15.2.2022 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
L 33/46 |
РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2022/203 НА КОМИСИЯТА
от 14 февруари 2022 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 748/2012 по отношение на системите за управление и системите за докладване на събития, които трябва да се въведат от компетентните органи, и за поправка на Регламент (ЕС) № 748/2012 по отношение на издаването на удостоверения за преглед на летателната годност
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) 2018/1139 на Европейския парламент и на Съвета от 4 юли 2018 г. относно общи правила в областта на гражданското въздухоплаване и за създаването на Агенция за авиационна безопасност на Европейския съюз и за изменение на регламенти (ЕО) № 2111/2005, (ЕО) № 1008/2008, (ЕС) № 996/2010, (ЕС) № 376/2014 и на директиви 2014/30/ЕС и 2014/53/ЕС на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на регламенти (ЕО) № 552/2004 и (ЕО) № 216/2008 на Европейския парламент и на Съвета и Регламент (ЕИО) № 3922/91 на Съвета (1), и по-специално член 62, параграфи 14 и 15 от него,
като има предвид, че:
(1) |
В Регламент (ЕС) № 748/2012 на Комисията (2) се определят общи технически изисквания за проектирането и производството на граждански въздухоплавателни средства, както и двигатели, витла и части, които се монтират в тях. |
(2) |
Съгласно точка 3.1, буква б) от приложение II към Регламент (ЕС) 2018/1139 одобрените организации, които проектират и произвеждат граждански въздухоплавателни средства, както и двигатели, витла и части, които се монтират в тях, според вида на извършваната дейност и размера на организацията въвеждат и поддържат система за управление, за да гарантират съответствие със съществените изисквания, определени в посоченото приложение, да управляват рисковете за безопасността и да се стремят към непрекъснато подобряване на тази система. |
(3) |
Съгласно приложение 19 към Конвенцията за международно гражданско въздухоплаване, подписана в Чикаго на 7 декември 1944 г. („Чикагската конвенция“), компетентните органи изискват от одобрените проектантски и производствени организации да въведат система за управление на безопасността. |
(4) |
Следователно във всички одобрени проектантски и производствени организации, попадащи в обхвата на приложение I към Регламент (ЕС) № 748/2012, следва да се въведе система за управление, за да се спазят изискванията на Международните стандарти и препоръчителни практики на Международната организация за гражданско въздухоплаване (ИКАО), установени в приложение 19 към Чикагската конвенция. |
(5) |
Всички одобрени проектантски и производствени организации са длъжни да въведат система за докладване на събития. Следователно разпоредбите на приложение I към Регламент (ЕС) № 748/2012 следва да бъдат изменени, за да се гарантира, че системата за докладване на събития е създадена като част от системата за управление на организациите и че изискванията са приведени в съответствие с тези на Регламент (ЕС) № 376/2014 на Европейския парламент и на Съвета (3). |
(6) |
Достатъчен преходен период следва да позволи на проектантските и производствените организации да осигурят съответствието си с новите правила и процедури, въведени с настоящия регламент. |
(7) |
Поради това Регламент (ЕС) № 748/2012 следва да бъде изменен. |
(8) |
С Делегиран регламент (ЕС) 2021/699 на Комисията (4) беше заменена буква в) от точка 21.Б.325, за да се определи в кои случаи компетентният орган на държавата членка на регистрация, освен удостоверението за летателна годност, посочено в точка 21.Б.325, букви а) и б), следва също да издаде удостоверение за преглед на летателната годност, като вземе предвид дали за въпросното въздухоплавателно средство се прилага част М или част ML от Регламент (ЕС) № 1321/2014 на Комисията (5). Приетият текст обаче не разглежда по подходящ начин случая с новите въздухоплавателни средства. Поради това Регламент (ЕС) № 748/2012 следва да бъде поправен. |
(9) |
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становище 04/2020 (6) на Агенцията за авиационна безопасност на Европейския съюз, представено съгласно член 76, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2018/1139, |
(10) |
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, създаден по силата на член 127, параграф 1) от Регламент (ЕС) 2018/1139, |
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕС) № 748/2012 на Комисията се изменя, както следва:
(1) |
В член 9 се добавят следните параграфи: „5. Чрез дерогация от точка 21.Б.225, буква г), подточки 1 и 2 от приложение I (част 21) производствена организация, която притежава валиден сертификат за одобрение, издаден в съответствие с приложение I (част 21), може да коригира до 7 март 2025 г. всички констатации на несъответствие, свързани с изискванията по приложение I, въведени с Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/203 на Комисията (*1). Ако след 7 март 2025 г. организацията не е приключила тези констатации, сертификатът за одобрение бива анулиран, ограничен или временно прекратен, изцяло или частично. 6. Чрез дерогация от точка 21.Б.125, буква г), подточки 1 и 2 от приложение I (част 21) организация, която произвежда продукти, части или оборудване без сертификат за одобрение и която притежава валиден документ за съгласие, издаден в съответствие с приложение I (част 21), може да коригира до 7 март 2025 г. всички констатации на несъответствие, свързани с изискванията по приложение I, въведени с Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/203. Ако след 7 март 2025 г. организацията не е приключила тези констатации, документът за съгласие бива анулиран, ограничен или временно прекратен, изцяло или частично. (*1) Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/203 на Комисията от 14 февруари 2022 година за изменение на Регламент (ЕС) № 748/2012 по отношение на системите за управление и системите за докладване на събития, които трябва да се въведат от компетентните органи, и за поправка на Регламент (ЕС) № 748/2012 по отношение на издаването на удостоверения за преглед на летателната годност (ОВ L 33, 15.2.2022 г., стр. 46)“" |
(2) |
Приложение I се изменя съгласно приложение I към настоящия регламент. |
Член 2
Приложение I към Регламент (ЕС) № 748/2012 се поправя в съответствие с приложение II към настоящия регламент.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 7 март 2023 г., с изключение на член 2, който се прилага от 7 март 2022 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 14 февруари 2022 година.
За Комисията
Председател
Ursula VON DER LEYEN
(1) ОВ L 212, 22.8.2018 г., стр. 1.
(2) Регламент (ЕС) № 748/2012 на Комисията от 3 август 2012 г. за определяне на правила за прилагане на сертифициране за летателна годност и за опазване на околната среда на въздухоплавателни средства и свързани с тях продукти, части и оборудване, както и за сертифициране на проектантски и производствени организации (ОВ L 224, 21.8.2012 г., стр. 1).
(3) Регламент (ЕС) № 376/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 3 април 2014 г. за докладване, анализ и последващи действия във връзка със събития в гражданското въздухоплаване, за изменение на Регламент (ЕС) № 996/2010 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Директива 2003/42/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и на регламенти (ЕО) № 1321/2007 и (ЕО) № 1330/2007 на Комисията (ОВ L 122, 24.4.2014 г., стр. 18).
(4) Делегиран регламент (ЕС) 2021/699 на Комисията от 21 декември 2020 г. за изменение и поправка на Регламент (ЕС) № 748/2012 по отношение на инструкциите за поддържане на летателната годност, производството на части, които да се използват по време на техническото обслужване, и разглеждането на аспектите, свързани със стареенето на въздухоплавателните средства, по време на сертифицирането (ОВ L 145, 28.4.2021 г., стр. 1).
(5) Регламент (ЕС) № 1321/2014 на Комисията от 26 ноември 2014 година относно поддържането на летателната годност на въздухоплавателните средства и авиационните продукти, части и устройства и относно одобряването на организациите и персонала, изпълняващи тези задачи (OB L 362, 17.12.2014 г., стр. 1).
(6) https://www.easa.europa.eu/document-library/opinions
ПРИЛОЖЕНИЕ I
Част 21 от приложение I към Регламент (ЕС) № 748/2012 се изменя, както следва:
(1) |
точка 21.1 се заменя със следното: „21.1. Компетентен орган За целите на настоящото приложение компетентен орган е:
|
(2) |
добавя се следната точка 21.2: „21.2. Приложно поле С раздел А от настоящото приложение се въвеждат разпоредбите за правата и задълженията на заявителя и на притежателя на всеки сертификат, издаден или подлежащ на издаване в съответствие с настоящото приложение. С раздел Б от настоящото приложение се определят условията за осъществяване на задачите по надзор и прилагане на сертифицирането, както и изискванията към системите за администрация и управление, които трябва да се спазват от компетентния орган, отговарящ за изпълнението на раздел А от настоящото приложение.“; |
(3) |
точка 21.Б.5 се заличава; |
(4) |
добавят се следните точки 21.Б.10 и 21.Б.15: „21.Б.10 Документи, свързани с надзора Компетентният орган предоставя на съответния персонал всички законодателни актове, стандарти, правила, технически публикации и свързани документи, за да му даде възможност да изпълнява своите задачи и отговорности. 21.Б.15 Информация за Агенцията
|
(5) |
точка 21.Б.20 се заменя със следното: „21.Б.20 Незабавна реакция по проблем с безопасността
|
(6) |
точка 21.Б.25 се заменя със следното: „21.Б.25 Система за управление
|
(7) |
точка 21.Б.30 се заменя със следното: „21.Б.30 Възлагане на задачи на квалифицирани органи
|
(8) |
точка 21.Б.35 се заменя със следното: „21.Б.35 Промени в системата за управление
|
(9) |
точка 21.Б.40 се заличава; |
(10) |
точка 21.Б.45 се заличава; |
(11) |
точка 21.Б.55 се заменя със следното: „21.Б.55 Документиране
|
(12) |
точка 21.Б.60 се заличава; |
(13) |
добавя се следната точка 21.Б.65: „21.Б.65 Временно прекратяване, ограничаване и анулиране Компетентният орган:
|
(14) |
добавя се следната точка 21.Б.115: „21.Б.115 Средства за постигане на съответствие
|
(15) |
точка 21.Б.120 се заменя със следното: „21.Б.120 Процедура на първоначално сертифициране
|
(16) |
точка 21.Б.125 се заменя със следното: „21.Б.125 Констатации и коригиращи действия; забележки
|
(17) |
точки 21.Б.130, 21.Б.145 и 21.Б.150 се заличават; |
(18) |
добавя се следната точка 21.Б.215: „21.Б.215 Средства за постигане на съответствие
|
(19) |
точка 21.Б.220 се заменя със следното: „21.Б.220 Процедура на първоначално сертифициране
|
(20) |
добавят се следните точки 21.Б.221 и 21.Б.222: „21.Б.221 Принципи при надзора
21.Б.222 Програма за надзор
|
(21) |
точка 21.Б.225 се заменя със следното: „21.Б.225 Констатации и коригиращи действия; забележки
|
(22) |
точки 21.Б.230 и 21.Б.235 се заличават; |
(23) |
точка 21.Б.240 се заменя със следното: „21.Б.240 Промени в системата за управление на производството
|
(24) |
точки 21.Б.245 и 21.Б.260 се заличават, |
(25) |
в точка 21.Б.325 заглавието се заменя със следното: „21.Б.325 Издаване на удостоверение за летателна годност“ |
(26) |
точки 21.Б.330 и 21.Б.345 се заличават, |
(27) |
в точка 21.Б.525 заглавието се заменя със следното: „21.Б.525 Издаване на разрешение за полет;“ |
(28) |
точки 21.Б.530 и 21.Б.545 се заличават. |
ПРИЛОЖЕНИЕ II
Част 21 от приложение I към Регламент (ЕС) № 748/2012 се поправя, както следва:
(1) |
В точка 21.Б.325 буква в) се заменя със следното:
|