25.5.2023   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 137/26


РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2023/1025 НА СЪВЕТА

от 22 май 2023 година

за даване на разрешение на Унгария да прилага специална мярка за дерогация от член 287 от Директива 2006/112/ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност и за отмяна на Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1490

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Директива 2006/112/ЕО на Съвета от 28 ноември 2006 г. относно общата система на данъка върху добавената стойност (1), и по-специално член 395, параграф 1, първа алинея от нея,

като взе предвид предложението на Европейската комисия,

като има предвид, че:

(1)

С член 287, точка 12 от Директива 2006/112/ЕО се допуска възможността Унгария да освобождава от облагане с данък върху добавената стойност (ДДС) данъчно задължените лица, чийто годишен оборот не надвишава равностойността в национална валута на 35 000 EUR по обменния курс в деня на присъединяването ѝ.

(2)

С Решение за изпълнение (ЕС) 2022/73 на Съвета (2) на Унгария беше разрешено до 31 декември 2024 г. да продължи да прилага специална мярка за дерогация от член 287, точка 12 от Директива 2006/112/ЕО, като по този начин освобождава от ДДС данъчно задължените лица, чийто годишен оборот не надвишава равностойността в национална валута на 48 000 EUR по обменния курс в деня на присъединяването ѝ към Съюза (наричана по-долу „специалната мярка“).

(3)

С писмо, заведено в Комисията на 15 декември 2022 г., Унгария поиска разрешение да увеличи прага по съществуваща мярка на 71 500 EUR за остатъка от срока, през който е разрешено прилагането на специалната мярка.

(4)

Съгласно член 395, параграф 2, втора алинея от Директива 2006/112/ЕО Комисията препрати искането на Унгария до останалите държави членки с писмо от 11 януари 2023 г. С писмо от 12 януари 2023 г. Комисията уведоми Унгария, че разполага с цялата информация, необходима за разглеждане на искането.

(5)

Специалната мярка, поискана от Унгария, е в съответствие с Директива (ЕС) 2020/285 на Съвета (3), чиято цел е да се намали тежестта, свързана със спазването на законодателството за ДДС от страна на малките предприятия, и да се избегнат нарушенията на конкуренцията на вътрешния пазар.

(6)

Специалната мярка ще продължи да няма задължителен характер за данъчно задължените лица, тъй като те ще запазят възможността да изберат да прилагат общия режим за ДДС съгласно член 290 от Директива 2006/112/ЕО.

(7)

Съгласно предоставената от Унгария информация специалната мярка за дерогация ще има само незначителни последици за общия размер на данъчните приходи на Унгария, събирани на етапа на крайното потребление.

(8)

След влизането в сила на Регламент (ЕС, Евратом) 2021/769 на Съвета (4) Унгария няма да извършва изчисление на компенсацията въз основа на отчета за собствения ресурс на база ДДС за финансовата 2021 година и след това.

(9)

Като се има предвид, че специалната мярка има положително въздействие за опростяване на свързаните с ДДС задължения, тъй като намалява административната тежест и разходите, свързани със спазването на правилата, както за малките предприятия, така и за данъчните органи, и дава възможност на Унгария да отдели повече ресурси за борба с измамите с ДДС чрез съсредоточаване на контролните си дейности върху по-големите данъчно задължени лица, както и че тя оказва незначителното въздействие върху общите получени от ДДС приходи, на Унгария следва да бъде разрешено да прилага специалната мярка.

(10)

Прилагането на специалната мярка следва да бъде ограничено във времето. Срокът на прилагане следва да бъде достатъчен, за да позволи на Комисията да оцени ефективността и целесъобразността на прага. Освен това съгласно член 3, параграф 1 от Директива (ЕС) 2020/285 държавите членки трябва да приемат и публикуват до 31 декември 2024 г. законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с член 1, параграф 12 от посочената директива, и трябва да започнат да прилагат посочените разпоредби от 1 януари 2025 г. Следователно е целесъобразно да се разреши на Унгария да прилага специалната мярка до 31 декември 2024 г.

(11)

Поради това Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1490 на Съвета (5) следва да бъде отменено,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Чрез дерогация от член 287, точка 12 от Директива 2006/112/ЕО, на Унгария се разрешава да освободи от ДДС данъчно задължените лица с годишен оборот до равностойността в национална валута на 71 500 EUR по обменния курс в деня на присъединяването ѝ.

Член 2

Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1490 се отменя.

Член 3

Настоящото решение поражда действие в деня на нотифицирането му.

Прилага се до 31 декември 2024 г.

Член 4

Адресат на настоящото решение е Унгария.

Съставено в Брюксел на 22 май 2023 година.

За Съвета

Председател

J. BORRELL FONTELLES


(1)   ОВ L 347, 11.12.2006 г., стр. 1.

(2)  Решение за изпълнение (ЕС) 2022/73 на Съвета от 18 януари 2022 г. за изменение на Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1490 с оглед на даване на разрешение на Унгария да продължи да прилага за допълнителен период специалната мярка за дерогация от член 287 от Директива 2006/112/ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност (ОВ L 12, 19.1.2022 г., стр. 148).

(3)  Директива (ЕС) 2020/285 на Съвета от 18 февруари 2020 г. за изменение на Директива 2006/112/ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност по отношение на специалния режим за малките предприятия и Регламент (ЕС) № 904/2010 относно административното сътрудничество и обмена на информация за целите на наблюдението на правилното прилагане на специалния режим за малките предприятия (ОВ L 62, 2.3.2020 г., стр. 13).

(4)  Регламент (ЕС, Евратом) 2021/769 на Съвета от 30 април 2021 г. за изменение на Регламент (ЕИО, Евратом) № 1553/89 за окончателни унифицирани схеми за събирането на собствените ресурси, набирани от данък добавена стойност (ОВ L 165, 11.5.2021 г., стр. 9).

(5)  Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1490 на Съвета от 2 октомври 2018 г. за даване на разрешение на Унгария да въведе специална мярка за дерогация от член 287 от Директива 2006/112/ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност (OB L 252, 8.10.2018 г., стр. 38).