2.6.2022 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
L 151/72 |
ПРЕПОРЪКА (ЕС) 2022/867 НА КОМИСИЯТА
от 1 юни 2022 година
относно пускането в обращение на запаси от нефт за извънредни ситуации от държавите членки след нахлуването в Украйна
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 292 от него,
като има предвид, че:
(1) |
Директива 2009/119/ЕО на Съвета (1) има за цел да гарантира високо равнище на сигурност на доставките на нефт в Съюза чрез надеждни и прозрачни механизми, основани на солидарност между държавите членки. По-специално в нея се определят правила и процедури, които да се прилагат в случай на извънредна ситуация. На 1-ви март и 1-ви април 2022 г. управителният съвет на МАЕ одобри координирани планове за извънредно намаляване на запасите от нефт, предвиждащи пускане в обращение на съответно 60 и 120 милиона барела нефт (2). |
(2) |
Комисията и държавите членки обсъдиха възможността, както и очакваните ползи и въздействие от колективните действия на МАЕ на четири заседания на Групата за координация в областта на нефта (на 22 и 25 февруари и на 2 и 31 март). С писма от 4 март и 5 април 2022 г., адресирани до Групата за координация в областта на нефта, службите на Комисията напомниха на държавите членки съответните разпоредби и задължения, приложими съгласно правото на Съюза. |
(3) |
Осемнадесет държави членки (в т.ч. две държави членки, които не членуват в МАЕ) участваха в колективните действия на МАЕ и поеха ангажимент за доброволно участие с приблизително 40 милиона барела равностойност в суров нефт. |
(4) |
Запасите от нефт за извънредни ситуации, поддържани понастоящем в Съюза, са на най-ниското си равнище от 2013 г. насам. Съгласно член 3 от Директива 2009/119/ЕО те отразяват нетния внос на суров нефт и нефтопродукти през 2020 г., който беше необичайно нисък поради намаленото потребление в резултат на санитарните мерки за борба с пандемията от COVID-19 (изолация и ограничена мобилност). За някои държави членки се очаква количествата суров нефт и нефтопродукти, необходими за изпълнение на новото годишно задължение по отношение на запасите, приложимо от 1 юли 2022 г. за период от 12 месеца, да нараснат с до 30 %. |
(5) |
В настоящата ситуация на несигурност по отношение на развитието на войната в Украйна е изключително важно да се ограничи във възможно най-голяма степен търсенето на суров нефт и нефтопродукти и да се избегне допълнителното напрежение на пазара на нефт. Поради това не е желателно държавите членки да попълват в краткосрочен план тези запаси от нефт за извънредни ситуации, които са били или ще бъдат пуснати в обращение съгласно член 20 от Директива 2009/119/ЕО, освен ако не бъде изложена на риск тяхната готовност да гарантират надеждност на доставките. Все още е рано обаче да се определи краен срок за попълване на пуснатите в обращение запаси. |
(6) |
Държавите членки следва да избягват закупуването на допълнителен суров нефт и нефтопродукти при подготовката за предстоящото ново годишно задължение по отношение на запасите от юли 2022 г., което неизбежно ще увеличи настоящото търсене на тези стоки. Във връзка с член 20, параграф 6 от Директива 2009/119/ЕО Комисията ще преразгледа срока, в рамките на който държавите членки трябва да възстановят запасите си до минимално изискуемите нива, с оглед на развитието на настоящата криза. |
(7) |
По отношение на настоящата препоръка Комисията се консултира с Групата за координация в областта на нефта на заседанието от 14 март 2021 г., на което взеха участие представители на секретариата на МАЕ, |
ПРЕПОРЪЧВА:
1. |
Държавите членки не следва да възстановяват своите запаси от нефт за извънредни ситуации до минималните нива, изисквани от Директива 2009/119/ЕО, преди 1 ноември 2022 г., доколкото това не би застрашило тяхната готовност да гарантират надеждност на доставките. |
2. |
Комисията ще преразгледа настоящата препоръка след консултация с Групата за координация в областта на нефта и в координация с Международната агенция по енергетика, за да определи дата за прилагане на задължението по отношение на запасите, като вземе предвид развитието на настоящата криза. |
Съставено в Брюксел на 1 юни 2022 година.
За Комисията
Kadri SIMSON
Член на Комисията
(1) Директива 2009/119/ЕО на Съвета от 14 септември 2009 г. за налагане на задължение на държавите членки да поддържат минимални запаси от суров нефт и/или нефтопродукти (ОВ L 265, 9.10.2009 г., стр. 9).
(2) На 277-то и 279-ото извънредни заседания на управителния съвет.