(1)

С писмо от 6 август 2021 г. Финландия, в съответствие с процедурата, предвидена в член 19 от Директива 2003/96/ЕО, поиска разрешение да прилага намалена данъчна ставка за електроенергията, доставяна на термопомпи и електрически котли, които произвеждат топлинна енергия за районната топлофикационна мрежа, за електроенергията, доставяна на термопомпи с номинална топлинна мощност от поне 0,5 MW, които не са свързани към районната топлофикационна мрежа, и за електроенергията, доставяна на рециркулационни водни помпи в геотермални отоплителни инсталации. Финландските органи предоставиха допълнителна информация и разяснения в подкрепа на искането на 4 ноември 2021 г., 26 януари 2022 г. и 16 февруари 2022 г.

(2)

Чрез предвидената намалена ставка Финландия има за цел да увеличи електрификацията на сектора на крайното потребление на топлинна енергия и да насърчи производството на топлинна енергия без горене за намаляване на емисиите. Увеличеното използване на електрически отоплителни инсталации се очаква да доведе до ползи за околната среда и климата.

(3)

Разрешаването на Финландия да прилага намалена данъчна ставка за електроенергията, доставяна на термопомпи и електрически котли, които произвеждат топлинна енергия за районната топлофикационна мрежа, на термопомпи с номинална топлинна мощност от поне 0,5 MW, които не са свързани към районната топлофикационна мрежа, и на рециркулационни водни помпи в геотермални отоплителни инсталации, не надхвърля необходимото за повишаване на електрификацията на сектора на крайното потребление на топлинна енергия. Такива отоплителни инсталации насърчават екологичния преход и намаляват използването на производство на топлинна енергия чрез изгарянето на горива. Тези инсталации все още не са конкурентоспособни на пазара и поисканото от Финландия прилагане на намалена данъчна ставка би ограничило административната тежест. Поради това е малко вероятно посочената мярка да доведе до значителни нарушения на конкуренцията по време на жизнения си цикъл и съответно няма да окаже отрицателно въздействие върху правилното функциониране на вътрешния пазар.

(4)

В съответствие с член 19, параграф 2 от Директива 2003/96/ЕО всяко разрешение, предоставяно съгласно член 19, параграф 1 от нея, трябва да бъде строго ограничено във времето. С цел да се гарантира, че срокът на разрешението е достатъчно дълъг, така че да не разколебае съответните икономически оператори да направят необходимите инвестиции, е подходящо да се даде разрешение за периода от 1 януари 2022 г. до 31 декември 2027 г. За да не бъде застрашено обаче бъдещото общо развитие на действащата нормативна уредба, е подходящо да се предвиди, че ако Съветът, действайки на основание на член 113 или на друга съответна разпоредба от Договора за функционирането на Европейския съюз, въведе изменена обща система за данъчно облагане на енергийните продукти и електроенергията, към която разрешението не е адаптирано, разрешението следва да спре да се прилага на датата, на която започне да се прилага посочената изменена обща система.

(5)

За да се даде възможност на операторите на инсталации да продължат да насърчават използването на термопомпи и електрически котли, които произвеждат топлинна енергия за районната топлофикационна мрежа, на термопомпи с номинална топлинна мощност от поне 0,5 MW, които не са свързани към районната топлофикационна мрежа, и на рециркулационни водни помпи в геотермалните отоплителни инсталации, следва да се гарантира, че Финландия може да прилага поисканото данъчно намаление считано от 1 януари 2022 г. Като се предвижда прилагане от дата, предхождаща пораждането на действие от разрешението, се зачитат оправданите правни очаквания на икономическите оператори, тъй като разрешението не засяга техните права и задължения.

(6)

Настоящото решение не засяга прилагането на правилата на Съюза относно държавните помощи,