19.7.2022 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
L 190/137 |
РЕШЕНИЕ (ЕС) 2022/1242 НА СЪВЕТА
от 18 юли 2022 година
за изменение на Процедурния правилник на Съвета
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за Европейския съюз,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 240, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1) |
Член 12, параграф 1, първа алинея от Процедурния правилник на Съвета (1) предвижда, че актовете на Съвета по спешни въпроси могат бъдат приети чрез писмено гласуване, когато Съветът или Комитетът на постоянните представители на правителствата на държавите членки (Корепер) реши с единодушие да използва тази процедура. |
(2) |
С цел да се осигури непрекъснатост на процеса на вземане на решения в Съвета при извънредните обстоятелства, предизвикани от пандемията от COVID-19, когато заседанията на Съвета не можеха да се провеждат редовно, Съветът прие Решение (ЕС) 2020/430 (2), с което беше въведена временна и подлежаща на подновяване дерогация от член 12, параграф 1, първа алинея от Процедурния правилник на Съвета по отношение на решенията за използване на обичайната писмена процедура, когато тези решения се вземат от Корепер. За периода на прилагане на Решение (ЕС) 2020/430 решенията на Корепер за използване на обичайната писмена процедура трябваше да се вземат в съответствие с правилото за гласуване, приложимо за приемането на съответния акт на Съвета. Съветът удължава дванадесет пъти тази дерогация, което беше обосновано от продължаващите извънредни обстоятелства, причинени от пандемията от COVID-19. Най-скорошното удължаване, въведено с Решение (ЕС) 2022/321 на Съвета (3), изтече на 30 юни 2022 г. |
(3) |
Независимо от подобряването на цялостното положение във връзка с пандемията от COVID-19, активното използване на тази дерогация от член 12, параграф 1, първа алинея от Процедурния правилник на Съвета през последните две години и последните международни събития, които изискваха спешни действия, показват, че е важно Съветът да може да продължи да използва такъв инструмент в бъдеще. |
(4) |
Поради това, въз основа на натрупания опит в успешното осигуряване на непрекъснатостта на процеса на вземане на решения на Съвета по време на пандемията от COVID-19 по ефикасен начин, като се има предвид голямата вероятност от възникване в бъдеще на ситуации, които изискват спешни действия, и в съответствие с ролята на Корепер в подготовката на работата в Съвета и осигуряването на съгласуваност на политиките и действията на Съюза, е целесъобразно да се предвиди, че решенията за използване на обичайната писмена процедура, когато тези решения се вземат от Корепер, следва да се вземат в съответствие с правилото за гласуване, приложимо за приемането на съответния акт на Съвета. |
(5) |
Обикновената писмена процедура, за която е взето решение от Корепер, следва да се използва само при обстоятелства, които изискват спешни действия, и следва винаги да бъде предшествана от задълбочена подготовка в Корепер, за да се гарантира във възможно най-голяма степен, наред с другото, национална координация, обществена прозрачност и участие на националните парламенти в съответствие с практиките на държавите членки. |
(6) |
Поради това Процедурният правилник на Съвета следва да бъде изменен в съответствие с член 240, параграф 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС). |
(7) |
В съответствие с член 106а от Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия, член 240 от ДФЕС се прилага за Европейската общност за атомна енергия, |
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
В член 12, параграф 1 от Процедурния правилник на Съвета първата алинея се заменя със следното:
„Актовете на Съвета по спешни въпроси могат да бъдат приети чрез писмено гласуване, когато Съветът реши с единодушие да използва тази процедура или когато Корепер реши да използва тази процедура в съответствие с правилото за гласуване, приложимо за приемането на съответните актове на Съвета. При особени обстоятелства председателят също може да предложи да се използва тази процедура; в този случай може да се пристъпи към писмено гласуване, когато всички членове на Съвета приемат тази процедура.“
Член 2
Настоящото решение поражда действие в деня на приемането му.
Настоящото решение се публикува в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 18 юли 2022 година.
За Съвета
Председател
J. BORRELL FONTELLES
(1) Решение 2009/937/ЕС на Съвета от 1 декември 2009 г. за приемане на Процедурен правилник на Съвета (ОВ L 325, 11.12.2009 г., стр. 35).
(2) Решение (ЕС) 2020/430 на Съвета от 23 март 2020 г. относно временна дерогация от Процедурния правилник на Съвета с оглед на трудностите при пътуване, предизвикани от пандемията от COVID-19 в Съюза (ОВ L 88 I, 24.3.2020 г., стр. 1).
(3) Решение (ЕС) 2022/321 на Съвета от 24 февруари 2022 г. за допълнително удължаване на временната дерогация от Процедурния правилник на Съвета, въведена с Решение (ЕС) 2020/430, с оглед на трудностите при пътуване, предизвикани от пандемията от COVID-19 в Съюза (ОВ L 55, 28.2.2022 г., стр. 45).