(1)

В Регламент (ЕС) 2018/1806 на Европейския парламент и на Съвета (2) са изброени третите страни, чиито граждани трябва да притежават виза, когато преминават външните граници на държавите членки, както и тези, чиито граждани са освободени от това изискване. Съдържанието на списъците на третите страни, поместени в приложения I и II към посочения регламент, следва да бъде и да продължи да бъде в съответствие с критериите, предвидени в същия регламент. Вписванията за някои трети страни, във връзка с които положението от гледна точка на тези критерии се е променило, следва да бъдат прехвърляни от едното приложение в другото, когато това е целесъобразно.

(2)

Критериите, които следва да се отчитат при определяне, въз основа на оценка за всеки отделен случай, на третите страни, за чиито граждани се прилага изискването за притежаване на виза или чиито граждани са освободени от него, са посочени в член 1 от Регламент (ЕС) 2018/1806. Тези критерии включват незаконната имиграция, обществения ред и сигурност, икономическите ползи, по-специално в областта на туризма и външната търговия, и външните отношения на Съюза със съответните трети страни, включително по-специално съображения, свързани с правата на човека и основните свободи, както и последиците за регионалната съгласуваност и реципрочност.

(3)

Косово е изпълнило изискванията на пътната си карта за безвизов режим. Въз основа на оценка на множество критерии, изброени в член 1 от Регламент (ЕС) 2018/1806, целесъобразно е притежателите на паспорти, издадени от Косово, да бъдат освободени от изискването за виза, когато пътуват до територията на държавите членки. Освобождаването от изискването за виза ще гарантира, че за целия регион на Западните Балкани се прилага един и същ визов режим.

(4)

Поради това Косово следва да бъде прехвърлено от част 2 от приложение I в част 4 от приложение II към Регламент (ЕС) 2018/1806. Освобождаването от изискването за виза следва да се прилага единствено за притежателите на биометрични паспорти, издадени от Косово в съответствие със стандартите на Международната организация за гражданско въздухоплаване (ИКАО). Това освобождаване не следва да се прилага преди датата, на която започне да функционира Европейската система за информация за пътуванията и разрешаването им (ETIAS), създадена с Регламент (ЕС) 2018/1240 на Европейския парламент и на Съвета (3), или преди 1 януари 2024 г., като се прилага по-ранната от двете дати.

(5)

Без да се засяга позицията на държавите членки относно статута на Косово, в периода преди началната дата на действителното прилагане на освобождаването от изискването за виза е важно да бъдат сключени, в зависимост от случая, споразумения или договорености за обратно приемане с държавите членки, с които все още няма сключено такова споразумение или договореност. След сключването на тези споразумения или договорености Косово трябва да ги приложи изцяло, като същевременно се спазва принципът на забрана за връщане, залегнал в Конвенцията за статута на бежанците от 28 юли 1951 г., изменена с Нюйоркския протокол от 31 януари 1967 г.

(6)

Косово постигна значителен напредък във всички блокове от глава II от пътната си карта за безвизов режим. За да се гарантира добро управление на миграцията и за да се гарантира сигурна среда, Косово следва да се стреми към по-нататъшно привеждане на визовата си политика в съответствие с тази на Съюза.

(7)

Освобождаването от изискването за виза зависи от продължаването на изпълнението на изискванията на пътната карта за безвизов режим с Косово. Комисията трябва да наблюдава активно изпълнението на тези изисквания и привеждането на визовата политика в съответствие, чрез механизма за спиране съгласно Регламент (ЕС) 2018/1806. Съюзът може да спре прилагането на освобождаването от изискването за виза в съответствие с посочения механизъм, при условие че са изпълнени предвидените в него условия.

(8)

Настоящият регламент представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген, в които Ирландия не участва в съответствие с Решение 2002/192/ЕО на Съвета (4); следователно Ирландия не участва в неговото приемане и не е обвързана от него, нито от неговото прилагане.

(9)

По отношение на Исландия и Норвегия настоящият регламент представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Споразумението, сключено от Съвета на Европейския съюз, от една страна, и Република Исландия и Кралство Норвегия, от друга страна, за асоциирането на последните в процеса на изпълнение, прилагане и развитие на достиженията на правото от Шенген (5), които попадат в областта, посочена в член 1, буква Б от Решение 1999/437/ЕО на Съвета (6).

(10)

По отношение на Швейцария, настоящият регламент представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Споразумението между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно асоциирането на Конфедерация Швейцария към изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген (7), които попадат в областта, посочена в член 1, буква Б от Решение 1999/437/ЕО, във връзка с член 3 от Решение 2008/146/ЕО на Съвета (8).

(11)

По отношение на Лихтенщайн настоящият регламент представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Протокола между Европейския съюз, Европейската общност, Конфедерация Швейцария и Княжество Лихтенщайн относно присъединяването на Княжество Лихтенщайн към Споразумението между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно асоциирането на Конфедерация Швейцария към изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген (9), които попадат в областта, посочена в член 1, буква Б от Решение 1999/437/ЕО, във връзка с член 3 от Решение 2011/350/ЕС на Съвета (10).

(12)

По отношение на Кипър, както и на България и Румъния настоящият регламент представлява акт, който се основава на достиженията на правото от Шенген или по друг начин е свързан с тях, съответно по смисъла на член 3, параграф 1 от Акта за присъединяване от 2003 г. и на член 4, параграф 1 от Акта за присъединяване от 2005 г.,

1)

В част 2 от приложение I се заличава следното:

2)

В част 4 от приложение II се добавя следното:

„Косово (*2)  (*3)  (*4)

(*2)  Това название не засяга позициите по отношение на статута и е съобразено с Резолюция 1244/1999 на Съвета за сигурност на Организацията на обединените нации и становището на Международния съд относно обявяването на независимост от страна на Косово."

(*3)  Освобождаването от изискване за виза се прилага само за притежателите на биометрични паспорти, издадени от Косово в съответствие със стандартите на Международната организация за гражданско въздухоплаване (ИКАО)."

(*4)  Освобождаването от изискването за виза се прилага от датата, на която започне да функционира Европейската система за информация за пътуванията и разрешаването им (ETIAS), създадена с Регламент (ЕС) 2018/1240 на Европейския парламент и на Съвета от 12 септември 2018 г. за създаване на Европейска система за информация за пътуванията и разрешаването им (ETIAS) и за изменение на Регламенти (ЕС) № 1077/2011, (ЕС) № 515/2014, (ЕС) 2016/399, (ЕС) 2016/1624 и (ЕС) 2017/2226 (ОВ L 236, 19.9.2018 г., стр. 1), или от 1 януари 2024 г., като се прилага по-ранната от двете дати“."