24.5.2023   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 136/69


РЕШЕНИЕ (ЕС) 2023/1013 НА СЪВЕТА

от 16 май 2023 година

относно дерогация от Решение 2013/471/ЕС за отпускане на дневни надбавки и възстановяване на пътни разходи на членовете на Европейския икономически и социален комитет и техните заместници и за отмяна на Решение (ЕС) 2021/1072

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 301, трета алинея от него,

като има предвид, че:

(1)

С Решение (ЕС) 2021/1072 на Съвета (1) беше въведена временна дерогация от членове 2, 3 и 4 от Решение 2013/471/ЕС на Съвета (2) по отношение на изплащането на дневни надбавки и възстановяването на пътни разноски на членовете на Европейския икономически и социален комитет (наричан по-нататък „Комитета“) и техните заместници (заедно наричани „бенефициерите“), като на бенефициерите, които участват в заседанията дистанционно по електронен път е предоставено право на дневна надбавка.

(2)

Тази временна дерогация беше счетена за необходима, за да се гарантира надлежното и устойчиво провеждане във всеки един момент на дейностите на Комитета с цел да се осигури институционална приемственост в периода на трайните затруднения за пътуване или на здравните ограничения за присъствени заседания вследствие на пандемията от COVID-19 в Съюза.

(3)

Представените от Комитета доклади относно прилагането на временната дерогация демонстрираха ползите за бюджета и околната среда от дневната надбавка за бенефициерите, които участват в заседанията дистанционно по електронен път, както и предимствата и повишената ефикасност във връзка с приемствеността в институционално отношение и в работата на Комитета. Тези ползи запазват своето значение независимо от случаите на затруднения за пътуване вследствие на пандемията от COVID-19 в Съюза, както показва искането на Комитета до Съвета за структурно решение, което да позволява отпускането на дневна надбавка за бенефициерите, които участват в определени видове заседания на Комитета дистанционно по електронен път.

(4)

Поради това е целесъобразно временната дерогация, въведена с Решение (ЕС) 2021/1072, да бъде заменена със структурно решение, позволяващо отпускането на дневна надбавка на бенефициерите, участващи дистанционно по електронен път в заседания, които са надлежно разрешени в съответствие с вътрешните правила на Комитета, с изключение на заседанията на Бюрото, пленарните сесии на Асамблеята или заседанията на секциите или на Консултативната комисия по индустриални промени. Също така е целесъобразно, в случай на надлежно обосновани и извънредни обстоятелства, когато е невъзможно да се организират напълно присъствени заседания на Комитета, дневната надбавка за бенефициерите при участие в заседанията дистанционно по електронен път да се отпуска във връзка с всяко друго надлежно разрешено заседание на Комитета, което е от съществено значение за гарантиране на приемствеността в институционално отношение и в работата на Комитета.

(5)

Действителните административни разходи, направени от бенефициер, който присъства на заседание дистанционно по електронен път, са по-ниски от размера на дневната надбавка, която понастоящем се прилага за присъствени заседания, докато времето, прекарано за тази цел от даден бенефициер, остава същото. Поради това е целесъобразно дневните надбавки, отпускани на бенефициерите, които посещават заседанията дистанционно по електронен път, да бъдат съответно адаптирани.

(6)

Комитетът следва да установи подробни правила относно отпускането на дневната надбавка на бенефициерите, които участват в заседанията дистанционно по електронен път, с цел да се постигнат максимални ползи от дистанционното участие и същевременно да се гарантира, че това не води до неоправдано увеличаване на броя на организираните от Комитета заседания.

(7)

Комитетът следва да представя на Съвета редовни доклади относно прилагането на дневната надбавка за бенефициерите, които участват в заседания дистанционно по електронен път, за да може Съветът да оцени въздействието от това прилагане, в съответствие със задълженията за докладване, установени в Решение 2013/471/ЕС. В докладите следва по-специално да се посочват развитието в броя на заседанията на Комитета, в които е било взето участие дистанционно по електронен път, тяхната продължителност, както и свързаните с тях бюджетни и екологични спестявания.

(8)

Настоящото решение следва да бъде част от бъдещо цялостно преразглеждане на Решение 2013/471/ЕС, което да бъде предприето преди края на текущия мандат на Комитета.

(9)

Решение (ЕС) 2021/1072 следва да бъде отменено,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

1.   Чрез дерогация от членове 2, 3 и 4 от Решение 2013/471/ЕС бенефициерите, участващи в заседания на Комитета дистанционно по електронен път, имат право само на дневна надбавка в размер на 145 EUR.

2.   Отпускането на дневната надбавка, посочена в параграф 1, се прилага само за заседанията, разрешени в съответствие с вътрешните правила на Комитета, с изключение на заседанията на Бюрото, пленарните сесии на Асамблеята или заседанията на секциите и на Консултативната комисия по индустриални промени.

3.   При надлежно обосновани и извънредни обстоятелства дневната надбавка, посочена в параграф 1, се отпуска и за всяко друго надлежно разрешено заседание, различно от заседанията, за които дневната надбавка се отпуска в съответствие с параграф 2, ако въпросното заседание не може да бъде организирано като напълно присъствено и е от съществено значение за гарантиране на приемствеността в институционално отношение и в работата на Комитета.

Член 2

Комитетът приема подробни разпоредби за прилагане на член 1 до 26 юли 2023 г.

Член 3

Докладването относно прилагането на дневната надбавка, посочена в член 1, се включва в изискванията за докладване съгласно член 9 от Решение 2013/471/ЕС.

Член 4

Решение (ЕС) 2021/1072 се отменя.

Член 5

Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Съставено в Брюксел на 16 май 2023 година.

За Съвета

Председател

E. SVANTESSON


(1)  Решение (ЕС) 2021/1072 на Съвета от 28 юни 2021 г. за временна дерогация от Решение 2013/471/ЕС за отпускане на дневни надбавки и възстановяване на пътни разходи на членовете на Европейския икономически и социален комитет и техните заместници с оглед на трудностите при пътуване, предизвикани от пандемията от COVID-19 в Съюза (ОВ L 230, 30.6.2021 г., стр. 30).

(2)  Решение 2013/471/ЕС на Съвета от 23 септември 2013 г. за отпускане на дневни надбавки и възстановяване на пътни разходи на членовете на Европейския икономически и социален комитет и техните заместници (ОВ L 253, 25.9.2013 г., стр. 22).