(1)

Директива 2009/119/ЕО на Съвета (1) има за цел да гарантира високо равнище на сигурност на доставките на нефт в Съюза чрез надеждни и прозрачни механизми, основани на солидарност между държавите членки. По-специално в нея се определят правила и процедури, които да се прилагат в случай на извънредна ситуация. На 1-ви март и 1-ви април 2022 г. управителният съвет на МАЕ одобри координирани планове за извънредно намаляване на запасите от нефт, предвиждащи пускане в обращение на съответно 60 и 120 милиона барела нефт (2).

(2)

Комисията и държавите членки обсъдиха възможността, както и очакваните ползи и въздействие от колективните действия на МАЕ на четири заседания на Групата за координация в областта на нефта (на 22 и 25 февруари и на 2 и 31 март). С писма от 4 март и 5 април 2022 г., адресирани до Групата за координация в областта на нефта, службите на Комисията напомниха на държавите членки съответните разпоредби и задължения, приложими съгласно правото на Съюза.

(3)

Осемнадесет държави членки (в т.ч. две държави членки, които не членуват в МАЕ) участваха в колективните действия на МАЕ и поеха ангажимент за доброволно участие с приблизително 40 милиона барела равностойност в суров нефт.

(4)

Запасите от нефт за извънредни ситуации, поддържани понастоящем в Съюза, са на най-ниското си равнище от 2013 г. насам. Съгласно член 3 от Директива 2009/119/ЕО те отразяват нетния внос на суров нефт и нефтопродукти през 2020 г., който беше необичайно нисък поради намаленото потребление в резултат на санитарните мерки за борба с пандемията от COVID-19 (изолация и ограничена мобилност). За някои държави членки се очаква количествата суров нефт и нефтопродукти, необходими за изпълнение на новото годишно задължение по отношение на запасите, приложимо от 1 юли 2022 г. за период от 12 месеца, да нараснат с до 30 %.

(5)

В настоящата ситуация на несигурност по отношение на развитието на войната в Украйна е изключително важно да се ограничи във възможно най-голяма степен търсенето на суров нефт и нефтопродукти и да се избегне допълнителното напрежение на пазара на нефт. Поради това не е желателно държавите членки да попълват в краткосрочен план тези запаси от нефт за извънредни ситуации, които са били или ще бъдат пуснати в обращение съгласно член 20 от Директива 2009/119/ЕО, освен ако не бъде изложена на риск тяхната готовност да гарантират надеждност на доставките. Все още е рано обаче да се определи краен срок за попълване на пуснатите в обращение запаси.

(6)

Държавите членки следва да избягват закупуването на допълнителен суров нефт и нефтопродукти при подготовката за предстоящото ново годишно задължение по отношение на запасите от юли 2022 г., което неизбежно ще увеличи настоящото търсене на тези стоки. Във връзка с член 20, параграф 6 от Директива 2009/119/ЕО Комисията ще преразгледа срока, в рамките на който държавите членки трябва да възстановят запасите си до минимално изискуемите нива, с оглед на развитието на настоящата криза.

(7)

По отношение на настоящата препоръка Комисията се консултира с Групата за координация в областта на нефта на заседанието от 14 март 2021 г., на което взеха участие представители на секретариата на МАЕ,