РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2022/853 НА КОМИСИЯТА

от 31 май 2022 година

за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2019 и Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/2072 по отношение на плодовете от Momordica charantia L., с произход от Хондурас, Мексико, Шри Ланка и Тайланд

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) 2016/2031 на Европейския парламент и на Съвета от 26 октомври 2016 г. за защитните мерки срещу вредителите по растенията, за изменение на регламенти (ЕС) № 228/2013, (ЕС) № 652/2014 и (ЕС) № 1143/2014 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на директиви 69/464/ЕИО, 74/647/ЕИО, 93/85/ЕИО, 98/57/ЕО, 2000/29/ЕО, 2006/91/ЕО и 2007/33/ЕО на Съвета (1), и по-специално член 42, параграф 4, трета алинея от него,

като има предвид, че:

(1)	Въз основа на предварителна оценка на риска, с Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2019 на Комисията (2) е изготвен списък на високорисковите растения, растителни продукти и други обекти.

(2)	С Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2018 на Комисията (3) се установяват конкретни правила относно процедурата за извършване на оценката на риска, посочена в член 42, параграф 4 от Регламент (ЕС) 2016/2031, по отношение на тези високорискови растения, растителни продукти и други обекти.

(3)

След предварителна оценка на риска плодовете на Momordica L. с произход от трети държави или области от трети държави, в които е известно, че се среща Thrips palmi Karny, и в които липсват ефективни мерки за намаляване на щетите от този вредител, бяха включени в приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2019 като високорискови растения.

(4)	На 13 ноември 2019 г. Мексико подаде до Комисията искане за износ за Съюза на плодове от Momordica charantia L. Искането беше подкрепено със съответното техническо досие.

(5)	На 27 ноември 2019 г. Хондурас, Шри Ланка и Тайланд подадоха до Комисията искане за износ за Съюза на плодове от Momordica charantia L. Исканията бяха подкрепени със съответното техническо досие.

(6)

На 31 декември 2020 г. Европейският орган за безопасност на храните („Органът“) прие научни становища по отношение на оценката на риска от стоката за плодовете от Momordica charantia с произход от Мексико (4), Хондурас (5), Шри Ланка (6) и Тайланд (7). Thrips palmi Karny е единственият пораждащ безпокойство вредител, който беше анализиран в тези становища. Органът направи оценка на мерките за намаляване на риска, описани в досиетата за този вредител, и оцени вероятността от отсъствие на вредителя.

(7)

Въз основа на тези становища фитосанитарният риск, произтичащ от въвеждането в Съюза на плодове от Momordica charantia L. с произход от Хондурас, Мексико, Шри Ланка и Тайланд, може да бъде преодолян посредством фитосанитарни изисквания за внос, за да се гарантира, че този риск е намален до приемливо ниво и се поддържа на такова ниво. Поради това плодовете на Momordica charantia L. с произход от посочените държави следва да бъдат заличени от списъка на високорисковите растения, растителни продукти и други обекти в приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2019.

(8)	Мерките за намаляване на риска, прилагани от Шри Ланка, се смятат за достатъчни, за да се поддържа на приемливо равнище фитосанитарният риск от въвеждането в Съюза на плодове от Momordica charantia L. с произход от тази държава.

(9)

Становището на Комисията е, че мерките за намаляване на риска, предложени от Хондурас, Мексико и Тайланд в съответните досиета, сами по себе си не са достатъчни за намаляване до приемливо равнище на фитосанитарния риск, произтичащ от въвеждането в Съюза на плодове от Momordica charantia L. с произход от тези държави. Поради това вносът в Съюза на плодове от Momordica charantia L. с произход от тези държави следва да отговаря на специфични изисквания за внос: плодовете следва да са с произход от свободна от вредителя зона или от производствен обект с цялостна физическа защита, или от производствен обект, където са взети няколко мерки по отношение на производството на тези плодове, на боравенето с тях и на проверяването им.

(10)

Поради това, тъй като в приложение II към Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/2072 на Комисията (8) Thrips palmi Karny е посочен като карантинен вредител от значение за Съюза, а в точка 71 от приложение VII към посочения Регламент за изпълнение се предвиждат специални изисквания за внос на плодове от Momordica L. с произход от всички трети държави, в приложение VII към Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/2072 следва да бъдат добавени специални изисквания за внос на плодове от Momordica charantia L. с произход от Хондурас, Мексико, Шри Ланка и Тайланд.

(11)	Поради това регламенти за изпълнение (ЕС) 2018/2019 и (ЕС) 2019/2072 следва да бъдат съответно изменени.

(12)

За да се изпълнят задълженията на Европейския съюз, произтичащи от Споразумението на Световната търговска организация за прилагане на санитарни и фитосанитарни мерки (9), вносът на плодове от Momordica charantia L. с произход от Хондурас, Мексико, Шри Ланка и Тайланд следва да бъде възобновен във възможно най-кратък срок. Поради това настоящият регламент следва да влезе в сила на третия ден след деня на неговото публикуване.

(13)	Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2019

Приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2019 се изменя в съответствие с приложение I към настоящия регламент.

Член 2

Изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/2072

Приложение VII към Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/2072 се изменя в съответствие с приложение II към настоящия регламент.

Член 3

Влизане в сила

Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 31 май 2022 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN

(1) ОВ L 317, 23.11.2016 г., стр. 4.

(2) Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2019 на Комисията от 18 декември 2018 г. за изготвяне на временен списък на високорискови растения, растителни продукти или други обекти по смисъла на член 42 от Регламент (ЕС) 2016/2031, както и списък на растения, за чието въвеждане в Съюза не се изискват фитосанитарни сертификати по смисъла на член 73 от посочения регламент (ОВ L 323, 19.12.2018 г., стр. 10).

(3) Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2018 на Комисията от 18 декември 2018 г. за установяване на конкретни правила относно процедурата за извършване на оценката на риска на високорискови растения, растителни продукти и други обекти по смисъла на член 42, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2016/2031 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 323, 19.12.2018 г., стр. 7).

(4) Група на ЕОБХ по растително здраве, 2021 г. Научно становище относно оценката на риска от стоката, състояща се от плодове от Momordica charantia с произход от Мексико. EFSA Journal (Бюлетин на ЕОБХ) 2021;19(2):6398, 37 pp. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2021.6398

(5) Група на ЕОБХ по растително здраве, 2021 г. Научно становище относно оценката на риска от стоката, състояща се от плодове от Momordica charantia с произход от Хондурас. EFSA Journal (Бюлетин на ЕОБХ) 2021;19(2):6395, 34 pp. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2021.6395

(6) Група на ЕОБХ по растително здраве, 2021 г. Оценката на риска от стоката, състояща се от плодове от Momordica charantia с произход от Шри Ланка. EFSA Journal (Бюлетин на ЕОБХ) 2021;19 (2):6397, 35 pp. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2021.6397

(7) Група на ЕОБХ по растително здраве, 2021 г. Научно становище относно оценката на риска от стоката, състояща се от плодове от Momordica charantia с произход от Тайланд. EFSA Journal (Бюлетин на ЕОБХ) 2021;19(2):6399, 33 pp. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2021.6399

(8) Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/2072 на Комисията от 28 ноември 2019 г. за установяване на еднакви условия за изпълнението на Регламент (ЕС) 2016/2031 на Европейския парламент и на Съвета за защитните мерки срещу вредителите по растенията, за отмяна на Регламент (ЕО) № 690/2008 на Комисията и за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/2019 на Комисията (ОВ L 319, 10.12.2019 г., стр. 1).

(9) Споразумение на Световната търговска организация за прилагането на санитарни и фитосанитарни мерки, https://www.wto.org/english/tratop_e/sps_e/spsagr_e.htm.

ПРИЛОЖЕНИЕ II

Приложение VII към Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/2072 се изменя, както следва:

а)

точка 71 се заменя със следното:

Растения, растителни продукти и други обекти

Кодове по КН

Произход

Специални изисквания

„71

Плодове от Momordica L., с различни от плодове от Momordica charantia L. с произход от Хондурас, Мексико, Шри Ланка и Тайланд

ex 0709 99 90

Трети държави

Официално удостоверение, че плодовете произхождат от:

а)

държава, призната за свободна от Thrips palmi Karny в съответствие с приложимите международни стандарти за фитосанитарни мерки, при условие че за този статут на свобода от вредителя е било съобщено на Комисията предварително в писмен вид от националната организация за растителна защита на съответната трета държава,

или

б)

район, определен от националната служба за растителна защита в държавата на произход като свободен от Thrips palmi Karny в съответствие с приложимия международен стандарт за фитосанитарни мерки, като това е упоменато във фитосанитарния сертификат, при условие че за този статут на свобода от вредителя е било съобщено на Комисията предварително в писмен вид от националната организация за растителна защита на съответната трета държава.“

б)

между точки 71 и 72 се вмъква следната точка 71.1:

„71.1

Плодове от Momordica charantia L.

ex 0709 99 90

Хондурас, Мексико, Шри Ланка и Тайланд

Официално удостоверение, че плодовете:

а)

са с произход от район, определен от националната служба за растителна защита в държавата на произход като свободни от Thrips palmi Karny в съответствие с приложимия международен стандарт за фитосанитарни мерки, като това е упоменато във фитосанитарния сертификат, при условие че за този статут на свобода от вредителя е било съобщено на Комисията предварително в писмен вид от националната организация за растителна защита на съответната трета държава.

или

б)

произхождат от производствен обект с физическа защита срещу Thrips palmi Karny и непосредствено преди износа е установено, че са свободни от този вредител и/или симптоми за него при официална инспекция на представителна проба, определена в съответствие с международен стандарт МСФМ № 31 (1),

както и

са обработени и опаковани така, че да се предотврати опаразитяването с Thrips Palmi Karny след напускане на производствения обект,

както и

информацията за проследимостта е включена във фитосанитарния сертификат.

или

в)

са произведени съгласно ефективен системен подход, за да се гарантира, че са свободни от Thrips palmi Karny, което включва най-малко изпълнението на всички от следните изисквания:

мястото на производство:

—	е оборудвано с лепкави капани за откриване на Thrips palmi Karny по време на целия производствен цикъл,

—

е било подложено на най-малко три проверки седмично и е установено, че е свободно от симптоми и/или вредителя, пораждащи безпокойство, по време на целия производствен цикъл; при съмнение за наличие на Thrips palmi Karny са извършени подходящи обработки, за да се гарантира отсъствието на посочения вредител,

—	е било подложено на ефективен контрол на плевелите с цел премахване на алтернативните гостоприемници на Thrips palmi Karny, и

ii)	плодовете са били обект на ефективни мерки за контрол на културата срещу Thrips palmi Karny и тези мерки са били предварително съобщени на Комисията в писмен вид от националната организация за растителна защита на съответната трета държава, и

iii)

набраните плодове са били:

—	обработени и транспортирани до помещенията за опаковане по начин, който предотвратява нападението от вредители след напускане на производствения обект,

—	измити са с четка и вода, съдържаща дезинфектант, за да се гарантира, че са свободни от ларви или възрастни екземпляри на Thrips palmi Karny,

—	са обработени и опаковани по начин, който предотвратява нападението от вредители след напускане на помещението за опаковане,

—	непосредствено преди износа е установено, че са свободни от симптоми на Thrips palmi Karny при официална инспекция на представителна проба, определена в съответствие с международен стандарт МСФМ № 31,

iv)	информацията за проследимостта е включена във фитосанитарния сертификат.

(1) Международен стандарт за фитосанитарни мерки, публикация № 31, Методологии за вземане на проби от пратки (fao.org)“