(1)

С Делегиран регламент (ЕС) 2017/86 на Комисията (2) се установява план за премахване на изхвърлянето на улов на някои дънни видове в Средиземно море, приложим от 1 януари 2017 г. до 31 декември 2019 г.

(2)

За да се избегнат прекомерните разходи за обработка на нежелания улов, с Делегиран регламент (ЕС) 2017/86 е установено минимално изключение за някои дънни видове. Срокът на действие на посочения делегиран регламент изтече на 31 декември 2021 г. С Делегиран регламент (ЕС) 2021/2064 на Комисията (3) беше установено ново минимално изключение. Това изключение беше установено за дънни видове до 31 декември 2023 г., докато за прилова на дребни пелагични видове, извършен при дънния риболов, изключението беше установено само до 31 декември 2022 г.

(3)

Хърватия, Италия и Словения (групата на високо равнище Adriatica) и Гърция, Италия, Кипър и Малта (групата на високо равнище Sudestmed) имат пряк управленски интерес по отношение на риболова съответно в Адриатическо море и в югоизточната част на Средиземно море. На 1 май 2022 г. и 6 юни 2022 г. групата на високо равнище Adriatica и групата на високо равнище Sudestmed поискаха удължаване на минималното изключение за прилова на дребни пелагични видове при дънния риболов, установено в Делегиран регламент (ЕС) 2021/2064. Двете групи представиха и научни данни в подкрепа на искането си.

(4)

Научните данни бяха подложени на оценка от Научния, технически и икономически комитет по рибарство (НТИКР) между 16 и 20 май 2022 г. (4)

(5)

На 8 юли 2022 г. групата на високо равнище Adriatica и групата на високо равнище Sudestmed представиха актуализирана съвместна препоръка за удължаване с една година на срока на минималното изключение от задължението за разтоварване.

(6)

Комисията отбеляза, че в Адриатическо море и югоизточната част на Средиземно море дребните пелагични видове се улавят едновременно в много различни количества, което затруднява подхода по отделните запаси. Освен това тези видове се улавят от малки риболовни кораби и те се разтоварват на много различни места за разтоварване, разпръснати географски по крайбрежието. Това води до прекомерни разходи за обработка на нежелания улов.

(7)

НТИКР призна, че общото намаляване на риболовното усилие на дънните тралове и създаването на риболовни зони с ограничен достъп, като например постоянни забрани за дънен риболов, вероятно ще намали количеството прилов на дребни пелагични видове.

(8)

НТИКР отбеляза също така, че комбинираният подход за определяне на минимални изключения, включен в предоставените научни данни, обхваща широка група от видове с най-различни нива на изхвърляне, но предвид сложния характер на риболовните дейности в Адриатическо море и в югоизточната част на Средиземно море този широкообхватен подход е обоснован.

(9)

Освен това НТИКР счита, че индивидуални минимални изключения, обхващащи един-единствен вид, биха довели до множество отделни изключения, чието наблюдение би било трудно.

(10)

Групата на високо равнище Adriatica предостави актуализирани научни данни за прекомерните разходи за обработка на нежелания улов. Въпреки че НТИКР отбеляза, че са предоставени оценки за нарастването на разходите, той подчерта, че е трудно да се прецени от кое ниво нататък разходите стават прекомерни. НТИКР също така призна, че неотдавнашното увеличение на разходите за гориво е влошило цялостната ситуация. Освен това НТИКР се спря на новите резултати от проекта за селективност и отбеляза, че са необходими допълнителни проучвания във връзка с тези устройства за селективност, за да се намери баланс между подобряването на селективността и свеждането до минимум на икономическите загуби. И накрая, НТИКР отбеляза, че следва да се даде приоритет на намаляването на обема на нежелания улов чрез използване на селективни риболовни уреди или защитени морски зони.

(11)

Комисията приветства ангажимента на групата на високо равнище Adriatica за продължаване на работата по селективността и пространствените ограничения на риболова като приоритет за постигане на намаляване на нежелания улов. Поради това Комисията счита, че напредъкът по отношение на селективността и прекомерните разходи оправдават удължаването на срока на изключението с една година с предложените процентни стойности.

(12)

Актуализираните научни данни, предоставени от групата на високо равнище Adriatica, подкрепят предложение за удължаването на срока на минималното изключение за хамсия (Engraulis encrasicolus), средиземноморска сардина (Sardina pilchardus), същински скумрии (Scomber spp.) и сафриди (Trachurus spp.), което да се прилага през 2023 г. за не повече от 5 % от общия годишен прилов на тези видове, извършен от кораби, използващи дънни тралове (OTB, OTT, PTB, TBN, TBS, TB, OT, PT, TX).

(13)

НТИКР отбеляза, че при този вид риболов процентът на изхвърляне е доста висок, но продължават да се осъществяват проекти за селективност.

(14)

Комисията счита, че предоставените данни са достатъчни, за да бъде удължен срокът на изключението с една година при предложените процентни стойности. Групата на високо равнище Adriatica следва да представи допълнителни данни въз основа на текущите проекти.

(15)

Групата на високо равнище Sudestmed предостави актуализирани научни данни за прекомерните разходи за обработка на нежелания улов. Въпреки че НТИКР отбеляза, че са предоставени оценки за нарастването на разходите, той подчерта, че е трудно да се прецени от кое ниво нататък разходите са прекомерни. НТИКР също така призна, че неотдавнашното увеличение на разходите за гориво е влошило цялостната ситуация. НТИКР се спря на текущите проучвания, които трябва да бъдат завършени през 2023 г. Освен това НТИКР отбеляза, че следва да се даде приоритет на намаляването на обема на нежелания улов чрез използване на селективни риболовни уреди или защитени морски зони.

(16)

Комисията приветства ангажимента на групата на високо равнище Sudestmed за продължаване на работата по селективността и пространствените ограничения на риболова като приоритет за постигане на намаляване на нежелания улов. Поради това Комисията счита, че напредъкът по отношение на селективността и прекомерните разходи оправдават удължаването на срока на изключението с една година с предложените процентни стойности.

(17)

Актуализираните научни данни, предоставени от групата на високо равнище Sudestmed, подкрепят предложение за удължаването на срока на минималното изключение за хамсия (Engraulis encrasicolus), средиземноморска сардина (Sardina pilchardus), същински скумрии (Scomber spp.) и сафриди (Trachurus spp.), което да се прилага през 2023 г. за не повече от 5 % от общия годишен прилов на тези видове, извършен от кораби, използващи дънни тралове (OTB, OTT, PTB, TBN, TBS, TB, OT, PT, TX).

(18)

НТИКР счете, че при този вид риболов процентът на изхвърляне е доста висок, но обемът на улова е ограничен и се осъществяват проекти за селективност, които ще намалят процента на изхвърляне.

(19)

Комисията счита, че данните, предоставени във връзка с прекомерните разходи, са достатъчни, за да бъде удължен срокът на изключението с една година при предложените процентни стойности. Групата на високо равнище Sudestmed следва да представи допълнителни данни въз основа на текущите проучвания.

(20)

В актуализираните си научни данни държавите членки потвърдиха ангажимента си да увеличат селективността на риболовните уреди в съответствие с резултатите от настоящите научноизследователски програми, за да се намали и ограничи нежеланият улов и по-специално уловът на екземпляри под минималните референтни размери за опазване.

(21)

Поисканите мерки са в съответствие с член 15, параграф 4, буква в) от Регламент (ЕС) № 1380/2013. Поради това Делегиран регламент (ЕС) 2021/2064 следва да бъде съответно изменен.

(22)

Настоящият регламент следва да влезе в сила незабавно след публикуването му, тъй като предвидените в него мерки оказват пряко въздействие върху планирането на риболовния сезон на корабите на Съюза и върху свързаните с него икономически дейности. От съображения за правна сигурност обаче настоящият регламент следва обаче да се прилага от по-късна дата,