24.5.2023 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
L 136/69 |
РЕШЕНИЕ (ЕС) 2023/1013 НА СЪВЕТА
от 16 май 2023 година
относно дерогация от Решение 2013/471/ЕС за отпускане на дневни надбавки и възстановяване на пътни разходи на членовете на Европейския икономически и социален комитет и техните заместници и за отмяна на Решение (ЕС) 2021/1072
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 301, трета алинея от него,
като има предвид, че:
(1) |
С Решение (ЕС) 2021/1072 на Съвета (1) беше въведена временна дерогация от членове 2, 3 и 4 от Решение 2013/471/ЕС на Съвета (2) по отношение на изплащането на дневни надбавки и възстановяването на пътни разноски на членовете на Европейския икономически и социален комитет (наричан по-нататък „Комитета“) и техните заместници (заедно наричани „бенефициерите“), като на бенефициерите, които участват в заседанията дистанционно по електронен път е предоставено право на дневна надбавка. |
(2) |
Тази временна дерогация беше счетена за необходима, за да се гарантира надлежното и устойчиво провеждане във всеки един момент на дейностите на Комитета с цел да се осигури институционална приемственост в периода на трайните затруднения за пътуване или на здравните ограничения за присъствени заседания вследствие на пандемията от COVID-19 в Съюза. |
(3) |
Представените от Комитета доклади относно прилагането на временната дерогация демонстрираха ползите за бюджета и околната среда от дневната надбавка за бенефициерите, които участват в заседанията дистанционно по електронен път, както и предимствата и повишената ефикасност във връзка с приемствеността в институционално отношение и в работата на Комитета. Тези ползи запазват своето значение независимо от случаите на затруднения за пътуване вследствие на пандемията от COVID-19 в Съюза, както показва искането на Комитета до Съвета за структурно решение, което да позволява отпускането на дневна надбавка за бенефициерите, които участват в определени видове заседания на Комитета дистанционно по електронен път. |
(4) |
Поради това е целесъобразно временната дерогация, въведена с Решение (ЕС) 2021/1072, да бъде заменена със структурно решение, позволяващо отпускането на дневна надбавка на бенефициерите, участващи дистанционно по електронен път в заседания, които са надлежно разрешени в съответствие с вътрешните правила на Комитета, с изключение на заседанията на Бюрото, пленарните сесии на Асамблеята или заседанията на секциите или на Консултативната комисия по индустриални промени. Също така е целесъобразно, в случай на надлежно обосновани и извънредни обстоятелства, когато е невъзможно да се организират напълно присъствени заседания на Комитета, дневната надбавка за бенефициерите при участие в заседанията дистанционно по електронен път да се отпуска във връзка с всяко друго надлежно разрешено заседание на Комитета, което е от съществено значение за гарантиране на приемствеността в институционално отношение и в работата на Комитета. |
(5) |
Действителните административни разходи, направени от бенефициер, който присъства на заседание дистанционно по електронен път, са по-ниски от размера на дневната надбавка, която понастоящем се прилага за присъствени заседания, докато времето, прекарано за тази цел от даден бенефициер, остава същото. Поради това е целесъобразно дневните надбавки, отпускани на бенефициерите, които посещават заседанията дистанционно по електронен път, да бъдат съответно адаптирани. |
(6) |
Комитетът следва да установи подробни правила относно отпускането на дневната надбавка на бенефициерите, които участват в заседанията дистанционно по електронен път, с цел да се постигнат максимални ползи от дистанционното участие и същевременно да се гарантира, че това не води до неоправдано увеличаване на броя на организираните от Комитета заседания. |
(7) |
Комитетът следва да представя на Съвета редовни доклади относно прилагането на дневната надбавка за бенефициерите, които участват в заседания дистанционно по електронен път, за да може Съветът да оцени въздействието от това прилагане, в съответствие със задълженията за докладване, установени в Решение 2013/471/ЕС. В докладите следва по-специално да се посочват развитието в броя на заседанията на Комитета, в които е било взето участие дистанционно по електронен път, тяхната продължителност, както и свързаните с тях бюджетни и екологични спестявания. |
(8) |
Настоящото решение следва да бъде част от бъдещо цялостно преразглеждане на Решение 2013/471/ЕС, което да бъде предприето преди края на текущия мандат на Комитета. |
(9) |
Решение (ЕС) 2021/1072 следва да бъде отменено, |
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
1. Чрез дерогация от членове 2, 3 и 4 от Решение 2013/471/ЕС бенефициерите, участващи в заседания на Комитета дистанционно по електронен път, имат право само на дневна надбавка в размер на 145 EUR.
2. Отпускането на дневната надбавка, посочена в параграф 1, се прилага само за заседанията, разрешени в съответствие с вътрешните правила на Комитета, с изключение на заседанията на Бюрото, пленарните сесии на Асамблеята или заседанията на секциите и на Консултативната комисия по индустриални промени.
3. При надлежно обосновани и извънредни обстоятелства дневната надбавка, посочена в параграф 1, се отпуска и за всяко друго надлежно разрешено заседание, различно от заседанията, за които дневната надбавка се отпуска в съответствие с параграф 2, ако въпросното заседание не може да бъде организирано като напълно присъствено и е от съществено значение за гарантиране на приемствеността в институционално отношение и в работата на Комитета.
Член 2
Комитетът приема подробни разпоредби за прилагане на член 1 до 26 юли 2023 г.
Член 3
Докладването относно прилагането на дневната надбавка, посочена в член 1, се включва в изискванията за докладване съгласно член 9 от Решение 2013/471/ЕС.
Член 4
Решение (ЕС) 2021/1072 се отменя.
Член 5
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 16 май 2023 година.
За Съвета
Председател
E. SVANTESSON
(1) Решение (ЕС) 2021/1072 на Съвета от 28 юни 2021 г. за временна дерогация от Решение 2013/471/ЕС за отпускане на дневни надбавки и възстановяване на пътни разходи на членовете на Европейския икономически и социален комитет и техните заместници с оглед на трудностите при пътуване, предизвикани от пандемията от COVID-19 в Съюза (ОВ L 230, 30.6.2021 г., стр. 30).
(2) Решение 2013/471/ЕС на Съвета от 23 септември 2013 г. за отпускане на дневни надбавки и възстановяване на пътни разходи на членовете на Европейския икономически и социален комитет и техните заместници (ОВ L 253, 25.9.2013 г., стр. 22).