(1)

В член 20, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1/2005 се изисква компетентните органи на държавите членки да инспектират корабите за превоз на добитък преди всяко натоварване на домашни животни. По-специално компетентните органи трябва да проверяват дали корабите са построени и оборудвани за броя и вида животни, които ще бъдат транспортирани, и дали оборудването, посочено в глава IV от приложение I към упоменатия регламент, е в добро състояние на функциониране.

(2)

Понастоящем компетентните органи на държавите членки записват сертификатите за одобрение на превозни средства за добитък в собствените си електронни бази данни, до които компетентните органи на други държави членки нямат достъп. Въпреки че проверката на документите не може да замени физическата инспекция на самия кораб, проверката, като част от официалния контрол, на информацията за сертифицирането, съдържаща се в сертификата за одобрение на кораба, може да предостави информация относно съответствието на кораба с изискванията на глава IV, раздел 1 от приложение I към Регламент (ЕО) № 1/2005. Поради това качването и съхранението на сертификатите за одобрение заедно с информацията за сертифицирането в обща електронна база данни следва да позволи на компетентните органи да имат достъп до тази информация, за да се намали административната тежест и да се улесни работата им при извършването на официален контрол.

(3)

Информацията за сертифицирането, която компетентните органи на държавите членки вписват в единната електронна база данни, следва да включва датата на изтичане на срока на валидност на сертификатите, информация относно максимално допустимите пространствени площи и вида животни, които корабите могат да транспортират. Това следва да позволи на компетентните органи, извършващи официален контрол, да преценят дали одобрението е валидно към момента на контрола и дали корабът е годен за транспортиране на въпросните животни.

(4)

Регламент (ЕС) 2017/625 на Европейския парламент и на Съвета (2) включва в единна законодателна рамка правилата, приложими за официалния контрол на животните с цел проверка на съответствието със законодателството на Съюза в областта на агрохранителната верига.

(5)

В член 13, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/625 се изисква компетентните органи да изготвят записи за всеки официален контрол на хартиен носител или в електронна форма. В него се изброява също така информацията, която тези записи трябва да съдържат. Поради това инспекциите, изисквани съгласно член 20, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1/2005 преди да се натоварят домашните еднокопитни животни и домашните животни от рода на едрия рогат добитък, овце, кози или свине на кораби за превоз на добитък, следва да бъдат документирани.

(6)

В член 9, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/625 се изисква компетентните органи да извършват официален контрол, като вземат предвид, наред с другото, записите за операторите за предишни периоди, свързани с резултатите от извършен официален контрол, и осигуреното от тях съответствие с правилата на Съюза, включително Регламент (ЕО) № 1/2005. Компетентните органи нямат достъп до резултатите от официалния контрол, извършен от компетентните органи на други държави членки. Тези записи обаче са необходими, за да се вземат добре информирани решения при извършването на инспекции за целите на член 20, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1/2005. Следователно за правилното прилагане на член 20, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1/2005 е необходимо да се създаде обща електронна база данни, в която да се събират и споделят информацията за сертификатите за одобрение на корабите за превоз на добитък и резултатите от предишните им инспекции. По този начин следва да се осигури на компетентните органи бърз достъп до тази информация, да се намали административната тежест и да се улесни работата им при извършването на официален контрол.

(7)

Съгласно Директива № 2009/16/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (3) всички държави членки с морски пристанища трябва да извършват инспекции в рамките на държавния пристанищен контрол на корабите, които акостират в техните пристанища. Резултатите от инспекциите в рамките на държавния пристанищен контрол са обективни и проверими, и могат да бъдат от значение за инспекциите, изисквани съгласно член 20, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1/2005, като например открити недостатъци, свързани с водонепропускливост, вентилация, плавателност или противопожарно оборудване. Поради това е необходимо съответните публично достъпни резултати от инспекциите в рамките на държавния пристанищен контрол да бъдат включени в общата електронна база данни.

(8)

Комисията извърши поредица от одити на системите за официален контрол на държавите членки с цел гарантиране на хуманно отношение към животните по време на транспортирането им по море до трети държави с използване на кораби за превоз на добитък. След като в резултат на тези одити бяха открити слабости в системите на държавите членки за официален контрол на разрешенията за морски превозвачи, компетентните органи следва да се уверят, че плановете за действие при извънредни ситуации, представени от превозвачите съгласно член 11, параграф 1, буква б), точка iv) от Регламент (ЕО) № 1/2005, са адаптирани за справяне с основните извънредни ситуации, с които те могат да се сблъскат по време на съответното пътуване.

(9)

За да има достатъчно време за оценка на информацията, съдържаща се в документацията, получена от заявителя за сертификат за одобрение, предвиден в член 19, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1/2005, за подготовка за задълбочена физическа инспекция на кораба за превоз на добитък и за проверка дали този съд отговаря на изискванията за издаване на сертификат за одобрение, заявителят следва да подаде до компетентните органи заявлението за одобрение най-малко 20 дни преди датата на инспекцията на кораба за превоз на добитък.

(10)

Въз основа на опита си от транспортирането на животни с кораби за превоз на добитък експертите на държавите членки, включително националните звена за контакт за защита на животните по време на транспортиране, разработиха през 2014 г. мрежов документ (4), за да предоставят насоки за официалния контрол на хуманното отношение към животните по време на износ с кораби за превоз на добитък, съгласно изискваното от Регламент (ЕО) № 1/2005 („мрежов документ“). Насоките в мрежовия документ бяха актуализирани през януари 2020 г. в контекста на опита, придобит при прилагането на мрежовия документ и одитите на Комисията.

(11)

Инспекторите от компетентните органи, извършващи инспекциите на корабите за превоз на добитък, са предимно официални ветеринарни лекари. Компетентността на ветеринарния лекар сама по себе си не е достатъчна, за да се провери функционирането на механичните системи и системите за управление на корабите за превоз на добитък, които могат да окажат въздействие върху хуманното отношение към транспортираните животни. Както е предложено в мрежовия документ, екипите, извършващи инспекции с цел издаване на сертификат за одобрение, предвиден в член 19 от Регламент (ЕО) № 1/2005, следва да се състоят от официални ветеринарни лекари и морски експерти с подходящ експертен опит с механичните системи и системите за управление, както и с практически опит в работата с кораби за превоз на добитък.

(12)

Одобрението на кораб за превоз на добитък, предвидено в член 19, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1/2005, или подновяването на това одобрение следва да зависи от резултатите от инспекция от официален ветеринарен лекар на борда по време на първото пътуване с животни, за да се провери дали механичните системи и системите за управление на кораба за превоз на добитък не вредят на хуманното отношение към животните на борда по време на пътуването.

(13)

За да се гарантира, че животните, транспортирани от други държави членки или при пътувания с дълга продължителност от мястото им на заминаване до изходните точки на морските пристанища, могат да бъдат разтоварвани безопасно и да бъдат нахранени, напоени и отпочинали, на изходните точки на морските пристанища или на двучасово разстояние с пътно транспортно средство от съответната изходна точка следва да има поне един контролен пункт, посочен в член 1, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1255/97 на Съвета (5).

(14)

За да могат държавите членки да разпределят персонала и ресурсите си за новите задачи и задължения, определени в настоящия регламент, да се осигури плавно и безпроблемно адаптиране към новите правила и да се гарантира, че при необходимост държавите членки разполагат с достатъчно време за изграждане на контролни пунктове на изходните точки, член 10 от настоящия регламент относно присъствието на ветеринарен лекар на борда и член 11 от настоящия регламент относно контролните пунктове на изходните точки се прилагат едва от 1 януари 2024 г.

(15)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,