(1)

Съгласно член 18.1 от Устава на Европейската система на централните банки и на Европейската централна банка, с оглед на постигането на целите на Европейската система на централните банки, Европейската централна банка (ЕЦБ) и националните централни банки на държавите членки, чиято парична единица е еврото (наричани по-долу „НЦБ“), могат да осъществяват кредитни операции с кредитни институции и други участници на пазара, при които предоставянето на заеми се основава на адекватни обезпечения. Общите условия, при които ЕЦБ и НЦБ са готови да извършват кредитни операции, включително критериите, определящи допустимостта на обезпеченията за целите на кредитните операции на Евросистемата, са установени в Насоки (ЕС) 2015/510 на Европейската централна банка (ЕЦБ/2014/60) (1).

(2)

Необходимо е да се осигури по-голяма яснота по отношение на третирането за целите на допустимостта на референтните лихвени проценти за търгуемите активи.

(3)

Управителният свет направи цялостен преглед на временните мерки за смекчаване на изискванията за обезпечения, приети от 2020 г. насам в отговор на изключителните икономически и финансови обстоятелства, свързани с разпространението на заболяването коронавирус (COVID-19). Тези мерки включват временното намаляване на дисконтиранията при оценяването; поддържането на допустимостта на активите и емитентите и гарантите им, които са отговаряли на минималните изисквания на Евросистемата за кредитно качество на 7 април 2020 г., но впоследствие са били понижени; и разрешаване на НЦБ да приемат като допустимо обезпечение държавни дългови ценни книжа, емитирани от централното правителство на Република Гърция, които не отговарят на изискванията на Евросистемата за кредитното качество. При този преглед се взе предвид следното: а) контрагентите на Евросистемата, участващи в целевите дългосрочни операции по рефинансиране, извършени съгласно Решение (ЕС) 2019/1311 на Европейската централна банка (ЕЦБ/2019/21) (2), следва да могат да продължат да мобилизират достатъчно обезпечения за тези операции; б) въздействието върху обезпеченията за контрагентите на Евросистемата, свързано с всяка една от тези мерки; в) съображенията за риска, свързани с всяка една от тези мерки; г) други пазарни и политически съображения.

(4)

В този контекст, за да увеличи рисковата защита и ефикасност на Евросистемата, на 23 март 2022 г. Управителният съвет реши да премахне горепосоченото намаление на дисконтиранията на два етапа, първият от които ще започне на 8 юли 2022 г.

(5)

За да възстанови последователното третиране на емитенти, търгуеми активи и гаранти в рамката на обезпеченията на Евросистемата независимо от момента на действие на агенциите за кредитно качество, Управителният съвет също така реши, с действие от 8 юли 2022 г., вече да не приема за допустими търгуемите активи и техните емитенти и гаранти, които на 7 април 2020 г. са отговаряли на минималните изисквания на Евросистемата за кредитно качество, но впоследствие са били понижени от приетите в Евросистемата агенции за кредитен рейтинг до равнище на кредитно качество под минималното за Евросистемата.

(6)

Управителният съвет също така реши да продължи да позволява на НЦБ да приемат като допустимо обезпечение търгуеми дългови ценни книжа, емитирани от централното правителство на Република Гърция, които не отговарят на изискванията за кредитно качество на Евросистемата, но отговарят на всички други критерии за допустимост, приложими към търгуемите активи, поне докато продължават реинвестициите в тези ценни книжа съгласно временната програма за закупуване на активи в условията на извънредна ситуация, причинена от пандемия („извънредната програма при пандемия“) (3), като се спазват условията на специалния режим на дисконтиранията. Тази мярка ще е временна и се основава на следните допълнителни съображения: а) необходимостта да продължи да се предотвратява фрагментацията на достъпа до операциите по паричната политика на Евросистемата, която би нарушила правилното функциониране на трансмисионния механизъм на паричната политика към гръцката икономика, докато тя все още се възстановява от последиците от пандемията; б) задълженията, поети от Република Гърция в рамките на засиленото наблюдение съгласно Регламент (ЕС) № 472/2013 на Европейския парламент и на Съвета (4), и мониторинга върху изпълнението им, извършван от институциите на Съюза; в) обстоятелството, че средносрочните мерки за облекчаване на дълга на Република Гърция, предприети чрез Европейския механизъм за финансова стабилност и Европейския механизъм за стабилност, зависят от непрекъсващото изпълнение на тези задължения; г) информацията, с която ЕЦБ разполага, за икономическото и финансовото положение на Република Гърция в резултат от участието на ЕЦБ в рамката за засилено наблюдение; и д) обстоятелството, че дори след края на засиленото наблюдение: i) икономическото, фискалното и финансовото положение на Република Гърция ще бъде редовно проверявано в контекста на наблюдението след приключване на програмата съгласно член 14 от Регламент (ЕС) № 472/2013 и тримесечната система за ранно предупреждение на Европейския механизъм за стабилност, ii) мерките за облекчаване на дълга на Република Гърция ще продължат да бъдат свързани с наблюдението след приключване на програмата, и iii) планираните плащания за Република Гърция в контекста на Механизма за възстановяване и устойчивост съгласно Регламент (ЕС) 2021/241 на Европейския парламент и на Съвета (5) зависят от успешното приключване на договорените ключови етапи и цели съгласно член 24 от същия регламент; е) редовните оценки за устойчивостта на обслужването на държавния дълг, които ще се извършват от Европейския механизъм за стабилност, Европейската комисия и ЕЦБ; ж) обстоятелството, че ЕЦБ ще продължи да има достъп до информация за икономическото и финансовото положение на Република Гърция дори след края на засиленото наблюдение чрез механизмите, описани по-горе в буква д), подточки i) и iii).

(7)

Поради това Насоки 2014/528/ЕС на Европейската централна банка (ЕЦБ/2014/31) (6) следва да бъдат съответно изменени,

(1)

В член 7 параграф 3 се заменя със следното:

(*1)  Регламент (ЕС) 2016/1011 на Европейския парламент и на Съвета от 8 юни 2016 г. относно индекси, използвани като бенчмаркове за целите на финансови инструменти и финансови договори или за измерване на резултатите на инвестиционни фондове, и за изменение на директиви 2008/48/ЕО и 2014/17/ЕС и Регламент (ЕС) № 596/2014 (ОВ L 171, 29.6.2016 г., стр. 1).“ "

(2)

В член 8а параграф 3 се заличава.

(3)

В член 8б параграф 12 се заменя със следното:

(4)

Приложение IIа се заменя с приложение I към настоящите насоки.

(5)

Приложение IIб се заменя с приложение II към настоящите насоки.