ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2022/2528 НА КОМИСИЯТА

от 17 октомври 2022 година

за изменение на Делегиран регламент (ЕС) 2017/891 и за отмяна на делегирани регламенти (ЕС) № 611/2014, (ЕС) 2015/1366 и (ЕС) 2016/1149, приложими за схемите за помощ в някои селскостопански сектори

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (1), и по-специално член 30, член 37, буква а), подточки i), ii), iii) и vi), букви б), в), г) и буква д), подточка i), член 53, член 56, параграф 1, член 223, параграф 2 и член 231, параграф 1 от него,

като взе предвид Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. относно финансирането, управлението и мониторинга на общата селскостопанска политика и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 352/78, (ЕО) № 165/94, (ЕО) № 2799/98, (ЕО) № 814/2000, (ЕО) № 1290/2005 и (ЕО) № 485/2008 на Съвета (2), и по-специално член 62, параграф 1, член 63, параграф 4, член 64, параграф 6 и член 106, параграф 5 от него,

като има предвид, че:

(1)

С Регламент (ЕС) 2021/2115 на Европейския парламент и на Съвета (3) се установява нова правна уредба за общата селскостопанска политика (ОСП), за да се постигнат по-добри резултати с оглед на целите на Съюза, определени в Договора за функционирането на Европейския съюз. В регламента също така се посочват и целите на Съюза, които трябва да се постигнат посредством ОСП, и се определят видовете интервенции, както и общите изисквания на Съюза, приложими към държавите членки. На последните същевременно се предоставя възможност за гъвкавост при планирането на интервенциите, които трябва да бъдат предвидени в техните стратегически планове по ОСП за периода от 1 януари 2023 г. до 31 декември 2027 г.

(2)

В Регламент (ЕС) 2021/2115 се съдържат всички видове интервенции в някои селскостопански сектори, посочени в Регламент (ЕС) № 1308/2013. Вследствие на това с Регламент (ЕС) 2021/2117 на Европейския парламент и на Съвета (4) се заличават разпоредбите относно помощта в сектора на маслиновото масло и трапезните маслини, в сектора на плодовете и зеленчуците, в лозаро-винарския сектор, в сектора на пчеларството и в сектора на хмела, установени в Регламент (ЕС) № 1308/2013, считано от 1 януари 2023 г.

(3)

В този контекст Комисията прие допълнителни изисквания съгласно Регламент (ЕС) 2021/2115 за разработване на интервенции, които ще бъдат уточнени в стратегическите планове по ОСП, а именно с Делегиран регламент (ЕС) 2022/126 на Комисията (5). Посоченият делегиран регламент заменя правилата, установени понастоящем в делегирани регламенти (ЕС) № 611/2014 (6), (ЕС) 2015/1366 (7), (ЕС) 2016/1149 (8) и (ЕС) 2017/891 на Комисията (9).

(4)

Делегирани регламенти (ЕС) 2015/1366, (ЕС) 2016/1149 и (ЕС) 2017/891 съдържат някои разпоредби, свързани с проверките, контрола, санкциите или уточняването на правопораждащия ефект по отношение на помощта в сектора на плодовете и зеленчуците, сектора на пчеларството и лозаро-винарския сектор, приети въз основа на Регламент (ЕС) № 1306/2013.

(5)

В Регламент (ЕС) 2021/2116 на Европейския парламент и на Съвета (10) се определят правила за финансирането, управлението и мониторинга на общата селскостопанска политика и се отменя Регламент (ЕС) № 1306/2013. В съответствие с подхода, въведен с Регламент (ЕС) 2021/2115 за осъществяване на целите на Съюза, посоченият регламент също така предоставя по-голяма гъвкавост на държавите членки, по-специално по отношение на извършваните проверки и контрол и на санкциите, които ще бъдат наложени.

(6)

Поради това съответните членове от Делегиран регламент (ЕС) 2017/891 и съответните приложения към него следва да бъдат заличени, считано от 1 януари 2023 г. Въпреки това в съответствие с член 5, параграф 4 и параграф 6, буква в) от Регламент (ЕС) 2021/2117 и в съответствие с член 104, параграф 1, буква а), подточки ii) и iii) от Регламент (ЕС) 2021/2116 те следва да продължат да се прилагат по отношение на направените разходи и извършените плащания за операции, изпълнени преди 1 януари 2023 г. в рамките на схемата за помощ в сектора на плодовете и зеленчуците, както и по отношение на оперативните програми, които продължават да функционират до края на периода, включително оперативните програми, които държавите членки са одобрили през 2022 г. в съответствие с Регламент (ЕС) № 1308/2013 и Делегиран регламент (ЕС) 2017/891 преди 1 януари 2023 г.

(7)

Делегирани регламенти (ЕС) № 611/2014 и (ЕС) 2015/1366 следва да бъдат отменени, считано от 1 януари 2023 г. Въпреки това, в съответствие с член 5, параграф 4 от Регламент (ЕС) 2021/2117, те следва да продължат да се прилагат по отношение на направените разходи и извършените плащания за операции, изпълнени преди 1 януари 2023 г. в рамките на схемите за помощ съответно в сектора на маслиновото масло и трапезните маслини и сектора на пчеларството.

(8)

В съответствие с член 5, параграф 7 от Регламент (ЕС) 2021/2117, Делегиран регламент (ЕС) 2016/1149 следва да бъде отменен, считано от 16 октомври 2023 г., но да продължи да се прилага по отношение на направените разходи и извършените плащания за операции, изпълнени преди 16 октомври 2023 г. в рамките на програмите за подпомагане на лозаро-винарския сектор и по отношение на направените разходи и извършените плащания за операции, изпълнени съгласно членове 46 и 50 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 преди 16 октомври 2025 г., при условие че са изпълнени условията по член 5, параграф 7 от Регламент (ЕС) 2021/2117,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Изменения на Делегиран регламент (ЕС) 2017/891 и преходни разпоредби

Член 2, букви е) — м), членове 22—54, членове 56, 57 и 58, член 59, параграфи 7 и 8, членове 60—67, член 76, член 77, буква а) и членове 78, 79 и 80 от Делегиран регламент (ЕС) 2017/891 и приложения I, II, III, IV и V към посочения регламент се заличават, считано от 1 януари 2023 г.

Тези заличени членове и приложения обаче продължават да се прилагат:

а)	по отношение на направените разходи и извършените плащания за операции, изпълнени преди 1 януари 2023 г. в рамките на схемата за помощ, посочена в членове 32—38 от Регламент (ЕС) № 1308/2013;

б)

по отношение на оперативните програми, които продължават да функционират до края на периода си при условията приложими съгласно Регламент (ЕС) № 1308/2013 в съответствие с член 5, параграф 6, буква в) от Регламент (ЕС) 2021/2117 или които държавите членки са одобрили в съответствие с Регламент (ЕС) № 1308/2013 и Делегиран регламент (ЕС) 2017/891 преди 1 януари 2023 г.

Член 2

Отмяна на делегирани регламенти (ЕС) № 611/2014, (ЕС) 2015/1366 и (ЕС) 2016/1149 и преходни разпоредби

1. Делегиран регламент (ЕС) № 611/2014 се отменя, считано от 1 януари 2023 г.

Той обаче продължава да се прилага по отношение на направените разходи и извършените плащания за операции, изпълнени преди 1 януари 2023 г. в рамките на схемата за помощ, посочена в членове 29, 30 и 31 от Регламент (ЕС) № 1308/2013.

2. Делегиран регламент (ЕС) 2015/1366 се отменя, считано от 1 януари 2023 г.

Той обаче продължава да се прилага по отношение на направените разходи и извършените плащания за операции, изпълнени преди 1 януари 2023 г. в рамките на схемата за помощ, посочена в членове 55, 56 и 57 от Регламент (ЕС) № 1308/2013.

3. Делегиран регламент (ЕС) 2016/1149 се отменя, считано от 16 октомври 2023 г.

Той обаче продължава да се прилага по отношение на:

а)	направените разходи и извършените плащания за операции, изпълнени съгласно Регламент (ЕС) № 1308/2013 преди 16 октомври 2023 г. в рамките на схемата за помощ, посочена в членове 39—52 от същия регламент;

б)

направените разходи и извършените плащания за операции, изпълнени съгласно членове 46 и 50 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 преди 16 октомври 2025 г., при условие че до 15 октомври 2023 г. тези операции са частично изпълнени, като направените разходи възлизат на най-малко 30 % от общите планирани разходи, и че тези операции са изцяло изпълнени преди 15 октомври 2025 г.

Член 3

Влизане в сила

Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 17 октомври 2022 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN

(1) ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 671.

(2) ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 549.

(3) Регламент (ЕС) 2021/2115 на Европейския парламент и на Съвета от 2 декември 2021 г. за установяване на правила за подпомагане за стратегическите планове, които трябва да бъдат изготвени от държавите членки по линия на общата селскостопанска политика (стратегически планове по ОСП) и финансирани от Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) и от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР), и за отмяна на регламенти (ЕС) № 1305/2013 и (ЕС) № 1307/2013 (ОВ L 435, 6.12.2021 г., стр. 1).

(4) Регламент (ЕС) 2021/2117 на Европейския парламент и на Съвета от 2 декември 2021 г. за изменение на регламенти (ЕС) № 1308/2013 за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти, (ЕС) № 1151/2012 относно схемите за качество на селскостопанските продукти и храни, (ЕС) № 251/2014 за определяне, описание, представяне, етикетиране и правна закрила на географските указания на ароматизирани лозаро-винарски продукти и (ЕС) № 228/2013 за определяне на специфични мерки за селското стопанство в най-отдалечените региони на Съюза (ОВ L 435, 6.12.2021 г., стр. 262).

(5) Делегиран регламент (ЕС) 2022/126 на Комисията от 7 декември 2021 г. за допълнение на Регламент (ЕС) 2021/2115 на Европейския парламент и на Съвета с допълнителни изисквания по отношение на някои видове интервенции, посочени от държавите членки в стратегическите им планове по ОСП за периода 2023—2027 г. съгласно същия регламент, както и с правила във връзка със съотношението за стандарт 1 за добро земеделско и екологично състояние (ОВ L 20, 31.1.2022 г., стр. 52).

(6) Делегиран регламент (ЕС) № 611/2014 на Комисията от 11 март 2014 година за допълване на Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на програмите за подпомагане на сектора на маслиновото масло и трапезните маслини (ОВ L 168, 7.6.2014 г., стр. 55).

(7) Делегиран регламент (ЕС) 2015/1366 на Комисията от 11 май 2015 г. за допълнение на Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на подпомагането за сектора на пчеларството (ОВ L 211, 8.8.2015 г., стр. 3).

(8) Делегиран регламент (ЕС) 2016/1149 на Комисията от 15 април 2016 г. за допълване на Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на националните програми за подпомагане в лозаро-винарския сектор и за изменение на Регламент (ЕО) № 555/2008 на Комисията (ОВ L 190, 15.7.2016 г., стр. 1).

(9) Делегиран регламент (ЕС) 2017/891 на Комисията от 13 март 2017 г. за допълване на Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на секторите на плодовете и зеленчуците и на преработените плодове и зеленчуци, за допълване на Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на санкциите, приложими в посочените сектори, и за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011 на Комисията (ОВ L 138, 25.5.2017 г., стр. 4).

(10) Регламент (ЕС) 2021/2116 на Европейския парламент и на Съвета от 2 декември 2021 г. относно финансирането, управлението и мониторинга на общата селскостопанска политика и за отмяна на Регламент (ЕС) № 1306/2013 (ОВ L 435, 6.12.2021 г., стр. 187).