястото на местоназначение. Публичните органи следва да обмислят предприемането на мерки в контекста на установяването на своите преразгледани национални рамки за политиката, за да се гарантира, че е осигурена подходяща инфраструктура за зареждане на тежкотоварни електрически превозни средства през нощта и на мястото на местоназначение.

(28)

В съответствие с принципите, заложени в съобщението на Комисията от 23 март 2017 г., озаглавено „Европейска рамка за оперативна съвместимост — стратегия за прилагане“, възможността за разработване на усъвършенствани цифрови услуги, включително платежни решения, основани на договори, и за гарантиране на прозрачна информация за ползвателите чрез цифрови средства зависи от внедряването на цифрово свързани и интелигентни зарядни точки, които спомагат за създаването на цифрово свързана и оперативно съвместима инфраструктура. Интелигентните зарядни точки следва да включват набор от физически характеристики и технически спецификации (апаратна част и програмно осигуряване), необходими за изпращане и получаване на данни в реално време, което прави възможен потока от информация между участниците на пазара, зависещи от тези данни, за да се развие напълно опитът по отношение на зареждането с електроенергия, а именно операторите на зарядни точки, доставчиците на услуги за мобилност, платформите за e-роуминг, операторите на разпределителни системи и в крайна сметка крайните ползватели.

(29)

Интелигентните измервателни системи, определени в Директива (ЕС) 2019/944 на Европейския парламент и на Съвета (11), дават възможност за предоставяне на данни в реално време, което е необходимо, за да се гарантира стабилността на електроенергийната мрежа и да се насърчи рационалното използване на услугите за зареждане. Като осигуряват измерване на консумацията на енергия в реално време и точна и прозрачна информация относно разходите, интелигентните измервателни системи, в комбинация с интелигентните зарядни точки, насърчават зареждането с електроенергия в часовете на ниско общо потребление и ниски цени на електроенергията. Използването на интелигентни измервателни системи в комбинация с интелигентни зарядни точки може да оптимизира зареждането, което е от полза за електроенергийната система и за крайния ползвател. Държавите членки следва да насърчат използването на интелигентни измервателни системи за зареждане на електрически превозни средства на публично достъпни зарядни станции, когато това е технически осъществимо и икономически обосновано, и следва да гарантират, че тези системи отговарят на изискванията, определени в член 20 от Директива (ЕС) 2019/944.

(30)

Нарастването на броя на електрическите превозни средства в автомобилния, железопътния, морския и други видове транспорт ще изисква операциите по зареждане да бъдат оптимизирани и управлявани по такъв начин, който не води до претоварване и позволява да се извлече пълна полза от разполагаемостта на електроенергията от възобновяеми източници и от ниските цени на електроенергията в системата. Интелигентното зареждане с електроенергия може по-специално да улесни допълнителното интегриране на електрическите превозни средства в електроенергийната система, тъй като то дава възможност за оптимизиране на потреблението чрез агрегиране. Интегрирането на системата може да бъде допълнително улеснено чрез двупосочно зареждане (подаване от превозните средства към електрическата мрежа), а интелигентното и двупосочно зареждане би могло също да намали разходите на потребителите за зареждане с електроенергия. Следователно всички зарядни точки, изградени или санирани след 13 април 2024 г., следва да осигуряват подкрепа за интелигентното зареждане. Освен това следва да се приемат стандарти за комуникация с цел подкрепа на интелигентното и двупосочното зареждане, за да се гарантира оперативна съвместимост.

(31)

Развитието на инфраструктурата в рамките на и извън електроенергийната мрежа за електрически превозни средства, взаимодействието на тази инфраструктура с електроенергийната система и правата и отговорностите, възложени на различните участници на пазара на електрическа мобилност, трябва да бъдат в съответствие с принципите, установени съгласно Директива (ЕС) 2019/944. В този контекст операторите на разпределителни системи следва да си сътрудничат на недискриминационен принцип с всяко лице, което създава или експлоатира публично достъпни зарядни точки. Достъпът на доставчиците на електроенергия в Съюза до зарядните точки следва да не засяга дерогациите, предоставени по член 66 от Директива (ЕС) 2019/944.

(32)

Създаването и експлоатацията на зарядни точки за електрически превозни средства следва да се развие като конкурентен пазар с открит достъп за всички страни, заинтересовани от разгръщането или експлоатацията на зарядната инфраструктура. С оглед на ограничените алтернативни местоположения за зарядни точки за електрически превозни средства по магистралите, съществуващите там концесионни зони, като например конвенционални станции за презареждане с гориво или зони за почивка, будят особена загриженост, тъй като те могат да имат много дълъг срок на действие или понякога изобщо да не е определена крайна дата за тяхната експлоатация. Държавите членки следва да се стремят, доколкото това е възможно и е в съответствие с Директива 2014/23/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (12), да възлагат нови концесии на конкурентна основа, по-специално за станции за зареждане с електроенергия в съществуващи зони за почивка по магистралите или в непосредствена близост до тях, с цел да се предотврати навлизането в зелени площи, както и да се ограничат разходите за разгръщане и да се даде възможност за навлизане на нови участници на пазара.

(33)

Прозрачността на цените е от решаващо значение, за да се гарантират безпроблемно и лесно зареждане с електроенергия и презареждане с гориво. Ползвателите на превозни средства, използващи алтернативни горива, следва да получават точна ценова информация преди започването на сесия за зареждане с електроенергия или презареждане с гориво. Цената следва да се съобщава по ясно структуриран начин, за да могат крайните ползватели да идентифицират различните ценови елементи, начислявани от оператора при изчисляването на цената на дадена сесия за зареждане с електроенергия или презареждане с гориво, и да предвидят общия разход. Операторите на станции за зареждане с електроенергия следва също така да имат правото да начисляват допълнителни такси, наред с другото, за да се избегне блокирането на дадена зарядна точка и тя да не може да се използва от други ползватели, при условие че тези такси са ясно посочени и съобщени преди началото на зарядната сесия. Ако цената за ad hoc зареждане с електроенергия е посочена на специална уебстраница, тя следва да бъде ясно посочена на същата уебстраница, която се използва за плащането на сесията. Определянето на изисквания за операторите и доставчиците на услуги за мобилност би осигурило гаранции и предсказуемост за потребителите и по този начин би допринесло за гарантиране на доверие по време на началните етапи на внедряване на електрическата мобилност. Това ще насърчи също така бързото навлизане на електрическите превозни средства, задвижвани с акумулаторни батерии, и на превозните средства, задвижвани с водород, което е от съществено значение за постигането на големите амбиции на Съюза в областта на климата, както и на приоритетите, определени в съобщението на Комисията от 11 декември 2019 г., озаглавено „Европейският зелен пакт“. Цените следва да бъдат разумни и да не надвишават вече извършените разходи, плюс разумен марж на печалба. Тези ценови изисквания не засягат правото на държавите членки да определят приложима единична цена за електроенергията, която се зарежда от отделна зарядна станция, в съответствие с Директива 98/6/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (13).

(34)

С времето се появяват нови услуги в подкрепа на използването на електрически превозни средства. Стимулите, предоставяни от държавите членки, както и приетите от тях обвързващи мерки, като например задължителен капацитет за роуминг на определени зарядни точки, изиграха значителна роля за развитието на тези нови услуги. Субектите, които предлагат такива нови услуги, като например доставчиците на услуги за мобилност, следва да могат да работят при справедливи пазарни условия. По-конкретно операторите на зарядни точки не следва да предоставят ненужно преференциално третиране на някои от тези доставчици на услуги за мобилност, например чрез необосновано диференциране на цените, което може да възпрепятства конкуренцията и в крайна сметка да доведе до по-високи цени за потребителите. За да се осигури преходът към тези нови услуги и да се гарантира, че ползвателите на такива превозни средства могат лесно и безпрепятствено да ползват инфраструктурата за зареждане навсякъде в Съюза, държавите членки следва да наблюдават развитието на пазара за зареждане с електроенергия. При преразглеждането на настоящия регламент Комисията следва да предприеме действия, когато това се налага от развитието на пазара, като например ограничения на услугите за крайните ползватели, на услуги, които подвеждат потребителите и пречат на прозрачността на цените, или на стопански практики, които могат да ограничат конкуренцията.

(35)

Степента на пазарно навлизане на превозните средства, задвижвани с водород, понастоящем е много малка. Разполагането на достатъчна инфраструктура за презареждане с водород обаче е от съществено значение, за да се даде възможност за широкомащабно използване на превозни средства, задвижвани с водород, както е предвидено в съобщението на Комисията от 8 юли 2020 г., озаглавено „Стратегия за използването на водорода за неутрална по отношение на климата Европа“. Понастоящем точки за презареждане с водород има едва в няколко държави членки и в по-голямата си част те са неподходящи за тежкотоварни превозни средства. Поради това не е възможно превозните средства, задвижвани с водород, да се движат из целия Съюз. Задължителните цели за разполагане на публично достъпни точки за презареждане с водород следва да гарантират достатъчно гъста мрежа от точки за презареждане с водород по основната трансевропейска транспортна мрежа, така че да бъде възможно безпроблемно пътуване на лекотоварни и тежкотоварни превозни средства, задвижвани с водород, в целия Съюз. За целите на разгръщането на инфраструктура за презареждане с водород по протежението на трансевропейската транспортна мрежа, всички станции за презареждане с водород, които трябва да бъдат изградени по протежението на пътната трансевропейска транспортна мрежа, следва да бъдат разположени по пътната трансевропейска транспортна мрежа или на разстояние до 10 километра по шосе от най-близкия изход от път, който е част от трансевропейската транспортна мрежа.

(36)

Ползвателите на превозни средства, използващи алтернативно гориво, следва да могат да зареждат с електроенергия ad hoc или да презареждат с гориво ad hoc и да плащат лесно и удобно във всички публично достъпни зарядни точки и точки за презареждане с гориво, без да е необходимо да сключват договор с оператора на зарядната точка или точката за презареждане или с доставчик на услуги за мобилност. Поради това за зареждане ad hoc с електроенергия или презареждане с гориво всички публично достъпни зарядни точки и точки за презареждане следва да приемат платежните инструменти, които са широко използвани в Съюза, и по-специално електронни плащания чрез терминалите и устройствата, използвани за платежни услуги. Прилагането на тези изисквания следва да бъде отложено за инфраструктурата, изградена преди датата на прилагане на настоящия регламент. Дори когато в зарядната точка или в точката за презареждане се предлагат плащания по договор, този метод на плащане ad hoc следва винаги да бъде на разположение на потребителите.

(37)

Независимо от марката на техните превозни средства, крайните ползватели следва да имат достъп и да ползват публично достъпни зарядни станции по удобен за потребителите и недискриминационен начин.

(38)

Транспортната инфраструктура следва да създава условия за безпрепятствена мобилност и достъпност за всички ползватели, включително възрастни хора, лица с намалена подвижност и лица с увреждания. По принцип местоположението на всички станции за зареждане с електроенергия и презареждане с гориво, както и самите станции за зареждане с електроенергия и презареждане с гориво следва да бъдат проектирани по такъв начин, че да бъдат достъпни и лесни за ползване от възможно най-голяма част от хората, и по-конкретно от възрастни хора, лица с намалена подвижност и лица с увреждания. Това следва да включва, например, осигуряване на достатъчно пространство около паркинга, гарантиране, че зарядната станция не е монтирана на бордюр, че бутоните или екранът на зарядната станция се намират на подходяща височина и теглото на кабелите за зареждане с електроенергия и маркучите за презареждането с гориво е такова, че хората, които са с ограничена сила, да могат да боравят лесно с тях. Освен това следва да бъде достъпен и потребителският интерфейс на съответните станции за зареждане. В този смисъл изискванията за достъпност, определени в Директива (ЕС) 2019/882 на Европейския парламент и на Съвета (14), следва да се прилагат за инфраструктурата за зареждане с електроенергия и презареждане с гориво.

(39)

Безопасността и сигурността на ползвателите, по-специално на зарядните станции без надзор, могат да бъдат преодолени чрез оборудване на зарядните станции с аварийни бутони, предоставяне на информация за контакт със службите за спешна помощ, осигуряване на подходящо осветление или чрез други подходящи мерки.

(40)

Превозните средства, задвижвани с водород, следва да могат да презареждат гориво във или около местоназначението си, което обикновено се намира в градска зона. За да се гарантира, че е възможно публично достъпно презареждане с гориво поне в основните градски зони, такива станции за презареждане с водород следва да се осигурят във всички градски възли, както е определено в Регламент (ЕС) № 1315/2013. В рамките на градските възли публичните органи следва да обмислят разполагането на станции за презареждане с водород в мултимодалните центрове, тъй като тези центрове са типично местоназначение за тежкотоварните превозни средства и защото те биха могли да обслужват с водород и други видове транспорт, като например железопътния транспорт и транспорта по вътрешни водни пътища. Наличието на публично достъпна станция за презареждане с водород, разположена в градски възел, следва да може да се взема предвид при изпълнението на изискването за трансевропейската транспортна мрежа, при условие че е изпълнена целта за капацитет.

(41)

На този ранен етап от разгръщането на пазара все още съществува известна неопределеност по отношение на вида превозни средства, които ще навлязат на пазара, и по отношение на видовете технологии, които ще бъдат широко използвани. В стратегията за водорода за неутрална по отношение на климата Европа сегментът на тежкотоварните превозни средства е определен като най-вероятният сегмент, който най-рано ще премине към масово използване на превозни средства, задвижвани с водород. Поради това инфраструктурата за презареждане с водород следва първоначално да се насочи към този сегмент, като същевременно позволи на лекотоварните превозни средства да зареждат гориво в публично достъпни станции за презареждане с водород. За да се гарантира оперативна съвместимост, всички публично достъпни водородни станции следва да предоставят водород в газообразно състояние под налягане от поне 700 bar. При разгръщането на инфраструктурата следва да се взема предвид и появата на нови технологии, като например технологията за течния водород, които позволяват извършването на по-голям пробег от тежкотоварните превозни средства и се очаква те да бъдат предпочитаният технологичен избор на някои производители на превозни средства.

(42)

Разработването на нови технологии ще изисква координация между всички заинтересовани страни. Например, съвместното предприятие „Чист водород“, създадено с Регламент (ЕС) 2021/2085 на Съвета (15), следва да бъде използвано и за улесняване и привличане на частно финансиране, така че съответните цели, определени в настоящия регламент, да могат да бъдат постигнати.

(43)

В Съюза са създадени редица точки за презареждане с втечнен метан, които вече осигуряват централна структура за движението на тежкотоварни превозни средства, задвижвани с втечнен метан. Основната трансевропейска транспортна мрежа следва да продължи да бъде основата за разгръщането на инфраструктура за втечнен метан, тъй като тя обхваща основните транспортни потоци и позволява трансгранична свързаност в целия Съюз. В Директива 2014/94/ЕС се препоръчва такива точки за презареждане с гориво да се разполагат на всеки 400 километра по протежението на основната трансевропейска транспортна мрежа. Наличието на ограничен брой пропуски по протежението на мрежата обаче пречи тази цел да бъде постигната. Държавите членки следва да постигнат тази цел и да запълнят оставащите пропуски до 2025 г., след което целта следва да престане да се прилага.

(44)

За целите на настоящия регламент терминът „втечнен метан“ следва да се разбира като „втечнен природен газ (ВПГ), втечнен биогаз или синтетичен втечнен метан, включително и смеси от тези горива“. Използването на термина „втечнен метан“, за който е дадена легална дефиниция, не променя определението или състава на отделните горива (ВПГ, втечнен биогаз или синтетичен втечнен метан) така, както са определени в други правни актове на Съюза.

(45)

Съоръженията за захранване от наземната електрическа мрежа (стационарни и мобилни) могат да служат за снабдяване на морския транспорт и на корабоплаването по вътрешните водни пътища с чиста енергия и да допринасят за намаляване на въздействието на корабите, плаващи по море, както и на плавателните съдове по вътрешните водни пътища върху околната среда, климата и здравето на хората, по-специално във връзка с качеството на въздуха в градските зони около пристанищата. Съгласно Регламент (ЕС) 2023/1805 корабните оператори на морски контейнеровози и морски пътнически кораби трябва да намалят количеството емисии, отделяни от техните кораби, докато са акостирали на кея. Задължителните цели за разгръщане следва да гарантират, че секторът разполага с достатъчно захранване от наземната електрическа мрежа за корабите, акостирали на кея в морските пристанища от основната трансевропейска транспортна мрежа и от широкообхватната трансевропейска транспортна мрежа, за да се спазят тези изисквания. Поради това е важно да се определят ясни цели за разгръщането на инфраструктура за захранване от наземната електрическа мрежа в пристанищата от трансевропейската транспортна мрежа. С оглед на факта, че държавите членки имат различни модели на управление на пристанищата, за да постигнат тези цели, държавите членки следва да могат да решават кой е най-добрият начин за разгръщане на инфраструктурата в техните пристанища и на различните терминали, според техните потребности. Важно е в пристанищата и, когато е приложимо, между отделните терминали, да се разгръща инфраструктура, като максималната възвращаемост на инвестициите и степента на запълване на капацитета водят до възможно най-големи ползи за околната среда с цел понижаване на емисиите на парникови газове и намаляване на замърсяването на въздуха.

(46)

Планирането, разработването и внедряването на захранване от наземната електрическа мрежа за морските кораби изисква координиран подход за постигането на съответствие между търсенето и предлагането. Поради това всички публични и частни субекти (оператори на кораби и пристанищни власти), както и всички други съответни участници на пазара, следва да координират усилията си, за да се осигури гладко функциониране на ежедневна основа.

(47)

Важно е да се избегне блокирането на активи и да се гарантира, че публичните и частните инвестиции, които се правят днес, са ориентирани към бъдещето и допринасят за прехода към неутралност по отношение на климата, както е посочено в Европейския зелен пакт. Разгръщането на захранване от наземната електрическа мрежа в морските пристанища трябва да се разглежда заедно с наличните и предвидените за въвеждане в бъдеще еквивалентни алтернативни технологии с нулеви емисии на парникови газове и технологии с нулево замърсяване, и по-специално технологиите, които осигуряват намаляване на емисиите и на замърсяването както при престоя на кейово място, така и по време на корабоплаването.

(48)

Приоритетно захранване от наземната електрическа мрежа следва да се предоставя на морските контейнеровози и морските пътнически кораби, които са категориите кораби с най-голямо количество емисии на кораб докато са акостирали на кея. За да се вземат предвид характеристиките на потребяваната мощност на различните акостирали на кея морски пътнически кораби, както и експлоатационните характеристики на пристанищата, е необходимо да се направи разграничение между изискванията за морските пътнически кораби, отнасящи се за ро-ро пътническите кораби и високоскоростните пътнически плавателни съдове, от една страна, и изискванията за другите морски пътнически кораби, от друга страна.

(49)

При задължителните цели за разгръщане следва да се вземат предвид видът на обслужваните плавателни съдове и обемът на трафика на морските пристанища. Морските пристанища с малък обем на трафика на определени категории кораби въз основа на средния годишен брой акостирания не следва да бъдат подлагани на задължителните цели за разгръщане за съответните категории кораби. По същия начин задължителните цели не следва да са насочени към максимално потребление, а към достатъчно голям обем, за да се избегне неоползотворяване на капацитета и да се вземат предвид експлоатационните характеристики на пристанището.

(50)

При определянето на броя на акостиранията не следва да се вземат предвид краткосрочните акостирания на кораби, използващи технологии с нулеви емисии, непланираните акостирания от съображения за безопасност или спасяване на човешки живот в морето, както и акостиранията при изключителни обстоятелства, налагащи използването на генерирана на борда енергия, или при извънредни ситуации, криещи непосредствен риск за живота на хората, за кораба или за околната среда, или акостиранията по други форсмажорни обстоятелства.

(51)

Морският транспорт е важен фактор за сближаването и икономическото развитие на островите и най-отдалечените региони на Съюза, както и за Сеута и Мелиля. Мощностите за производство на електроенергия на тези острови, региони и територии може да не са достатъчни, за да задоволят търсенето на електроенергия, необходимо за осигуряването на захранване от наземната електрическа мрежа. В такива случаи тези острови, региони и територии трябва да бъдат освободени от изискването за осигуряване на захранване от наземната електрическа мрежа, освен ако и докато не бъде осъществено електрическо свързване с континента или със съседни държави, според случая, или са налице достатъчно мощности за местно производство на енергия от неизкопаеми енергийни източници.

(52)

До 2025 г. следва да бъдат осигурени подходящ брой точки за презареждане с втечнен метан в морските пристанища от основната трансевропейска транспортна мрежа. Разгръщането на тази инфраструктура следва да се ръководи от пазарното търсене. Точките за презареждане с втечнен метан включват терминали за втечнен метан, резервоари, ремаркета цистерни, камиони танкери, подвижни контейнери, бункеровъчни плавателни съдове и шлепове.

(53)

В пристанищата по вътрешните водни пътища от трансевропейската транспортна мрежа следва да се разполагат и инсталации, осигуряващи захранване от наземната електрическа мрежа.

(54)

Използването на външно електрозахранване следва да замени използването на двигателите, когато въздухоплавателните средства са спрели на летището. Това следва да намали емисиите на замърсители и шум, да подобри качеството на въздуха и да намали въздействието на въздухоплавателните съдове върху изменението на климата. Поради това за всички транспортно-търговски дейности следва да се предоставя външно електрозахранване, докато въздухоплавателните средства са на контактна местостоянка за въздухоплавателни средства или на перонна местостоянка за въздухоплавателни средства на летищата от трансевропейската транспортна мрежа. Външното електрозахранване на въздухоплавателните средства може да бъде осигурено чрез стационарни или мобилни наземни съоръжения за електрозахранване както на контактните местостоянки за въздухоплавателни средства, така и на перонните местостоянки за въздухоплавателни средства. Въпреки че въздухоплавателните средства следва да могат да използват външно електрозахранване на всички контактни местостоянки за въздухоплавателни средства и перонни местостоянки за въздухоплавателни средства, използвани за операции на търговския въздушен транспорт, не е необходимо всяка местостоянка да бъде оборудвана със стационарно или подвижно наземно съоръжение за електрозахранване, тъй като едно наземно съоръжение за електрозахранване, независимо дали е стационарно или подвижно, може да обслужва множество местостоянки и да се използва за посрещане на оперативните нужди.

(55)

Когато гарантират, че на спрелите въздухоплавателни средства се предоставя достъп до електрозахранване на летищата, държавите членки следва, по целесъобразност, да насърчават сътрудничеството между управляващия летището орган и доставчиците на наземно обслужване, както и със самообслужващите се ползватели на летището, ако това е уместно. Държавите членки следва по-специално да направят това чрез комитетите на ползвателите на летища, създадени съгласно Директива 96/67/ЕО на Съвета (16).

(56)

Държавите членки следва да могат да освободят летищата от трансевропейската транспортна мрежа с по-малко от 10 000 търговски полета годишно, изчислени като средна стойност за предходните три години, от задължението да доставят електрозахранване на спрели въздухоплавателни средства на всички перонни местостоянки. С оглед на броя на съответните полети инвестиционните разходи и разходите за поддръжка за осигуряването на електроенергия за перонните местостоянки за въздухоплавателни средства на посочените летища от трансевропейската транспортна мрежа може да бъдат непропорционални на ползите за околната среда, особено в сравнение с по-ефективните инвестиции за справяне с емисиите на CO2 от летищата.

(57)

В съответствие с Директива 2014/94/ЕС държавите членки са въвели национални рамки за политиката, в които са очертани техните дългосрочни цели и планове, за да се гарантира постигането на въпросните дългосрочни цели. Както в оценката на националните рамки за политиката, така и в оценката на Директива 2014/94/ЕС беше подчертана необходимостта от по-амбициозни цели и по-добре координиран подход във всички държави членки с оглед на очакваното ускорено навлизане на превозни средства, използващи алтернативни горива, и по-специално на електрически превозни средства. Освен това, в отговор на амбициозните цели на Европейския зелен пакт и целите на Съюза в областта на климата, ще са необходими алтернативи на изкопаемите горива във всички видове транспорт. Съществуващите национални рамки за политиката следва да бъдат преразгледани, така че в тях да бъде ясно описан начинът, по който държавите членки ще посрещат много по-голямата нужда от публично достъпна инфраструктура за зареждане с електроенергия и презареждане с гориво, заявена в задължителните цели. Преразгледаните национални рамки за политиката биха могли да обхващат видовете транспорт, за които не съществуват задължителни цели по отношение на разгръщането. Държавите членки следва да докладват редовно за постигнатия напредък по отношение на прилагането на преразгледаните национални рамки за политиката.

(58)

Освен това, държавите членки следва да извършват редовно оценка за това как чрез разполагането и експлоатацията на зарядните точки електрическите превозни средства биха могли да допринесат допълнително за гъвкавостта на енергийната система и за по-нататъшното усвояване на електроенергията от възобновяеми източници. В тази оценка следва да се определя кои са целесъобразните мерки, които трябва да бъдат приложени, за да се осигури съгласуваност на планирането на инфраструктурата със съответното планиране на електроенергийната мрежа, за да се изпълнят изискванията, определени в настоящия регламент. Без да се засягат разпоредбите на Регламент (ЕС) 2019/943 на Европейския парламент и на Съвета (17) и на Директива (ЕС) 2019/944, държавите членки следва да предприемат всички необходими стъпки, за да гарантират, че електроенергийната мрежа отговаря на търсенето на електроенергия от инфраструктурата за зареждане с електроенергия, предвидена в настоящия регламент. За тази цел държавите членки следва да модернизират и да поддържат електроенергийната мрежа, така че тя да може да удовлетворява настоящото и бъдещото търсене на електроенергия от страна на транспортния сектор.

(59)

Преразгледаните национални рамки за политиката следва да включват мерки за подкрепа за развитието на пазара по отношение на алтернативните горива, включително разгръщане на необходимата инфраструктура за алтернативни горива, която трябва да бъде изградена в тясно сътрудничество с регионалните и местните органи и със съответния отрасъл, като същевременно се отчитат нуждите на малките и средните предприятия. Освен това в преразгледаните национални рамки за политиката следва да бъде описана цялостната национална рамка за планиране, издаване на разрешителни и възлагане на поръчки за такава инфраструктура и следва да се посочат всички пречки и действията, които ще бъдат предприети за отстраняването им, така че периодът от време между разгръщането и използването на инфраструктурата да бъде разумен и да може да се постигне по-бързо разгръщане на инфраструктурата. При преразглеждането на националните рамки за политиката е важно да се спазват общите принципи за технологична неутралност и за поставяне на енергийната ефективност на първо място. Държавите членки следва да посочат всички приети или планирани мерки.

(60)

Комисията следва да улесни разработването и прилагането на националните рамки за политиката на държавите членки посредством обмен на информация и добри практики между държавите членки. Всяка държава членка следва също така да може да реши да назначи национален координатор за разгръщането на инфраструктурата за алтернативни горива, който да има задачата да следи националната координация и прилагането на националната рамка за политиката.

(61)

За да се насърчат алтернативните горива и да се развие съответната инфраструктура, националните рамки за политиката следва да предоставят преглед на актуалното състояние, перспективите и планираните инициативи за насърчаване на алтернативните горива в сектори, които е трудно да бъдат декарбонизирани, като например въздухоплаването, морския транспорт, корабоплаването по вътрешните водни пътища, както и железопътния транспорт в железопътните участъци, които не могат да бъдат електрифицирани. По-специално държавите членки следва да предоставят преглед на актуалното състояние, перспективите и планираните инициативи за декарбонизация на корабоплаването по вътрешните водни пътища по протежението на трансевропейската транспортна мрежа, в тясно сътрудничество със съответните държави членки. Би могло също така да се разработят дългосрочни стратегии за декарбонизация за пристанищата от трансевропейската транспортна мрежа и за летищата от трансевропейската транспортна мрежа, по-специално с акцент върху разгръщането на инфраструктура за плавателни съдове и въздухоплавателни средства с ниски и нулеви емисии, както и за железопътни линии, които няма да бъдат електрифицирани. Въз основа на тези стратегии и като взема предвид националните данни за пазарния дял и дела от трафика, както и прогнозите за пазара, Комисията следва да преразгледа настоящия регламент с оглед на определянето на допълнителни задължителни цели за тези сектори.

(62)

Разработването на технологии за алтернативни горива е важно и за железопътния транспорт, в рамките на който пряката електрификация на даден железопътен участък може да се окаже невъзможна поради някои причини, като например разходната ефективност на услугата. На разположение са различни технологии, към които железопътният сектор може да премине като замени дизеловите влакове, включително пряка електрификация, влакове, задвижвани от акумулаторни батерии, и приложения за водородни технологии. Развитието на тези технологии предполага в държавите членки да бъде разположена подходяща инфраструктура за зареждане с електроенергия и презареждане с гориво.

(63)

Държавите членки следва да използват широк набор от регулаторни и нерегулаторни стимули и мерки за постигане на задължителните цели и да прилагат своите национални рамки за политиката в тясно сътрудничество с участниците от частния сектор, които следва да играят ключова роля за подпомагане на развитието на инфраструктурата за алтернативни горива.

(64)

Съгласно Директива 2009/33/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (18) за екологично чисти автобуси с нулеви емисии са запазени минимални национални дялове от обществените поръчки, като екологично чисти автобуси са тези, които използват алтернативни горива, както е определено в настоящия регламент. Тъй като все повече органи и оператори от сферата на обществения транспорт преминават към екологично чисти автобуси с нулеви емисии, за да бъдат постигнати тези задължителни цели, е важно държавите членки да включат целенасоченото насърчаване и развитие на необходимата инфраструктура за зареждане с електроенергия и презареждане с гориво на автобуси като ключов елемент в своите национални рамки за политиката. Също така е важно държавите членки да създадат и да поддържат подходящи инструменти за насърчаване на разгръщането на инфраструктура за зареждане с електроенергия и презареждане с гориво на автобуси, както и за служебните автомобилни паркове, по-специално за екологично чисти автобуси и автобуси с нулеви емисии на местно равнище.

(65)

Поради нарастващото многообразие на видовете горива за моторни превозни средства, свързано с увеличаващата се пътна мобилност на гражданите в целия Съюз, е необходимо на потребителите да се предоставя ясна и лесна за разбиране информация за наличните горива на станциите за презареждане и за съвместимостта на техните превозни средства с различните горива или зарядни точки на пазара в Съюза.

(66)

Ясната и лесно съпоставима информация относно цените на различните горива би могла да изиграе важна роля за това потребителите да могат да направят по-точна преценка за относителните разходи за отделните горива, налични на пазара. Ето защо сравнението на единичните цени на някои алтернативни и конвенционални горива, изразено като „цена на горивото за 100 километра“, следва да бъде посочвано с информационна цел на всички станции за презареждане със съответното гориво. Потребителите следва да бъдат ясно информирани, че подобни сравнения се отнасят за средните цени на горивата в държавата членка, които могат да се различават от действителните цени, начислявани в съответната станция за презареждане с гориво. Освен това Комисията следва, по целесъобразност, да преразгледа Директива 1999/94/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (19), за да гарантира, че информацията за потребителите относно разхода на гориво и емисиите на CO2 във връзка с търговията на нови леки автомобили, както е предвидено в посочената директива, отчита и отразява промените, свързани с прехода към алтернативни горива.

(67)

Необходимо е на потребителите да се предоставя достатъчно информация относно географското местоположение, характеристиките и услугите, предлагани в публично достъпните зарядни точки и точки за презареждане с алтернативни горива, обхванати от настоящия регламент. Поради това държавите членки следва да гарантират, че операторите или собствениците на публично достъпни зарядни точки и точки за презареждане с гориво предоставят съответните статични и динамични данни. Следва да бъдат определени изисквания относно видовете данни по отношение на наличността и достъпността на съответните данни, свързани със зареждането с електроенергия и презареждането с гориво, въз основа на резултатите от действието в подкрепа на програмата за „Събиране на данни, свързани със зарядните точки и точките за презареждане с алтернативни горива и с уникалните идентификационни кодове за електромобилност на участниците“ (IDACS), което приключи през 2022 г.

(68)

Настоящият регламент се отнася до видовете данни, които са необходими за функционирането на конкурентен и отворен пазар и които са от съществено значение за вземането на информирани решения от крайните ползватели относно техните зарядни сесии и сесии за презареждане с гориво, включително чрез висококачествени информационни услуги, разработени от съответните участници на пазара. Изискванията за видовете данни, определени в настоящия регламент, следва да се прилагат само за данните, които са налични в цифров машинночетим формат.

(69)

Данните следва да играят основна роля за адекватното функциониране на инфраструктурата за зареждане с електроенергия и презареждане с гориво. Форматът, честотата и качеството на предоставяните данни и на достъпа до тях обуславят общото качество на инфраструктурата за алтернативни горива, която отговаря на нуждите на ползвателите. Освен това тези данни следва да бъдат достъпни по съгласуван начин във всички държави членки. Държавите членки следва да предоставят данните относно инфраструктурата за алтернативни горива под формата на отворени данни чрез своята национална точка за достъп в съответствие с Делегиран регламент (ЕС) 2022/670 на Комисията (20) и в съответствие с допълнителните спецификации, които допълват определените в посочения делегиран регламент спецификации. Тези данни следва да могат също така да се предоставят на обща европейска точка за достъп, която Комисията следва да създаде и която следва да функционира като единен портал за данни на Съюза във връзка с данните, предоставяни от операторите в националните точки за достъп. Общата европейска точка за достъп следва, по възможност, да се основава на съществуващите структури и функции на Европейската обсерватория за алтернативни горива (EAFO), заедно с информационната система TENtec, или например да бъде достъпна чрез специален интернет портал. Общата европейска точка за достъп следва да осигурява за ползвателите на данни лесен достъп до данните, както и възможност за сравнение на информацията за цената и за получаване на информация относно характеристиките на инфраструктурата за алтернативни горива, като например достъпност, наличност или мощност.

(70)

От изключително голямо значение е всички участници в сектора за електрoмобилност да могат лесно да взаимодействат чрез цифрови средства, за да предоставят най-добро качество на услугата за ползвателите. Това взаимодействие изисква уникални идентификатори за участниците във веригата за създаване на стойност. За тази цел всички държави членки следва да създадат организация за регистрация на идентификационни данни, която да издава и управлява уникалните идентификационни кодове за идентификация най-малко на операторите на зарядни точки и на доставчиците на услуги за мобилност. Всяка организация за регистрация на идентификационни данни следва да събира информация за идентификационните кодове за електромобилност, които вече се използват в нейната държава членка, да издава, когато това е необходимо, нови идентификационни кодове за електромобилност на оператори на зарядни точки и на доставчици на услуги за мобилност, следвайки съгласувана обща за Съюза логика, по която са форматирани идентификационните кодове за електромобилност, както и да осигурява възможност за обмен на тези кодове за електромобилност и за проверка на тяхната уникалност чрез евентуален бъдещ общ регистър на идентификационните кодове. Комисията следва да издаде технически насоки относно създаването на такива организации въз основа на резултатите от IDACS.

(71)

Техническите спецификации за оперативна съвместимост на зарядните точки и точките за презареждане с гориво следва да бъдат уточнени в европейски или международни стандарти. Европейските организации по стандартизация следва да приемат европейски стандарти в съответствие с член 10 от Регламент (ЕС) № 1025/2012 на Европейския парламент и на Съвета (21). Важно е тези стандарти да се основават на съществуващите международни стандарти или текущата международна дейност по стандартизация, когато това е приложимо. За тази цел е важно европейските процедури за стандартизация на инфраструктурата за зареждане с електроенергия и презареждане с гориво да започнат да се прилагат бързо, за да се подпомогне своевременното придържане към графика, необходим за планирането, възлагането на поръчките и разгръщането на инфраструктурата, изисквана съгласно настоящия регламент. Важно е също така да се инициират или ускорят процедурите за стандартизация на една хармонизирана в целия Съюз инфраструктура за зареждане с електроенергия за стационарно и динамично зареждане.

(72)

За морския транспорт и корабоплаването по вътрешните водни пътища са необходими нови стандарти за улесняване и консолидиране на навлизането на пазара на алтернативни горива във връзка с подаването на електроенергия и водород, бункероването с метанол и амоняк, както и стандарти за обмен на информация между плавателните съдове и инфраструктурата.

(73)

Международната морска организация (ММО) разработва единни и международно признати стандарти за безопасност и екологични стандарти за морския транспорт. Предвид глобалното естество на морския транспорт, следва да се избягват противоречията с международните стандарти. Ето защо Съюзът следва да гарантира, че техническите спецификации за морския транспорт, приети съгласно настоящия регламент, съответстват на приетите от ММО международни правила.

(74)

При прилагането на настоящия регламент Комисията следва да се консултира със съответните експертни групи, по-специално с Форума за устойчив транспорт и с Европейския форум за устойчиво корабоплаване. Такава консултация с експерти е особено важна, когато Комисията възнамерява да приема делегирани актове или актове за изпълнение съгласно настоящия регламент.

(75)

Инфраструктурата за алтернативни горива е бързо развиваща се област. Липсата на общи технически спецификации представлява пречка за създаването на единен пазар на инфраструктура за алтернативни горива. Поради това е необходимо да се определят технически спецификации за областите, в които са необходими общи технически спецификации, но все още няма такива. По-специално тези технически спецификации следва да обхващат комуникацията между електрическото превозно средство и зарядната точка, комуникацията между зарядната точка и системата за управление на софтуера за зареждане (сървъра за данни и функционална логика), комуникацията, свързана с услугата за повсеместно зареждане (е-роуминг) на електрически превозни средства, и комуникацията с електроенергийната мрежа, като същевременно се гарантира най-висока степен на защита по отношение на киберсигурността и защита на личните данни на крайните потребители. Необходимо е също така да се въведе подходяща рамка за управление и да се определят ролите на различните участници в сектора за комуникация „превозно средство към мрежа“. Освен това трябва да бъдат взети под внимание и нововъзникващите технологични разработки, като например електрическите пътни системи, и по-специално динамичното въздушно енергозахранване посредством пантограф, динамичното наземно енергозахранване посредством контактни релси и индуктивното енергозахранване чрез бобини в пътната настилка. Що се отнася до предоставянето на данни, е необходимо допълнителни видове данни, като например данните, свързани със съществуването на съоръжения, предлагащи свързани услуги на крайните ползватели, данните, свързани с приетите методи на плащане, данните, свързани с наличните езици в инфраструктурата, и данните, свързани с предоставянето на интелигентни и двупосочни услуги за зареждане с електроенергия, да бъдат добавени към данните за публично достъпното зареждане с електроенергия.

(76)

С цел настоящият регламент да бъде допълнен чрез определяне на допълнителни технически спецификации и да бъде изменен чрез добавяне на допълнителни видове данни, на Комисията следва да бъде делегирано правомощието да приема актове в съответствие с член 290 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) във връзка с общите технически изисквания за общ интерфейс на програмата за приложения, за да се осигури възможност за автоматизиран и единен обмен на данни между операторите на публично достъпни зарядни точки и точки за презареждане с гориво и ползвателите на данни. От особена важност е по време на подготвителната си работа Комисията да проведе подходящи консултации, включително на експертно равнище, и тези консултации да бъдат проведени в съответствие с принципите, заложени в Междуинституционалното споразумение за по-добро законотворчество (22) от 13 април 2016 г. По-специално с цел осигуряване на равно участие при подготовката на делегираните актове, Европейският парламент и Съветът получават всички документи едновременно с експертите от държавите членки, като техните експерти получават систематично достъп до заседанията на експертните групи на Комисията, работещи по подготовката на делегираните актове.

(77)

За да се гарантират еднакви условия за изпълнение на настоящия регламент, на Комисията следва да бъдат предоставени изпълнителни правомощия за изготвянето на разпоредби за етикетирането, за формата, честотата и качеството на данните във връзка с публично достъпните зарядни точки и точки за презареждане с гориво, които трябва да се предоставят и да бъдат достъпни съгласно настоящия регламент, както и за процедурата, въз основа на която се предоставят данните и достъпът до тях. Тези правомощия следва да бъдат упражнявани в съответствие с Регламент (ЕС) № 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета (23).

(78)

Пазарът на алтернативни горива, и по-специално на горива с нулеви емисии, все още е на ранен етап на развитие, а технологиите напредват бързо. Това развитие вероятно ще засегне търсенето на алтернативни горива и съответно — на инфраструктурата за алтернативни горива в различните видове транспорт. Поради това в срок до 31 декември 2024 г. Комисията следва да представи доклад за технологичната и пазарната готовност, посветен на тежкотоварните превозни средства. Този доклад следва да взема предвид първите индикации за предпочитанията на пазара и да отчита технологичното развитие и развитието на техническите спецификации. В срок до 31 декември 2026 г. и веднъж на всеки пет години след това Комисията следва да извършва преглед на настоящия регламент.

(79)

Като се има предвид, че настоящият регламент ще доведе до допълнителни разходи за корекции и до административни разходи, цялостната регулаторна тежест за секторите, обхванати от настоящия регламент, следва да бъде предмет на внимателен преглед. В този контекст, в своя доклад за оценка на функционирането на настоящия регламент Комисията следва да оцени до каква степен са постигнати целите на настоящия регламент и до каква степен той е оказал въздействие върху конкурентоспособността на съответните сектори. Този преглед следва да обхваща и взаимодействието на настоящия регламент с други съответни правни актове на Съюза, включително евентуалните действия и мерки, които са били или биха могли да бъдат предприети за намаляване на общия натиск на разходите върху съответните сектори.

(80)

Доколкото целта на настоящия регламент, а именно гарантиране на разгръщането на достатъчна инфраструктура за алтернативни горива в Съюза, по-специално за пътните превозни средства, влаковете, плавателните съдове и спрелите въздухоплавателни средства, не може да бъде постигната в достатъчна степен от държавите членки, а поради необходимостта да се позволи мобилност в рамките на целия Съюз на превозните средства, използващи алтернативни горива, може да бъде по-добре постигната на равнището на Съюза, Съюзът може да приеме мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, уреден в член 5 от Договора за Европейския съюз. В съответствие с принципа на пропорционалност, уреден в същия член, настоящият регламент не надхвърля необходимото за постигането на тази цел.

(81)

Поради това Директива 2014/94/ЕС следва да бъде отменена. В делегирани регламенти (ЕС) 2019/1745 (24) и (ЕС) 2021/1444 (25) на Комисията са определени технически спецификации за определени видове инфраструктура за алтернативни горива без посочена година, като същите спецификации сега са включени в приложение II към настоящия регламент с посочена година. Следователно посочените делегирани регламенти следва също да бъдат отменени,

1)

„достъпност на данните“ означава възможност данните да бъдат поискани и получени по всяко време в машинночетим формат;

2)

„цена ad hoc“ означава цената, начислявана на краен ползвател от оператора на зарядна точка или точка за презареждане с гориво, за зареждане с електроенергия ad hoc или презареждане с гориво ad hoc;

3)

„по протежение на пътната трансевропейска транспортна мрежа“ означава:

4)

„алтернативни горива“ означава горива или източници на захранване, които поне отчасти служат за заместител на изкопаемите нефтени източници по отношение на енергията, използвана за транспорта, и имат потенциал да допринесат за неговата декарбонизация и да повишат екологичните показатели на транспортния сектор, включително:

5)

„контактна местостоянка за въздухоплавателни средства“ означава местостоянка в определена зона от перона на летището, оборудвана с пътнически ръкав;

6)

„перонна местостоянка за въздухоплавателни средства“ означава местостоянка в определена зона от перона на летището, която не е оборудвана с пътнически ръкав;

7)

„летище от основната трансевропейска транспортна мрежа или летище от широкообхватната трансевропейска транспортна мрежа“ означава летище, посочено и категоризирано в приложение II към Регламент (ЕС) № 1315/2013;

8)

„автоматично удостоверяване на автентичността“ означава удостоверяване на автентичността на превозно средство в зарядна точка посредством зарядния съединител или телематиката;

9)

„наличност на данни“ означава наличието на данни в цифров машинночетим формат;

10)

„задвижвано с акумулаторна батерия електрическо превозно средство“ означава електрическо превозно средство, задвижвано само от електродвигател, без вторичен източник на задвижване;

11)

„двупосочно зареждане“ означава операция за интелигентно зареждане с електроенергия, при което преносът на електроенергия може да бъде обърнат, което позволява подаване на електроенергия от акумулаторната батерия към зарядната точка, към която е свързана;

12)

„съединител“ означава физическият интерфейс между зарядната точка или точката за презареждане с гориво и превозното средство, чрез който се обменя горивото или електроенергията;

13)

„търговски въздушен превоз“ означава търговски въздушен превоз съгласно определението в член 3, точка 24 от Регламент (ЕС) 2018/1139 на Европейския парламент и на Съвета (26);

14)

„контейнеровоз“ означава кораб, предназначен изключително за превоз на контейнери в трюмовете и на палубата;

15)

„плащане по договор“ означава плащане за услуга за зареждане с електроенергия или презареждане с гориво от крайния ползвател на доставчик на услуги за мобилност въз основа на договор, сключен между крайния ползвател и доставчика на услуги за мобилност;

16)

„ползвател на данни“ означава всеки публичен орган, пътен орган, пътен оператор, оператор на зарядна точка или на точка за презареждане с гориво, научноизследователска или неправителствена организация, доставчик на услуги за мобилност, платформа за е-роуминг, доставчик на цифрова карта или всеки друг субект, заинтересован от използването на данни с цел предоставяне на информация, създаване на услуги или извършване на изследвания или анализи във връзка с инфраструктура за алтернативни горива;

17)

„цифрово свързана зарядна точка“ означава зарядна точка, която може да изпраща и да получава информация в реално време, да комуникира двупосочно с електроенергийната мрежа и електрическото превозно средство и която може да бъде наблюдавана и контролирана от разстояние, включително с цел започване и спиране на зарядната сесия и измерване на потоците на електроенергия;

18)

„оператор на разпределителна система“ означава оператор на разпределителна система съгласно определението в член 2, точка 29 от Директива (ЕС) 2019/944;

19)

„дистрибутор“ означава дистрибутор съгласно определението в член 3, точка 43 от Регламент (ЕС) 2018/858 на Европейския парламент и на Съвета (27);

20)

„динамични данни“ означава данни, които се променят често или редовно;

21)

„електрическа пътна система“ означава физическа инсталация по протежението на пътя за пренос на електроенергия към електрическо превозно средство, докато превозното средство е в движение;

22)

„електрическо превозно средство“ означава моторно превозно средство със задвижване, включващо поне една непериферна електрическа машина в качеството на преобразувател на енергия с презаредима електрическа система за акумулиране на енергия, която може да бъде зареждана от външен източник;

23)

„електрозахранване на спрели въздухоплавателни средства“ означава захранване с електроенергия посредством стандартизиран стационарен или подвижен интерфейс на въздухоплавателното средство, докато то е паркирано на контактна местостоянка за въздухоплавателни средства или на перонна местостоянка за въздухоплавателни средства;

24)

„краен ползвател“ означава физическо или юридическо лице, което купува алтернативно гориво за директно използване в превозно средство;

25)

„е-роуминг“ означава обмен на данни и плащания между оператор на зарядна точка или на точка за презареждане с гориво и доставчика на услуги за мобилност, от които крайният ползвател закупува услуга за зареждане с електроенергия или презареждане с гориво;

26)

„платформа за е-роуминг“ означава платформа за свързване на участници на пазара, по-специално доставчици на услуги за мобилност и оператори на зарядни точки или на точки за презареждане с гориво, с цел подпомагане на предоставянето на услугите между тях, включително услугата е-роуминг;

27)

„европейски стандарт“ означава европейски стандарт, както е определен в член 2, точка 1, буква б) от Регламент (ЕС) № 1025/2012;

28)

„авиация с общо предназначение“ означава всички операции на гражданското въздухоплаване, различни от редовните въздушни услуги или нередовните въздушни превози срещу възнаграждение или наем;

29)

„брутен тонаж“ (БТ) означава брутен тонаж съгласно определението в член 3, буква д) от Регламент (ЕС) 2015/757 на Европейския парламент и на Съвета (28);

30)

„тежкотоварно превозно средство“ означава моторно превозно средство от категория M2 съгласно описанието в член 4, параграф 1, буква а), точка ii), моторно превозно средство от категория M3 съгласно описанието в член 4, параграф 1, буква а), точка iii), моторно превозно средство от категория N2 съгласно описанието в член 4, параграф 1, буква б), точка ii) или моторно превозно средство от категория N3 съгласно описанието в член 4, параграф 1, буква б), точка iii) от Регламент (ЕС) 2018/858;

31)

„зарядна точка с голяма мощност“ означава зарядна точка, която дава възможност за пренос на електроенергия към електрическо превозно средство при изходна мощност над 22 kW;

32)

„високоскоростен пътнически плавателен съд“ означава плавателен съд съгласно определението в правило 1, глава X от Международната конвенция за безопасност на човешкия живот на море от 1974 г. (Конвенцията SOLAS от 1974 г.), превозващ повече от 12 пътници;

33)

„лекотоварно превозно средство“ означава моторно превозно средство от категория M1 съгласно описанието в член 4, параграф 1, буква а), точка i) или моторно превозно средство от категория N1 съгласно описанието в член 4, параграф 1, буква б), точка i) от Регламент (ЕС) 2018/858;

34)

„втечнен метан“ означава втечнен природен газ, втечнен биогаз или синтетичен втечнен метан, включително смеси от тези горива;

35)

„производител“ означава производител съгласно определението в член 3, точка 40 от Регламент (ЕС) 2018/858;

36)

„доставчик на услуги за мобилност“ означава юридическо лице, което предоставя услуги срещу заплащане на краен ползвател, включително продава услуги за зареждане с електроенергия или презареждане с гориво;

37)

„зарядна точка с нормална мощност“ означава зарядна точка с изходна мощност по-малка или равна на 22 kW за пренос на електроенергия към електрическо превозно средство;

38)

„национална точка за достъп“ означава създаден от държава членка цифров интерфейс, който представлява единна точка за достъп до данни;

39)

„оператор на зарядна точка“ означава субект, отговарящ за управлението и експлоатацията на зарядна точка, който предоставя услуга за зареждане с електроенергия на крайни ползватели, включително от името и за сметка на доставчик на услуги за мобилност;

40)

„оператор на точка за презареждане с гориво“ означава субект, отговарящ за управлението и експлоатацията на точка за презареждане с гориво, който предоставя услуга за презареждане с гориво на крайни ползватели, включително от името и за сметка на доставчик на услуги за мобилност;

41)

„пътнически кораб“ означава кораб, превозващ повече от 12 пътници, включително круизни кораби, високоскоростни пътнически кораби и ро-ро пътнически кораби;

42)

„платежна услуга“ означава платежна услуга съгласно определението в член 4, точка 3 от Директива (ЕС) 2015/2366 на Европейския парламент и на Съвета (29);

43)

„хибридно електрическо превозно средство с възможност за включване към електрическата мрежа“ означава електрическо превозно средство с конвенционален двигател с вътрешно горене, комбиниран със система за електрозадвижване, която може да се зарежда от външен източник на електроенергия;

44)

„изходна мощност“ означава теоретичната максимална мощност, изразена в кВ, която зарядна точка, зарядна станция или заряден център или инсталация за захранване от наземната електрическа мрежа може да осигури за превозните средства или плавателните съдове, свързани към тези зарядна точка, зарядна станция, заряден център или инсталация;

45)

„публично достъпна инфраструктура за алтернативни горива“ означава инфраструктура за алтернативни горива, разположена на обществено достъпна площадка или в обществено достъпни помещения, независимо дали инфраструктурата за алтернативни горива се намира в имот, публична или частна собственост, дали се прилагат ограничения или условия по отношение на достъпа до площадката или помещенията и независимо от приложимите условия за използване на инфраструктурата за алтернативни горива;

46)

„код за бърз отговор“ (код QR) означава кодиране и визуализиране на данни в съответствие с ISO/IEC 18004:2015;

47)

„зареждане с електроенергия ad hoc“ означава услуга за зареждане с електроенергия, закупувана от краен ползвател, без да е необходимо този краен ползвател да се регистрира, да сключва писмено споразумение или да влиза в търговски отношения с оператора на съответната зарядна точка, надхвърлящи обхвата на самото закупуване на услугата за зареждане с електроенергия;

48)

„зарядна точка“ означава стационарен или подвижен интерфейс в рамките на електроенергийната мрежа или извън нея, който позволява пренос на електроенергия към електрическо превозно средство и който, въпреки че може да разполага с един или няколко съединителя, за да осигурява възможност за различни типове съединител, е в състояние да зарежда само по едно електрическо превозно средство в даден момент и не включва устройства с мощност по-малка или равна на 3,7 kW, чието основно предназначение не е зареждането на електрически превозни средства;

49)

„зарядна точка, зарядна станция или заряден център за лекотоварни превозни средства“ означава зарядна точка, зарядна станция или заряден център, предназначени за зареждане с електроенергия на лекотоварни превозни средства с оглед на специфичната конструкция на съединителите/щепселите или на оформлението на пространството за паркиране в близост до зарядната точка, зарядната станция или зарядния център, или и двете;

50)

„зарядна точка, зарядна станция или заряден център за тежкотоварни превозни средства“ означава зарядна точка, зарядна станция или заряден център, предназначени за зареждане с електроенергия на тежкотоварни превозни средства предвид или на специфичната конструкция на съединителите/щепселите, или на оформлението на пространството за паркиране в близост до зарядната точка, зарядната станция или зарядния център, или и двете;

51)

„заряден център“ означава една или повече зарядни станции на определено място;

52)

„зарядна станция“ означава физическа уредба, състояща се от една или повече зарядни точки на определено място;

53)

„услуга за зареждане с електроенергия“ означава продажбата или подаването на електроенергия, в т.ч. съответни услуги, чрез публично достъпна зарядна точка;

54)

„зарядна сесия“ означава целият процес на зареждане с електроенергия на превозно средство в публично достъпна зарядна точка от момента на включване на превозното средство към мрежата до момента на неговото изключване;

55)

„презареждане с гориво на принципа ad hoc“ означава услуга за презареждане с гориво, закупена от краен ползвател, без да е необходимо този краен ползвател да се регистрира, да сключва писмено споразумение или да влиза в търговски отношения с оператора на съответната точка за презареждане с гориво извън обхвата на самото закупуване на услугата за презареждане с гориво;

56)

„точка за презареждане с гориво“ означава съоръжение за презареждане с гориво, предназначено за снабдяване с течно или газообразно гориво чрез стационарна или подвижна инсталация, което е в състояние да презарежда с гориво само по едно превозно средство, един влак, един плавателен съд или едно въздухоплавателно средство в даден момент;

57)

„услуга за презареждане с гориво“ означава продажба или снабдяване с течно или газообразно гориво чрез публично достъпна точка за презареждане с гориво;

58)

„сесия за презареждане с гориво“ означава целият процес на презареждане с гориво на превозно средство в публично достъпна точка за презареждане с гориво от момента на свързване на превозното средство до момента на преустановяване на свързването му към устройството за презареждане;

59)

„станция за презареждане с гориво“ означава единна физическа инсталация с конкретно местоположение, състояща се от една или повече точки за презареждане с гориво;

60)

„регулаторен орган“ означава регулаторен орган, определен от всяка държава членка съгласно член 57, параграф 1 от Директива (ЕС) 2019/944;

61)

„възобновяема енергия“ означава енергия от възобновяеми неизкопаеми източници съгласно определението в член 2, втора алинея, точка 1 от Директива (ЕС) 2018/2001;

62)

„ро-ро пътнически кораб“ означава кораб, съоръжен да превозва пътни или железопътни превозни средства, като ги товари и разтоварва на колела, който превозва повече от 12 пътници;

63)

„безопасна и сигурна зона за паркиране“ означава зона за паркиране, която е достъпна за водачите, извършващи автомобилен превоз на товари и пътници, и която е сертифицирана в съответствие с Делегиран регламент (ЕС) 2022/1012 на Комисията (30);

64)

„захранване от наземната електрическа мрежа“ означава подаване на електроенергия от брега, посредством стандартизиран стационарен или подвижен интерфейс, на морски кораби или плавателни съдове по вътрешните водни пътища, акостирали на кея;

65)

„интелигентно зареждане“ означава операция за зареждане с електроенергия, при която големината на тока, подаван на акумулаторната батерия, се регулира в реално време въз основа на информация, получена чрез електронна комуникация;

66)

„статични данни“ означава данни, които не се променят често или редовно;

67)

„широкообхватна трансевропейска транспортна мрежа“ означава широкообхватна мрежа по смисъла на член 9 от Регламент (ЕС) № 1315/2013;

68)

„основна трансевропейска транспортна мрежа“ означава основна мрежа по смисъла на член 38 от Регламент (ЕС) № 1315/2013;

69)

„пристанище по вътрешните водни пътища от основната трансевропейска транспортна мрежа или пристанище по вътрешните водни пътища от широкообхватната трансевропейска транспортна мрежа“ означава пристанище по вътрешните водни пътища от основната трансевропейска транспортна мрежа или от широкообхватната трансевропейска транспортна мрежа, посочено и категоризирано в приложение II към Регламент (ЕС) № 1315/2013;

70)

„морско пристанище от основната трансевропейска транспортна мрежа или морско пристанище от широкообхватната трансевропейска транспортна мрежа“ означава морско пристанище от основната трансевропейска транспортна мрежа или от широкообхватната трансевропейска транспортна мрежа, посочено и категоризирано в приложение II към Регламент (ЕС) № 1315/2013;

71)

„оператор на преносна система“ означава оператор на преносна система съгласно определението в член 2, точка 35 от Директива (ЕС) 2019/944;

72)

„градски възел“ означава градски възел съгласно определението в член 3, буква п) от Регламент (ЕС) № 1315/2013.

а)

до 31 декември 2024 г. във всички вътрешни пристанища от основната трансевропейска транспортна мрежа е разположена най-малко една уредба, осигуряваща захранване от наземната електрическа мрежа на плавателни съдове по вътрешните водни пътища;

б)

до 31 декември 2029 г. във всички вътрешни пристанища от широкообхватната трансевропейска транспортна мрежа е разположена най-малко една уредба, осигуряваща захранване от наземната електрическа мрежа на плавателни съдове по вътрешните водни пътища.