22.3.2023 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
L 83/68 |
РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2023/664 НА СЪВЕТА
от 21 март 2023 година
за даване на разрешение на Италианската република да прилага специална мярка за дерогация от член 285 от Директива 2006/112/ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност и за отмяна на Решение за изпълнение (ЕС) 2020/647
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2006/112/ЕО на Съвета от 28 ноември 2006 г. относно общата система на данъка върху добавената стойност (1), и по-специално член 395, параграф 1, първа алинея от нея,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1) |
С Решение за изпълнение (ЕС) 2020/647 (2) на Съвета се разрешава на Италия да прилага специална мярка за дерогация от член 285 от Директива 2006/112/ЕО, за да освободи от ДДС данъчно задължените лица, чийто годишен оборот е не по-висок от 65 000 EUR до 31 декември 2024 г. |
(2) |
С писмо, заведено в Комисията на 29 ноември 2022 г., Италия поиска разрешение да прилага мярка за дерогация от член 285 от Директива 2006/112/ЕО от 1 януари 2023 г. до 31 декември 2024 г., за да освободи по този начин от ДДС данъчно задължените лица, чийто годишен оборот не е по-висок от 85 000 EUR („специалната мярка“). |
(3) |
Съгласно член 395, параграф 2, втора алинея от Директива 2006/112/ЕО Комисията препрати искането на Италия до останалите държави членки с писмо от 8 декември 2022 г. С писмо от 9 декември 2022 г. Комисията уведоми Италия, че разполага с цялата информация, която смята за необходима за разглеждане на искането. |
(4) |
Специалната мярка е в съответствие с Директива (ЕС) 2020/285 (3) на Съвета, чиято цел е да се намалят разходите за привеждане в съответствие със законодателството за малките предприятия и да се избегнат изкривяванията на конкуренцията на вътрешния пазар. |
(5) |
Специалната мярка ще продължи да няма задължителен характер за данъчно задължените лица. Данъчно задължените лица ще запазят възможността да изберат да прилагат общия режим за ДДС в съответствие с член 290 от Директива 2006/112/ЕО. |
(6) |
Съгласно предоставената от Италия информация специалната мярка за дерогация ще има само незначително въздействие върху общия размер на данъчните приходи на Италия, събирани на етапа на крайното потребление. |
(7) |
След влизането в сила на Регламент (ЕС, Евратом) 2021/769 (4) на Съвета Италия няма да извършва изчисление на компенсацията въз основа на отчета за собствения ресурс на база ДДС за финансовата 2021 година и след това. |
(8) |
Като се има предвид положително въздействие на специалната мярка за опростяване на свързаните с ДДС задължения, тъй като намали административната тежест и разходите за привеждане в съответствие както за малките предприятия, така и за данъчните органи, и даде възможност на Италия да отдели повече ресурси за борба с измамите с ДДС чрез съсредоточаване на контролните си дейности върху по-големите данъчно задължени лица, както и оказа незначителното въздействие върху общите генерирани приходи от ДДС, на Италия следва да бъде разрешено да прилага специалната мярка. |
(9) |
С цел да се гарантира целостта на едногодишния данъчен период в Италия, който започва на 1 януари, и да се избегне налагането на прекомерна административна тежест върху данъчно задължените лица и данъчните органи, е целесъобразно да се предостави разрешение за прилагане на специалната мярка от 1 януари 2023 г. Като се предвижда прилагането на специалната мярка от дата, предхождаща датата на влизане в сила, се зачитат правомерните очаквания на отговарящите на условията данъчно задължени лица, тъй като специалната мярка не засяга техните права и задължения. |
(10) |
Прилагането на специалната мярка следва да бъде ограничено във времето. Ограниченият срок на действие следва да бъде достатъчен, за да позволи на Комисията да оцени ефективността и целесъобразността на настоящия праг. Освен това съгласно член 3, параграф 1 от Директива (ЕС) 2020/285 държавите членки трябва да приемат и публикуват до 31 декември 2024 г. законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с член 1, параграф 12 от настоящата директива, и трябва да започнат да прилагат посочените разпоредби от 1 януари 2025 г. Следователно е целесъобразно да се разреши на Италия да прилага специалната мярка до 31 декември 2024 г. |
(11) |
Поради това Решение за изпълнение (ЕС) 2020/647 следва да бъде отменено, |
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Чрез дерогация от член 285 от Директива 2006/112/ЕО се разрешава на Италия да освободи от ДДС данъчно задължените лица, чийто годишен оборот е не по-висок от 85 000 EUR.
Член 2
Решение за изпълнение (ЕС) 2020/647 се отменя.
Член 3
Настоящото решение поражда действие в деня на нотифицирането му.
То се прилага от 1 януари 2023 г. до 31 декември 2024 г.
Член 4
Адресат на настоящото решение е Италианската република.
Съставено в Брюксел на 21 март 2023 година.
За Съвета
Председател
J. ROSWALL
(1) ОВ L 347, 11.12.2006 г., стр. 1.
(2) Решение за изпълнение (ЕС) 2020/647 на Съвета от 11 май 2020 г. за даване на разрешение на Италианската република да прилага специална мярка за дерогация от член 285 от Директива 2006/112/ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност (ОВ L 151, 14.5.2020 г., стр. 7).
(3) Директива (ЕС) 2020/285 на Съвета от 18 февруари 2020 г. за изменение на Директива 2006/112/ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност по отношение на специалния режим за малките предприятия и Регламент (ЕС) № 904/2010 относно административното сътрудничество и обмена на информация за целите на наблюдението на правилното прилагане на специалния режим за малките предприятия (ОВ L 62, 2.3.2020 г., стр. 13).
(4) Регламент (ЕС, Евратом) 2021/769 на Съвета от 30 април 2021 г. за изменение на Регламент (ЕИО, Евратом) № 1553/89 за окончателни унифицирани схеми за събирането на собствените ресурси, набирани от данък добавена стойност (ОВ L 165, 11.5.2021 г., стр. 9).