|
22.12.2022 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
L 328/80 |
РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2022/2532 НА КОМИСИЯТА
от 1 декември 2022 година
за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/892 и за отмяна на Регламент (ЕС) № 738/2010 и Регламенти за изпълнение (ЕС) № 615/2014, (ЕС) 2015/1368 и (ЕС) 2016/1150, приложими за схемите за помощ в някои селскостопански сектори
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (1), и по-специално членове 31, 38, 54, член 57, първа алинея, букви а) и в), член 60 и член 174, параграф 1, буква г) и член 223, параграф 3 от него,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. относно финансирането, управлението и мониторинга на общата селскостопанска политика и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 352/78, (ЕО) № 165/94, (ЕО) № 2799/98, (ЕО) № 814/2000, (ЕО) № 1290/2005 и (ЕО) № 485/2008 на Съвета (2), и по-специално член 58, параграф 4, букви а) и б), член 62, параграф 2, букви а)—г) и з), член 63, параграф 5, член 64, параграф 7, член 66, параграф 4 и член 106, параграф 5 от него,
като има предвид, че:
|
(1) |
С Регламент (ЕС) 2021/2115 на Европейския парламент и на Съвета (3) се установява нова правна уредба за общата селскостопанска политика (ОСП), за да се постигнат по-добри резултати с оглед на целите на Съюза, определени в Договора за функционирането на Европейския съюз. В регламента също така се посочват и целите на Съюза, които трябва да се постигнат посредством ОСП, и се определят видовете интервенции, както и общите изисквания на Съюза, приложими към държавите членки. На последните същевременно се предоставя възможност за гъвкавост при планирането на интервенциите, които трябва да бъдат предвидени в техните стратегически планове по ОСП за периода от 1 януари 2023 г. до 31 декември 2027 г. |
|
(2) |
В Регламент (ЕС) 2021/2115 се съдържат всички видове интервенции в някои селскостопански сектори, посочени в Регламент (ЕС) № 1308/2013. Вследствие на това с Регламент (ЕС) 2021/2117 на Европейския парламент и на Съвета (4) се заличават разпоредбите относно помощта в сектора на маслиновото масло и трапезните маслини, в сектора на плодовете и зеленчуците, в лозаро-винарския сектор, в сектора на пчеларството и в сектора на хмела, установени в Регламент (ЕС) № 1308/2013, считано от 1 януари 2023 г. |
|
(3) |
В този контекст Комисията прие допълнителни изисквания съгласно Регламент (ЕС) 2021/2115 за разработване на интервенции, които ще бъдат уточнени в стратегическите планове по ОСП, а именно с Делегиран регламент (ЕС) 2022/126 на Комисията (5). Посоченият делегиран регламент заменя правилата, установени понастоящем в Регламент (ЕС) № 738/2010 на Комисията (6), както и в регламенти за изпълнение (ЕС) № 615/2014 (7), (ЕС) 2015/1368 (8), (ЕС) 2016/1150 (9) и (ЕС) 2017/892 (10) на Комисията. |
|
(4) |
Тези регламенти съдържат някои разпоредби, свързани с проверките, контрола, санкциите, обезпеченията по отношение на помощта в сектора на маслиновото масло и трапезните маслини, в сектора на плодовете и зеленчуците, в сектора на пчеларството, в лозаро-винарския сектор и в сектора на хмела, приети въз основа на Регламент (ЕС) № 1306/2013. |
|
(5) |
В Регламент (ЕС) 2021/2116 на Европейския парламент и на Съвета (11) се определят правила за финансирането, управлението и мониторинга на общата селскостопанска политика и се отменя Регламент (ЕС) № 1306/2013. В съответствие с подхода, въведен с Регламент (ЕС) 2021/2115 за осъществяване на целите на Съюза, посоченият регламент също така предоставя по-голяма гъвкавост на държавите членки, по-специално по отношение на извършваните проверки и контрол и на санкциите, които ще бъдат наложени. |
|
(6) |
Поради това съответните членове от Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/892 и съответните приложения към него следва да бъдат заличени, считано от 1 януари 2023 г. Въпреки това в съответствие с член 5, параграф 4 и параграф 6, буква в) от Регламент (ЕС) 2021/2117 и в съответствие с член 104, параграф 1, буква а), подточки ii) и iii) от Регламент (ЕС) 2021/2116 те следва да продължат да се прилагат по отношение на направените разходи и извършените плащания за операции, изпълнени преди 1 януари 2023 г. в рамките на схемата за помощ в сектора на плодовете и зеленчуците, както и по отношение на оперативните програми, които продължават да функционират до края на периода, включително оперативните програми, които държавите членки са одобрили през 2022 г. в съответствие с Регламент (ЕС) № 1308/2013 и Делегиран регламент (ЕС) 2017/891 на Комисията (12) преди 1 януари 2023 г. |
|
(7) |
Регламенти за изпълнение (ЕС) № 615/2014 и (ЕС) 2015/1368 следва да бъдат отменени, считано от 1 януари 2023 г. Въпреки това, в съответствие с член 5, параграф 4 от Регламент (ЕС) 2021/2117, те следва да продължат да се прилагат по отношение на направените разходи и извършените плащания за операции, изпълнени преди 1 януари 2023 г. в рамките на схемите за помощ съответно в сектора на маслиновото масло и трапезните маслини и в сектора на пчеларството. |
|
(8) |
В съответствие с член 5, параграф 7 от Регламент (ЕС) 2021/2117, Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/1150 следва да бъде отменен, считано от 16 октомври 2023 г., но да продължи да се прилага по отношение на направените разходи и извършените плащания за операции, изпълнени преди 16 октомври 2023 г. в рамките на програмите за подпомагане на лозаро-винарския сектор и по отношение на направените разходи и извършените плащания за операции, изпълнени съгласно членове 46 и 50 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 преди 16 октомври 2025 г., при условие че са изпълнени условията по член 5, параграф 7 от Регламент (ЕС) 2021/2117. |
|
(9) |
Регламент (ЕС) № 738/2010 следва да бъде отменен, считано от 1 януари 2023 г. Въпреки това, в съответствие с член 5, параграф 5 от Регламент (ЕС) 2021/2117, той следва да продължи да се прилага по отношение на направените разходи и извършените плащания преди 1 януари 2023 г. в рамките на схемата за помощ в сектора на хмела. |
|
(10) |
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета за общата организация на селскостопанските пазари, |
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменения в Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/892 и преходни разпоредби
Членове 2—21 и членове 25—35 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/892 и приложения I—VI към посочения регламент се заличават, считано от 1 януари 2023 г.
Тези заличени членове и приложения обаче продължават да се прилагат:
|
а) |
по отношение на направените разходи и извършените плащания за операции, изпълнени преди 1 януари 2023 г. в рамките на схемата за помощ, посочена в членове 32—38 от Регламент (ЕС) № 1308/2013; |
|
б) |
по отношение на оперативните програми, които продължават да функционират до края на периода при условията приложими съгласно Регламент (ЕС) № 1308/2013 в съответствие с член 5, параграф 6, буква в) от Регламент (ЕС) 2021/2117 или които държавите членки са одобрили в съответствие с Регламент (ЕС) № 1308/2013 и Регламент (ЕС) 2017/891 преди 1 януари 2023 г. |
Член 2
Отмяна на регламенти за изпълнение (ЕС) № 615/2014, (ЕС) 2015/1368, (ЕС) 2016/1150 и Регламент (ЕС) № 738/2010 и преходни разпоредби
1. Регламент за изпълнение (ЕС) № 615/2014 се отменя, считано от 1 януари 2023 г.
Той обаче продължава да се прилага по отношение на направените разходи и извършените плащания за операции, изпълнени преди 1 януари 2023 г. в рамките на схемата за помощ, посочена в членове 29, 30 и 31 от Регламент (ЕС) № 1308/2013.
2. Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/1368 се отменя, считано от 1 януари 2023 г.
Той обаче продължава да се прилага по отношение на направените разходи и извършените плащания за операции, изпълнени преди 1 януари 2023 г. в рамките на схемата за помощ, посочена в членове 55, 56 и 57 от Регламент (ЕС) № 1308/2013.
3. Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/1150 се отменя, считано от 16 октомври 2023 г.
Той обаче продължава да се прилага по отношение на:
|
а) |
направените разходи и извършените плащания за операции, изпълнени съгласно Регламент (ЕС) № 1308/2013 преди 16 октомври 2023 г. в рамките на схемата за помощ, посочена в членове 39—52 от същия регламент; |
|
б) |
направените разходи и извършените плащания за операции, изпълнени съгласно членове 46 и 50 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 преди 16 октомври 2025 г., при условие че до 15 октомври 2023 г. тези операции са частично изпълнени, като направените разходи възлизат на най-малко 30 % от общите планирани разходи, и че тези операции са изцяло изпълнени преди 15 октомври 2025 г. |
4. Регламент (ЕС) № 738/2010 се отменя, считано от 1 януари 2023 г.
Той обаче продължава да се прилага по отношение на направените разходи и извършените плащания преди 1 януари 2023 г. в рамките на схемата за помощ, посочена в членове 58, 59 и 60 от Регламент (ЕС) № 1308/2013.
Член 3
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 1 декември 2022 година.
За Комисията
Председател
Ursula VON DER LEYEN
(1) ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 671.
(2) ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 549.
(3) Регламент (ЕС) 2021/2115 на Европейския парламент и на Съвета от 2 декември 2021 г. за установяване на правила за подпомагане за стратегическите планове, които трябва да бъдат изготвени от държавите членки по линия на общата селскостопанска политика (стратегически планове по ОСП) и финансирани от Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) и от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР), и за отмяна на регламенти (ЕС) № 1305/2013 и (ЕС) № 1307/2013 (ОВ L 435, 6.12.2021 г., стр. 1).
(4) Регламент (ЕС) 2021/2117 на Европейския парламент и на Съвета от 2 декември 2021 г. за изменение на регламенти (ЕС) № 1308/2013 за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти, (ЕС) № 1151/2012 относно схемите за качество на селскостопанските продукти и храни, (ЕС) № 251/2014 за определяне, описание, представяне, етикетиране и правна закрила на географските указания на ароматизирани лозаро-винарски продукти и (ЕС) № 228/2013 за определяне на специфични мерки за селското стопанство в най-отдалечените региони на Съюза (ОВ L 435, 6.12.2021 г., стр. 262).
(5) Делегиран регламент (ЕС) 2022/126 на Комисията от 7 декември 2021 г. за допълнение на Регламент (ЕС) 2021/2115 на Европейския парламент и на Съвета с допълнителни изисквания по отношение на някои видове интервенции, посочени от държавите членки в стратегическите им планове по ОСП за периода 2023—2027 г. съгласно същия регламент, както и с правила във връзка със съотношението за стандарт 1 за добро земеделско и екологично състояние (ОВ L 20, 31.1.2022 г., стр. 52).
(6) Регламент (ЕС) № 738/2010 на Комисията от 16 август 2010 г. за определяне на подробни правила относно плащанията към организации на производители в сектора на хмела в Германия (ОВ L 216, 17.8.2010 г., стр. 11).
(7) Регламент за изпълнение (ЕС) № 615/2014 на Комисията от 6 юни 2014 г. за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета и Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на работните програми за подпомагане на секторите на маслиновото масло и трапезните маслини (ОВ L 168, 7.6.2014 г., стр. 95).
(8) Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/1368 на Комисията от 6 август 2015 г. за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на помощта в сектора на пчеларството (ОВ L 211, 8.8.2015 г., стр. 9).
(9) Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/1150 на Комисията от 15 април 2016 г. за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на националните програми за подпомагане в лозаро-винарския сектор (ОВ L 190, 15.7.2016 г., стр. 23).
(10) Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/892 на Комисията от 13 март 2017 г. за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на секторите на плодовете и зеленчуците и на преработените плодове и зеленчуци (ОВ L 138, 25.5.2017 г., стр. 57).
(11) Регламент (ЕС) 2021/2116 на Европейския парламент и на Съвета от 2 декември 2021 г. относно финансирането, управлението и мониторинга на общата селскостопанска политика и за отмяна на Регламент (ЕС) № 1306/2013 (ОВ L 435, 6.12.2021 г., стр. 187).
(12) Делегиран регламент (ЕС) 2017/891 на Комисията от 13 март 2017 г. за допълване на Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на секторите на плодовете и зеленчуците и на преработените плодове и зеленчуци, за допълване на Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на санкциите, приложими в посочените сектори, и за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011 на Комисията (ОВ L 138, 25.5.2017 г., стр. 4).