23.5.2023 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
L 135/53 |
РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2023/989 НА КОМИСИЯТА
от 22 май 2023 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 1321/2014 относно поддържането на летателната годност на въздухоплавателните средства и авиационните продукти, части и устройства и относно одобряването на организациите и персонала, изпълняващи тези задачи, и за поправка на посочения регламент
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) 2018/1139 на Европейския парламент и на Съвета от 4 юли 2018 г. относно общи правила в областта на гражданското въздухоплаване и за създаването на Агенция за авиационна безопасност на Европейския съюз и за изменение на регламенти (ЕО) № 2111/2005, (ЕО) № 1008/2008, (ЕС) № 996/2010, (ЕС) № 376/2014 и на директиви 2014/30/ЕС и 2014/53/ЕС на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на регламенти (ЕО) № 552/2004 и (ЕО) № 216/2008 на Европейския парламент и на Съвета и Регламент (ЕИО) № 3922/91 на Съвета (1), и по-специално член 17, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1) |
В Регламент (ЕС) № 1321/2014 на Комисията (2) се определят изискванията относно поддържането на летателната годност на въздухоплавателните средства, включително квалификациите и лицензите на персонала, който отговаря за допускането до експлоатация на продукти след извършване на техническо обслужване. |
(2) |
Определението на понятието „сложно въздухоплавателно средство с моторна тяга“ (остарял термин „въздухоплавателно средство със сложна моторна тяга“) е посочено в член 3, буква й) от Регламент (ЕО) № 216/2008 на Европейския парламент и на Съвета (3), и беше отменено с Регламент (ЕС) 2018/1139. В съответствие с член 140, параграф 2, буква б) от Регламент (ЕС) 2018/1139, Регламент (ЕС) № 1321/2014 трябва да бъде адаптиран към Регламент (ЕС) 2018/1139 по отношение на определението на това понятие. |
(3) |
С цел повишаване на ефикасността на лицензите за техническо обслужване и системата за обучение е необходимо да се въведат промени в изискванията относно лицензите за техническо обслужване и организациите за обучение, определени в приложение III (част-66) и приложение IV (част-147) към Регламент (ЕС) № 1321/2014. |
(4) |
По-специално е необходимо да се улесни одобрението на квалификационен клас за тип въздухоплавателно средство по отношение на лицензите за техническо обслужване, когато не са налице организации, одобрени в съответствие с приложение IV към Регламент (ЕС) № 1321/2014, които предлагат типа обучение за това въздухоплавателно средство, поддържат същите нива на безопасност и еднакви условия на конкуренция. Необходимо е да се актуализира учебната програма за основно обучение на участващия в техническото обслужване на въздухоплавателното средство персонал, отговарящ за сертифицирането, да се повиши ефикасността на „обучението на работното място“, изисквано за първия квалификационен клас за тип въздухоплавателно средство в категорията на лиценза за техническо обслужване, и да се въведат нови методи за обучение и технологии за преподаване и други подобрения като част от редовното актуализиране на правилата в посоченото приложение. |
(5) |
Поради това Регламент (ЕС) № 1321/2014 следва да бъде съответно изменен. |
(6) |
Измененията се основават на Становище № 07/2022 (4) на Агенцията за авиационна безопасност на Европейския съюз в съответствие с член 75, параграф 2, буква б) и член 76, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2018/1139. |
(7) |
Следва да се предвиди достатъчен преходен период за организациите за обучение по техническо обслужване и лицензиращите органи, за да се гарантира тяхното съответствие с новите правила и процедури, въведени с настоящия регламент. |
(8) |
Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/1360 на Комисията (5) измени Регламент (ЕС) № 1321/2014, за да се включат позовавания на данни и информация, използвани за поддържането на летателната годност, установена в съответствие с новото приложение Ib към Регламент (ЕС) № 748/2012 на Комисията (6). |
(9) |
В Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/1360 по невнимание са заличени точка 3) от точка M.A.302, буква г) от приложение I (част-M) към Регламент (ЕС) № 1321/2014 и точки 3—9 от точка ML.A.302, буква в) от приложение Vб (част-ML) към посочения регламент, които е следвало да бъдат запазени. В Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/1360 също по невнимание е добавена допълнителна буква д) към точка M.A.502 от приложение I (част-M) към Регламент (ЕС) № 1321/2014, вместо съществуващата да бъде заменена. |
(10) |
Поради това Регламент (ЕС) № 1321/2014 следва да бъде съответно поправен. |
(11) |
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, създаден по силата на член 127 от Регламент (ЕС) 2018/1139, |
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕС) № 1321/2014 се изменя както следва:
1) |
Член 2 се изменя както следва:
|
2) |
Член 6 се изменя, както следва:
|
3) |
Приложение III (част-66) се изменя в съответствие с приложение I към настоящия регламент; |
4) |
Приложение IV (част-147) се изменя в съответствие с приложение II към настоящия регламент. |
Член 2
Регламент (ЕС) № 1321/2014 се поправя, както следва
1) |
Приложение I (част-М) се изменя в съответствие с приложение III към настоящия регламент; |
2) |
Приложение Vб (част-ML) се изменя в съответствие с приложение IV към настоящия регламент. |
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 12 юни 2024 г.
Член 1, параграф 1 и член 2 обаче се прилагат от 12 юни 2023 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 22 май 2023 година.
За Комисията
Председател
Ursula VON DER LEYEN
(1) ОВ L 212, 22.8.2018 г., стр. 1.
(2) Регламент (ЕС) № 1321/2014 на Комисията от 26 ноември 2014 г. относно поддържането на летателната годност на въздухоплавателните средства и авиационните продукти, части и устройства и относно одобряването на организациите и персонала, изпълняващи тези задачи (ОВ L 362, 17.12.2014 г., стр. 1).
(3) Регламент (ЕО) № 216/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 20 февруари 2008 г. относно общи правила в областта на гражданското въздухоплаване, за създаване на Европейска агенция за авиационна безопасност и за отмяна на Директива 91/670/ЕИО на Съвета, Регламент (ЕО) № 1592/2002 и Директива 2004/36/ЕО (ОВ L 79, 19.3.2008 г., стр. 1).
(4) https://www.easa.europa.eu/document-library/opinions.
(5) Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/1360 на Комисията от 28 юли 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 1321/2014 по отношение на прилагането на по-пропорционални изисквания за въздухоплавателните средства, използвани за спортно и развлекателно въздухоплаване (ОВ L 205, 5.8.2022 г., стр. 115).
(6) Регламент (ЕС) № 748/2012 на Комисията от 3 август 2012 г. за определяне на правила за прилагане на сертифициране за летателна годност и за опазване на околната среда на въздухоплавателни средства и свързани с тях продукти, части и оборудване, както и за сертифициране на проектантски и производствени организации (ОВ L 224, 21.8.2012 г., стр. 1).
ПРИЛОЖЕНИЕ I
ПРИЛОЖЕНИЕ III (част-66) към Регламент (ЕС) № 1321/2014 се изменя, както следва:
1) |
съдържанието се изменя, както следва:
|
2) |
точка 66.А.5 се изменя, както следва:
|
3) |
в точка 66.А.10 буква д) се заменя със следното:
|
4) |
в точка 66.А.20, буква а), точка 7) се добавя следният абзац: „Лиценз категория C за техническо обслужване на въздухоплавателни средства, издаден по отношение на сложни въздухоплавателни средства с моторна тяга, включва правата на лиценз категория C за техническо обслужване на въздухоплавателни средства и по отношение на други въздухоплавателни средства, различни от сложни въздухоплавателни средства с моторна тяга.“; |
5) |
точка 66.А.25 се заменя със следното:
|
6) |
точка 66.А.30 се изменя, както следва:
|
7) |
в точка 66.А.40 буква б) се заменя със следното:
|
8) |
точка 66.А.45, буква г) се изменя, както следва:
|
9) |
в точка 66.А.45, буква з), точка ii), подточка 3) се заличава третият абзац; |
10) |
добавя се следната точка 66.Б.2:
|
11) |
точка 66.Б.105 се изменя, както следва:
|
12) |
в точка 66.Б.110, буква г) се заменя със следното:
|
13) |
в точка 66.Б.130 се добавя следната буква в):
|
14) |
добавя се следната точка 66.Б.135:
|
15) |
точка 66.Б.200 се изменя, както следва:
|
16) |
в подчаст Д първото изречение се заменя със следното: „Настоящата подчаст съдържа процедурите за признаване на кредити от изпити съгласно точка 66.A.25, буква г).“; |
17) |
в точка 66.Б.400 се добавя следната буква г):
|
18) |
в точка 66.Б.405, буква а), вторият абзац се заменя със следното: „В това сравнение се посочва дали е установено съответствие и се дават обосновките за всяка декларация, както и възможните условия или допълнителни съображения, или и двете.“; |
19) |
Допълнение I се изменя, както следва:
|
20) |
Допълнение II се изменя, както следва:
|
21) |
Допълнение III се изменя, както следва:
|
22) |
Допълнение IV се заменя със следното: „Допълнение IV Модули или частични модули за опит и основни знания, необходими за продължаването на срока на лиценз за техническо обслужване на въздухоплавателни средства по приложение III (част-66) А. Изисквания за опит В таблица А по-долу са посочени изискванията за опит, изразени в месеци, при добавяне на нова категория или подкатегория към лиценз, предоставен в съответствие с приложение III (част-66). Изискванията за опит могат да бъдат намалени с 50 %, ако кандидатът е завършил одобрен по част-147 курс за основно обучение, съответстващ на конкретна подкатегория. Таблица A
Б. Необходими модули или частични модули за основни знания Целта на настоящата таблица е да се посочат изпитите, необходими за добавяне на нова категория/подкатегория към лиценз за техническо обслужване на въздухоплавателни средства в съответствие с настоящото приложение. Изготвената в съответствие с допълнение I и допълнение VII учебна програма изисква различни нива на знания за различните категории лицензи в рамките на даден модул; поради това има допълнителни изпити, които се отнасят до някои модули за притежатели на лицензи, които желаят да разширят обхвата на предоставения в съответствие с настоящото приложение лиценз за техническо обслужване на въздухоплавателни средства, така че да включва друга категория/подкатегория, като се извършва и анализ на модула, за да се определят темите, които не са включени, или по които е преминато обучение на по-ниско ниво. Таблица Б
SQ = зависи от квалификацията в системата
|
23) |
Съдържащият се в допълнение VI формуляр 26 на ЕААБ се изменя, както следва:
|
24) |
Допълнение VII се заменя със следното: „Допълнение VII Изисквания относно основните знания за лиценз категория L за техническо обслужване на въздухоплавателни средства Определенията за различните нива на знания, изисквани съгласно настоящото допълнение, са същите, както определените в точка 1 от допълнение I. 1. Модули Модулите, изисквани за всяка подкатегория/категория лиценз за въздухоплавателни средства, са в съответствие с посочената по-долу матрица. Когато са приложими, тематичните модули се отбелязват с „X“, докато „не се прилага“ означава, че тематичният модул не се прилага и не се изисква. Изискването относно основните знания за L5 е същото, както за всяка подкатегория B1 (както е посочено в допълнение I), заедно с други модули, съгласно показаното в матрицата.
МОДУЛ 1L — ОСНОВНИ ЗНАНИЯ
МОДУЛ 2L — ЧОВЕШКИ ФАКТОР
МОДУЛ 3L — АВИАЦИОННА НОРМАТИВНА УРЕДБА
МОДУЛ 4L — ДЪРВЕНА И/ИЛИ МЕТАЛНА ТРЪБНА КОНСТРУКЦИЯ, ПОКРИТА С ТЪКАН
МОДУЛ 5L — КОМПОЗИТНА КОНСТРУКЦИЯ
МОДУЛ 6L — МЕТАЛНА КОНСТРУКЦИЯ
МОДУЛ 7L — КОРПУС НА ВЪЗДУХОПЛАВАТЕЛНИТЕ СРЕДСТВА — ОБЩИ, МЕХАНИЧНИ И ЕЛЕКТРИЧЕСКИ СИСТЕМИ
МОДУЛ 8L — СИЛОВА УСТАНОВКА
МОДУЛ 9L — АЕРОСТАТИ — АЕРОСТАТИ СГОРЕЩ ВЪЗДУХ
МОДУЛИ 10L — АЕРОСТАТИ — АЕРОСТАТИ С ГАЗ (СВОБОДНИ/ПРИВЪРЗАНИ)
МОДУЛИ 11L — ДИРИЖАБЛИ — ДИРИЖАБЛИ С ГОРЕЩ ВЪЗДУХ/ГАЗ
МОДУЛ 12L — РАДИОВРЪЗКА/АВАРИЙНИ РАДИОМАЯЦИ (ELT)/ТРАНСПОНДЕРИ/ПРИБОРНО ОБОРУДВАНЕ
|
25) |
Допълнение VIII се изменя, какво следва:
|
26) |
добавя се следното допълнение IX: „Допълнение IX Метод за оценка на мултимедийното обучение (МО)
|
(*) Опитът може да бъде намален с 50 %, като в такъв случай е позволен лиценз с ограничения, т.е. лиценз, който не включва „сложни задачи по техническото обслужване, предвидени в допълнение VII към приложение I (част-M), стандартни промени, предвидени в точка 21.А.90Б от приложение I (част 21) към Регламент (ЕС) № 748/2012 и стандартни ремонти, предвидени в точка 21.А.431Б от приложение I (част 21) към Регламент (ЕС) № 748/2012“.
(*1) Изискват се само приложимите теми във връзка със силовите уредби от модул 8L; те зависят от подкатегория B1, от която е кандидата.
ПРИЛОЖЕНИЕ II
ПРИЛОЖЕНИЕ IV (част-147) към Регламент (ЕС) № 1321/2014 се изменя, както следва:
1) |
точка 147.А.305 в съдържанието се заменя със следното: „147.А.305 Оценка за тип въздухоплавателно средство и оценка на задачите“; |
2) |
точка 147.А.100 се изменя, както следва:
|
3) |
в точка 147.А.105 буква в) се заменя със следното:
|
4) |
точка 147.A.115 се изменя, както следва:
|
5) |
в точка 147.А.120 се добавя следната буква в):
|
6) |
в точка 147.A.135 се добавя следната буква г):
|
7) |
в точка 147.А.145 буква б) се заменя със следното:
|
8) |
точка 147.A.200 се изменя, както следва:
|
9) |
точка 147.А.305 се заменя със следното:
|
10) |
Допълнение III се изменя, както следва:
|
ПРИЛОЖЕНИЕ III
Приложение I (част-M) към Регламент (ЕС) № 1321/2014 се коригира, както следва:
1) |
в точка M.A.302 буква г) се заменя със следното:
|
2) |
точка M.A.502 се заменя със следното: „ML.A.502 Техническо обслужване на компоненти
|
ПРИЛОЖЕНИЕ IV
В точка ML.A.302 от приложение Vб (част-ML) към Регламент (ЕС) № 1321/2014 буква в) се заменя със следното:
„в) |
Програмата за техническо обслужване:
|