|
20.7.2023 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
LI 183/30 |
РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2023/1499 НА СЪВЕТА
от 20 юли 2023 година
за прилагане на Регламент (ЕС) 2020/1998 относно ограничителни мерки срещу тежките нарушения на правата на човека
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) 2020/1998 на Съвета от 7 декември 2020 г. относно ограничителни мерки срещу тежките нарушения на правата на човека (1), и по-специално член 14, параграф 1 от него,
като взе предвид предложението на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност,
като има предвид, че:
|
(1) |
На 7 декември 2020 г. Съветът прие Регламент (ЕС) 2020/1998. |
|
(2) |
На 8 декември 2020 г. в декларацията на върховния представител от името на Европейския съюз относно глобалния режим на ЕС на санкции за нарушения на правата на човека Съюзът и неговите държави членки заявиха отново категоричната си ангажираност с утвърждаването и защитата на правата на човека по света. Глобалният режим на ЕС на санкции за нарушения на правата на човека подчертава решимостта на Съюза да засили своята роля в борбата с тежките нарушения на правата на човека в световен мащаб. Постигането на ефективно упражняване на правата на човека от всекиго е стратегическа цел на Съюза. Зачитането на човешкото достойнство, свободата, демокрацията, равенството, върховенството на закона и спазването на правата на човека са основополагащи ценности на Съюза и неговата обща външна политика и политика на сигурност. |
|
(3) |
В заключенията си от 14 ноември 2022 г. Съветът изрази безпокойство от непропорционалното въздействие, което въоръжените конфликти продължават да оказват върху жените и момичетата по света, както и от широкото разпространение на сексуалното и на основаното на пола насилие, включително на свързаното с конфликти сексуално насилие, офлайн и онлайн. Той се ангажира да положи повече усилия за предотвратяване и борба с това насилие с цел гарантиране на търсенето на отговорност и борба с безнаказаността. Освен това в заключенията си от 5 и 6 юни 2014 г. Съветът изтъкна, че борбата с всички форми на насилие срещу жени и премахването му изисква координирани политики на всички съответни равнища, както и всеобхватен подход, насочен към основните въпроси като превенцията, липсата на сигнали при случаи на насилие, защитата и оказването на подкрепа на жертвите и наказателното преследване на извършителите, а също и други действия. Стратегическото използване на ограничителни мерки засилва този подход чрез увеличаване на натиска за предотвратяване на по-нататъшни нарушения и, в координация с други инструменти на Съюза в областта на правата на човека, насочва вниманието към такива нарушения и към отговорните лица. |
|
(4) |
В този контекст шест лица следва да бъдат включени в списъка на физическите и юридическите лица, образуванията и органите, спрямо които се прилагат ограничителни мерки, съдържащ се в приложение I към Регламент (ЕС) 2020/1998. |
|
(5) |
Поради това Регламент (ЕС) 2020/1998 следва да бъде съответно изменен, |
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложение I към Регламент (ЕС) 2020/1998 се изменя, в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 20 юли 2023 година.
За Съвета
Председател
J. BORRELL FONTELLES
ПРИЛОЖЕНИЕ
В списъка на физическите лица, съдържащ се в част А („Физически лица“) от приложение I към Регламент (ЕС) 2020/1998, се добавят следните вписвания:
|
|
Имена (транслитерация на латиница) |
Имена |
Идентификационни данни |
Причини за вписването |
Дата на вписване |
|
„57. |
Habibullah AGHA изв. още като Mawlawi, Maulvi, Hadith, Sheikh |
حبیب الله اغا (изписване на пущу) |
Длъжност(и): изпълняващ длъжността министър на образованието на талибаните Дата на раждане: 1954 г. или 1955 г. Място на раждане: Vach Bakhto, Shah Wali Kot, провинция Kandahar, Afghanistan Гражданство: Афганистан Пол: мъжки |
Habibullah Agha е назначен за изпълняващ длъжността министър на образованието на талибаните през септември 2022 г. В това си качество Habibullah Agha провежда политиката на талибаните да отказват достъп на момичетата до средно образование, като удължава срока на действие на забраната ученички да продължават образованието си след шести клас. Нещо повече, Habibullah Agha лично утежнява съществуващите политики на талибаните на дискриминация, основана на пола, като нарежда да бъдат закрити частните и управляваните от НПО центрове, които дотогава служат като място за образование на момичета. Поради това той носи лична отговорност за нарушенията на правата на човека в Афганистан, по-специално за налагането на систематични репресии, основани на пола, в сектора на образованието. Той е лично отговорен за продължаващото нарушение на основното право на момичетата в Афганистан на средно образование и правото на равно третиране между момчетата и момичетата в областта на средното образование, с което допълнително изключва момичетата от обществото. Поради това в качеството си на изпълняващ длъжността министър на образованието на талибаните той е отговорен за тежки нарушения на правата на човека в Афганистан, по-специално за нарушаване на правото на момичетата и жените на образование и на правото на равно третиране на мъжете и жените. |
20.7.2023 г. |
|
58. |
Abdul Hakim HAQQANI изв. още като Mawlawi Sheikh Abdul Hakim Haqqani Ishaqzai; “Shaikhul Hadis” Maulvi Abdul Hakim "Haqqani" |
شیخ الحدیث مولوي عبدالحکیم حقاني لقضات شیخ عبدالحکیم حقاني (изписване на пущу) |
Длъжност(и): изпълняващ длъжността върховен талибански съдия във Върховния съд на Афганистан Qazi al-Quzzat (върховен съдия) Дата на раждане: 1967 г. Място на раждане: Panjwayi, провинция Кандахар, Афганистан Гражданство: Афганистан Пол: мъжки |
Abdul Hakim Haqqani понастоящем изпълнява длъжността върховен талибански съдия във Върховния съд на Афганистан, назначен от талибанското ръководство през 2021 г. В това си качество той използва на практика правната система, за да осъществява основани на пола репресии срещу жените, като изключва жените съдии от съдебната система на Афганистан и системно ограничава достъпа на жените до правосъдие, с което нарушава принципа на равно третиране между мъжете и жените. Освен като изпълняващ длъжността върховен талибански съдия, Abdul Hakim Haqqani изпълнява функции и като идеологически ръководител на талибаните. Чрез личния си достъп до талибанския лидер Haibatullah Akhundzada той упражнява политическо влияние, за да се оформи талибанската идеология относно основани на пола репресии, по-специално като дава указания за системно изключване на жените и момичетата от обществения живот в Афганистан. Поради това в качеството си на изпълняващ длъжността върховен талибански съдия във Върховния съд на Афганистан той е отговорен за тежки нарушения на правата на човека в Афганистан, по-специално за нарушаване на правото на жените на достъп до правосъдие и на правото на равно третиране на мъжете и жените. |
20.7.2023 г. |
|
59. |
Abdul-Hakim SHAREI изв. още като Sharae; Sharie; Shara’i |
عبدالحکیم شریری (изписване на пущу) |
Длъжност(и): изпълняващ длъжността министър на правосъдието на талибаните Титла: Shaikh-al-Hadith Mawlawi Дата на раждане: 1961 г. Място на раждане: Ayub-Khil, провинция Хост, Афганистан Гражданство: Афганистан Пол: мъжки |
След завземането на властта от талибаните в Афганистан в качеството си на изпълняващ длъжността министър на правосъдието на талибаните Abdul-Hakim Sharei поставя началото на целенасочени усилия за насочване на националната правосъдна система срещу афганистанските жени. Той реално възпрепятства придобиването на правоспособност от жени адвокати и отнема възможността жените да получат правно представителство, както и отстранява жените от длъжности в системата на правосъдието. Неговото разпореждане за преразглеждане на цялостната правна уредба в Афганистан също слага край на прилагането на Закона за премахване на насилието срещу жени. Тези политики представляват целенасочено усилие за използване на отказа на правосъдие като ефективно средство за развитието на система от основани на пола репресии, с което жените и момичетата биват изложени на беззаконие и безнаказаност и за което Abdul-Hakim Sharei носи пряка и лична отговорност. Поради това в качеството си на изпълняващ длъжността министър на правосъдието на талибаните той е отговорен за тежки нарушения на правата на човека в Афганистан, по-специално за нарушаване на правото на жените на достъп до правосъдие и на правото на равно третиране на мъжете и жените. |
20.7.2023 г. |
|
60. |
James Mark NANDO |
|
Длъжност(и): генерал-майор, Въоръжени сили на народната отбрана на Южен Судан (SSPDF) Място на раждане: Ezo, Ezo County, Западна Екватория, Южен Судан Адрес: Juba, Южен Судан Гражданство: Южен Судан Пол: мъжки |
James Nando е висш офицер във Въоръжените сили на народната отбрана на Южен Судан (SSPDF) с чин генерал-майор, командващ сили в провинция Западна Екватория на Южен Судан, извършвали широкомащабни нападения срещу цивилното население. Неговите сили системно прилагат сексуално и основано на пола насилие като средство за тероризиране на населението. Следователно в качеството си на генерал-майор той е отговорен за тежки нарушения на правата на човека в Южен Судан, включително за сексуално и основано на пола насилие. |
20.7.2023 г. |
|
61. |
Mahamat SALLEH Adoum Kette изв. още като Mahamet Salleh |
|
Длъжност(и): генерал, Народен фронт за възраждане на Централноафриканската република (FPRC) Гражданство: Централноафриканска република Място на раждане: префектура Haute-Kotto, Централноафриканска република Пол: мъжки |
В качеството си на водеща фигура на Народния фронт за възраждане на Централноафриканската република (FPRC) Mahamat Salleh командва силите в Централноафриканската република, които извършват широкомащабни нападения срещу цивилното население. В продължение на години Salleh и силите под негово командване редовно извършват престъпления, свързани със сексуално и основано на пола насилие, в широк мащаб като средство за тероризиране на цивилното население. Следователно в качеството си на генерал от FPRC той е отговорен за тежки нарушения на правата на човека в Централноафриканската република, включително за сексуално и основано на пола насилие. |
20.7.2023 г. |
|
62. |
Igor Leonidovich KOLEDA |
Iгор Леонiдович КОЛЕДА (изписване на украински език) Игорь Леонидович КОЛЕДА (изписване на руски език) |
Длъжност(и): командир на 30-та многострелкова бригада. Чин: полковник Дата на раждане: 11.12.1973 г. Гражданство: Русия Пол: мъжки Идентификационен номер във въоръжените сили: 540530367155 |
Игорь Леонидович Коледа е командир на 30-та мотострелкова бригада на Руските въоръжени сили с чин полковник. Бригадата под негово командване участва в незаконното нахлуване на Русия в Украйна в началото на 2022 г. В началото на 2022 г. членовете на 30-та мотострелкова бригада използват актове на сексуално и основано на пола насилие срещу украинското цивилно население, включително срещу най-малко едно ненавършило пълнолетие лице. Украинските власти са посочили един член на 30-та мотострелкова бригада като заподозрян за сексуално насилие срещу жени. Мащабът и тежестта на актовете на сексуално насилие, които се извършват в окупираните от Русия райони на Украйна показват, че се извършва системно планиране и че руските командващи са наясно със сексуалното насилие от страна на военнослужещите в Украйна, като в някои случаи го насърчават или дори нареждат то да бъде извършено. Поради това в качеството си на командир на 30-та мотострелкова бригада Игорь Коледа е отговорен за нарушения на правата на човека в Украйна, включително за сексуално и основано на пола насилие. |
20.7.2023 г.“ |