13.4.2022 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
L 115/75 |
РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2022/621 НА КОМИСИЯТА
от 7 април 2022 година
за изменение на Решение за изпълнение (ЕС) 2019/436 по отношение на хармонизираните стандарти за автомобилни машини за бъркане на бетон, кранове и други машини, изготвени в подкрепа на Директива 2006/42/ЕО на Европейския парламент и на Съвета
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1025/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно европейската стандартизация, за изменение на директиви 89/686/ЕИО и 93/15/ЕИО на Съвета и на директиви 94/9/ЕО, 94/25/ЕО, 95/16/ЕО, 97/23/ЕО, 98/34/ЕО, 2004/22/ЕО, 2007/23/ЕО, 2009/23/ЕО и 2009/105/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Решение 87/95/ЕИО на Съвета и на Решение № 1673/2006/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (1), и по-специално член 10, параграф 6 от него,
като взе предвид Директива 2006/42/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 17 май 2006 г. относно машините и за изменение на Директива 95/16/ЕО (2), и по-специално член 7, параграф 3 от нея,
като има предвид, че:
(1) |
В съответствие с член 7 от Директива 2006/42/ЕО машина, която е произведена съгласно хармонизиран стандарт, чиито данни са били публикувани в Официален вестник на Европейския съюз, се счита, че съответства на съществените изисквания за безопасност и опазване на здравето, влизащи в обхвата на този хармонизиран стандарт. |
(2) |
С писмо M-396 от 19 декември 2006 г. Комисията отправи искане към Европейския комитет по стандартизация (CEN) и Европейския комитет за стандартизация в електротехниката (Cenelec) за изготвяне, преразглеждане и приключване на работата по хармонизираните стандарти в подкрепа на Директива 2006/42/ЕО, така че да бъдат отразени промените, въведени с посочената директива в сравнение с Директива 98/37/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (3). |
(3) |
Въз основа на искането CEN изготви нови хармонизирани стандарти EN 13852-3:2021 за кранове върху морски съоръжения с ниска товароподемност, EN 12385-5:2021 за въжета от усукани снопчета (дилки) за асансьори и EN 12609:2021 относно изискванията за безопасност за автомобилни машини за бъркане на бетон. |
(4) |
Въз основа на искането CEN и Cenelec преразгледаха също така съществуващите хармонизирани стандарти, чиито данни са публикувани в серия С на Официален вестник на Европейския съюз със съобщение на Комисията (2018/C 092/01) (4), за да ги адаптират към технологичния напредък. Това доведе до приемането на следните нови хармонизирани стандарти: EN 12312-5:2021 за съоръжения за зареждане с гориво на летателни средства; EN 13001-2:2021 за безопасност на кранове; EN 1501-1:2021 за товарни автомобили за събиране и извозване на битови отпадъци със задно товарене; EN 1501-2:2021 за товарни автомобили за събиране и извозване на битови отпадъци със странично товарене; EN 1501-3:2021 за товарни автомобили за събиране и извозване на битови отпадъци с предно товарене; EN 1501-5:2021 за контейнероповдигачи за товарни автомобили за събиране и извозване на битови отпадъци; EN 1829-1:2021 за водоструйни машини за високо налягане; EN ISO 22868:2021 относно инженерния метод за изпитване на шум на преносими, ръчнодържани машини с двигател с вътрешно горене; EN 303-5:2021 за отоплителни котли за твърдо гориво; EN ISO 11202:2010/A1:2021 за определяне на излъчените нива на звуковото налягане на работното място и в други определени положения; EN ISO 19085-1:2021 за общи изисквания за безопасност на дървообработващи машини; EN 1756-1:2021 за изисквания за безопасност за задни товароподемни бордове за товари; и EN IEC 62061:2021 за функционална безопасност на системи за управление, свързани с безопасността. |
(5) |
Освен това CEN и Cenelec измениха хармонизираните стандарти EN 13001-3-6:2018, EN 50636-2-107:2015/A1:2018 и EN 60335-1:2012/A13:2017, чиито данни са публикувани с Решение за изпълнение (ЕС) 2019/436 на Комисията (5). |
(6) |
Комисията, заедно с CEN и Cenelec, направи оценка дали стандартите, изготвени, преразгледани и изменени от CEN и CENELEC, съответстват на искането. |
(7) |
Хармонизираните стандарти, изготвени, преразгледани и изменени от CEN и Cenelec въз основа на искането, отговарят на изискванията за безопасност, които те имат за цел да обхванат и които са определени в Директива 2006/42/ЕО. Поради това е целесъобразно данните за тези стандарти, заедно с данните за съответните стандарти за тяхното изменение или поправка, да бъдат публикувани в Официален вестник на Европейския съюз. |
(8) |
Данните за хармонизиран стандарт EN 474-1:2006+A6:2019 бяха публикувани в Официален вестник на Европейския съюз с ограничение чрез Решение за изпълнение (ЕС) 2021/1813 на Комисията (6). Те замениха данните за хармонизиран стандарт EN 474-1:2006+A5:2018 без да е предвиден преходен период. За да се даде време на производителите да се подготвят за прилагането на новия стандарт, е целесъобразно по изключение данните на хармонизиран стандарт EN 474-1:2006+A5:2018 да се публикуват повторно и за ограничен период от време в Официален вестник на Европейския съюз. От съображения за правна сигурност публикуването на данните на хармонизирания стандарт EN 474-1:2006+A5:2018 следва да обхваща и периода преди влизането в сила на настоящото решение. |
(9) |
Текстът на ограничението за хармонизиран стандарт EN 474-1:2006+A6:2019, въведено с Решение за изпълнение (ЕС) 2021/1813, не е ясен, тъй като смесва два различни недостатъка, установени в хармонизирания стандарт. |
(10) |
Първият недостатък е свързан с недостатъчното ниво на видимост, установено в EN 474-1:2006+A6:2019, когато се прилага в комбинация с изискванията на EN 474-5:2006+A3:2013 за хидравличните багери. Хармонизиран стандарт EN 474-1:2006+A6:2019, подобно на хармонизиран стандарт EN 474-1:2006+A5:2018, не гарантира, че водачът може да управлява машината и нейните инструменти при предвидимите условия на употреба така, че самият той и изложените лица да са в пълна безопасност. Поради това ограничението, предвидено в хармонизиран стандарт EN 474-1:2006+A5:2018 по отношение на съществените изисквания за безопасност и опазване на здравето 1.2.2 и 3.2.1 от приложение I към Директива 2006/42/ЕО, следва да бъде запазено за хармонизиран стандарт EN 474-1:2006+A6:2019. |
(11) |
Вторият недостатък е свързан с факта, че механизмът за бързи връзки, използван за закрепване на хидравлични багери и товарачни машини с обратна лопата към машини за земни работи, не включва активна система за следене от оператора или за предупреждение на оператора в случай на неправилно свързване на машината с разширението. Поради това хармонизираният стандарт EN 474-1:2006+A6:2019 не отговаря на съществените изисквания за безопасност и опазване на здравето по отношение на интегрирането на безопасността и предотвратяването на рисковете от падащи предмети, посочени в точка 1.1.2, буква б), точка 1.1.2, буква в) и точка 1.3.3 от приложение I към Директива 2006/42/ЕО. Тези точки следва да бъдат посочени в ограничението за хармонизиран стандарт EN 474-1:2006+A6:2019. |
(12) |
С цел постигане на яснота и правна сигурност установените недостатъци следва да бъдат изразени чрез две отделни ограничения за хармонизиран стандарт EN 474-1:2006+A6:2019. |
(13) |
Данните за хармонизиран стандарт EN 60335-1:2012 бяха публикувани първоначално със Съобщение на Комисията 2012/C 159/1 (7). Данните за този стандарт включват позоваване на поправка EN 60335-1:2012/AC:2014, считано от публикуването на този стандарт със Съобщение 2016/C 14/1 на Комисията (8). Данните за хармонизирания стандарт EN 60335-1:2012 бяха публикувани в Решение за изпълнение (ЕС) 2019/436 само с позоваване на изменения EN 60335-1:2012/A11:2014 и EN 60335-1:2012/A13:2017. Поради грешка позоваването на поправка EN 60335-1:2012/AC:2014 е пропуснато при публикуването на данните за хармонизиран стандарт EN 60335-1:2012 в Решение за изпълнение (ЕС) 2019/436. Поради това е целесъобразно да се заменят данните на хармонизиран стандарт EN 60335-1:2012 заедно с данните на изменения EN 60335-1:2012/A11:2014 и EN 60335-1:2012/A13:2017 и да се включи позоваване на поправка EN 60335-1:2012/AC:2014. От съображения за правна сигурност данните за хармонизиран стандарт EN 60335-1:2012, изменен с настоящото решение, следва да се прилага с обратна сила. |
(14) |
В приложение I към Решение за изпълнение (ЕС) 2019/436 са посочени данните на хармонизираните стандарти, даващи презумпция за съответствие с Директива 2006/42/ЕО, а в приложение II към посоченото решение за изпълнение са посочени данните на хармонизираните стандарти, даващи презумпция за съответствие, но с ограничения. За да се гарантира, че данните на хармонизираните стандарти, изготвени в подкрепа на Директива 2006/42/ЕО, са посочени в един акт, данните на стандартите, които са заменени, преразгледани или изменени от CEN и Cenelec, следва да се включат в Решение за изпълнение (ЕС) 2019/436. |
(15) |
В приложение III към Решение за изпълнение (ЕС) 2019/436 са посочени данните на хармонизираните стандарти в подкрепа на Директива 2006/42/ЕО, които са оттеглени от Серия С на Официален вестник на Европейския съюз, считано от датите, посочени в същото приложение. |
(16) |
В резултат на работата на CEN и Cenelec въз основа на искането бяха заменени, преразгледани или изменени следните хармонизирани стандарти, публикувани в серия С на Официален вестник на Европейския съюз: EN 12312-5:2005+A1:2009; EN 13001-2:2014; EN 1501-1:2011+A1:2015; EN 1501-2:2005+A1:2009; EN 1501-3:2008; EN 1501-5:2011; EN 1829-1:2010; EN ISO 22868:2011; EN 303-5:2012; EN ISO 11202:2010; EN ISO 19085-1:2017; EN 1756-1:2001+A1:2008; и EN 62061:2005/A2:2015. Поради това е необходимо данните за тези стандарти да бъдат оттеглени от Официален вестник на Европейския съюз, като тези данни бъдат включени в приложение III към Решение за изпълнение (ЕС) 2019/436. |
(17) |
Необходимо е също така да бъдат оттеглени данните на хармонизираните стандарти EN 13001-3-6:2018, EN 50636-2-107:2015/A2:2020; и EN 60335-1:2012/A13:2017, публикувани с Решение за изпълнение (ЕС) 2019/436, като се има предвид, че тези стандарти са били изменени. Поради това е целесъобразно тези данни да бъдат заличени в приложение I към посоченото Решение за изпълнение. |
(18) |
С оглед осигуряване на достатъчно време на производителите да се подготвят за прилагането на новите, преработените или на изменените стандарти е необходимо да се отложи заличаването на данните за следните хармонизирани стандарти: EN 12312-5:2005+A1:2009; EN 13001-2:2014; EN 1501-1:2011+A1:2015; EN 1501-2:2005+A1:2009; EN 1501-3:2008; EN 1501-5:2011; EN 1829-1:2010; EN ISO 22868:2011; EN 303-5:2012; EN ISO 11202:2010; EN ISO 19085-1:2017; EN 1756-1:2001+A1:2008; EN 62061:2005/A2:2015; EN 13001-3-6:2018, EN 50636-2-107:2015/A2:2020; и EN 60335-1:2012/A13:2017. |
(19) |
Поради това Решение за изпълнение (ЕС) 2019/436 следва да бъде съответно изменено. |
(20) |
Съответствието с хармонизиран стандарт осигурява презумпция за съответствие със съществените изисквания в дадена област, определени в законодателството на Съюза за хармонизация, считано от датата на публикуване на данните за този стандарт в Официален вестник на Европейския съюз. Поради това настоящото решение следва да влезе в сила в деня на публикуването му, |
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение за изпълнение (ЕС) 2019/436 се изменя, както следва:
1) |
В член 1 се добавя следният параграф: „Данните на хармонизиран стандарт EN 474-1:2006+A5:2018 за машини за земни работи, изготвен в подкрепа на Директива 2006/42/ЕО, изброени в приложение IIA към настоящото решение, се публикуват с ограничение в Официален вестник на Европейския съюз. Тези данни се считат за публикувани в Официален вестник на Европейския съюз за срока, посочен в същото приложение.“; |
2) |
приложение I се изменя в съответствие с приложение I към настоящото решение; |
3) |
приложение II се изменя в съответствие с приложение II към настоящото решение; |
4) |
добавя се приложение IIA, както е определено в приложение III към настоящото решение; |
5) |
приложение III се изменя в съответствие с приложение IV към настоящото решение. |
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Точки 1, 4 и 6 от приложение I се прилагат от 11 октомври 2023 г.
Точка 3 от приложение I се прилага от 19 март 2019 година.
Съставено в Брюксел на 7 април 2022 година.
За Комисията
Председател
Ursula VON DER LEYEN
(1) ОВ L 316, 14.11.2012 г., стр. 12.
(2) ОВ L 157, 9.6.2006 г., стр. 24.
(3) Директива 98/37/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 22 юни 1998 г. относно сближаването на законодателствата на държавите членки по отношение на машините (ОВ L 207, 23.7.1998 г., стр. 1).
(4) Съобщение на Комисията във връзка с прилагането на Директива 2006/42/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно машините и за изменение на Директива 95/16/ЕО (публикуване заглавията и номерата на хармонизираните стандарти, попадащи в обсега на законодателството на Съюза за хармонизация) (ОВ C 92, 9.3.2018 г., стр. 1).
(5) Решение за изпълнение (ЕС) 2019/436 на Комисията от 18 март 2019 г. относно хармонизираните стандарти за машините, изготвени в подкрепа на Директива 2006/42/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 75, 19.3.2019 г., стр. 108).
(6) Решение за изпълнение (ЕС) 2021/1813 на Комисията от 14 октомври 2021 година за изменение на Решение за изпълнение (ЕС) 2019/436 по отношение на хармонизираните стандарти за наземни съоръжения за поддържане на летателни апарати, кранове, минни съоръжения и други машини, изготвени в подкрепа на Директива 2006/42/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Решение за изпълнение (ЕС) 2015/27 на Комисията (ОВ L 366, 15.10.2021 г., стр. 109).
(7) Съобщение на Комисията във връзка с прилагането на Директива 2006/42/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 17 май 2006 г. относно машините и за изменение на Директива 95/16/ЕО (публикуване заглавията и номерата на хармонизираните стандарти, попадащи в обсега на директивата) (ОВ C 159, 5.6.2012 г., стр. 1).
(8) Съобщение на Комисията във връзка с прилагането на Директива 2006/42/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 17 май 2006 г. относно машините и за изменение на Директива 95/16/ЕО (публикуване заглавията и номерата на хармонизираните стандарти, попадащи в обсега на законодателството на Съюза за хармонизация) (ОВ C 14, 15.1.2016 г., стр. 1).
ПРИЛОЖЕНИЕ I
Приложение I се изменя, както следва:
1) |
ред 12 се заличава; |
2) |
вмъква се следният ред 12a:
|
3) |
ред 33 се заменя със следното:
|
4) |
ред 33 се заличава; |
5) |
вмъква се следният ред 33a:
|
6) |
ред 90 се заличава; |
7) |
вмъква се следният ред 90a:
|
8) |
добавят се следните редове:
|
ПРИЛОЖЕНИЕ II
В приложение II ред 1 се заменя със следното:
„1. |
EN 474-1:2006+A6:2019 Машини за земни работи. Безопасност. Част 1: Общи изисквания Бележка 1: Настоящото публикуване не се отнася за точка 5.8.1 Видимост — поле на видимост на водача от стандарта, а е единствено във връзка с EN 474-5:2006+A3:2013 — Изисквания към хидравлични багери, чието прилагане не осигурява презумпция за съответствие със съществените изисквания за безопасност и опазване на здравето съгласно точки 1.2.2 и 3.2.1 от приложение I към Директива 2006/42/ЕО. Бележка 2: По отношение на приложение B.2 Бързи връзки, хармонизираният стандарт EN 474-1:2006+A6:2019 не осигурява презумпция за съответствие със съществените изисквания за безопасност и опазване на здравето в точка 1.1.2, буква б), точка 1.1.2, буква в) и точка 1.3.3 от приложение I към Директива 2006/42/ЕО, когато се прилага в комбинация с EN 474-4:2006+A2:2012 за изискванията за товарачни машини с обратна лопата и EN 474-5:2006+A3:2013 за изискванията за хидравлични багери. |
C“; |
ПРИЛОЖЕНИЕ III
„ПРИЛОЖЕНИЕ IIA
№ |
Данни за стандарта |
Тип |
От |
До |
1. |
EN 474-1:2006+A5:2018 Машини за земни работи. Безопасност. Част 1: Общи изисквания Бележка: Настоящото публикуване не се отнася за точка 5.8.1 Видимост — поле на видимост на водача от стандарта, а е единствено във връзка с EN 474-5:2006+A3:2013 — Изисквания към хидравлични багери, чието прилагане не осигурява презумпция за съответствие със съществените изисквания за безопасност и опазване на здравето съгласно точки 1.2.2 и 3.2.1 от приложение I към Директива 2006/42/ЕО. |
C |
15 октомври 2021 г. |
11 октомври 2022 г. |
ПРИЛОЖЕНИЕ IV
В приложение III се добавят следните редове:
„114. |
EN 12312-5:2005+A1:2009 Наземни съоръжения за поддържане на летателни апарати. Специфични изисквания. Част 5: Съоръжения за зареждане на летателни средства |
11 октомври 2023 г. |
C |
115. |
EN 13001-2:2014 Безопасност на кранове. Общо проектиране. Част 2: Натоварвания |
11 октомври 2023 г. |
C |
116. |
EN 1501-1:2011+A1:2015 Товарни автомобили за събиране и извозване на битови отпадъци. Общи изисквания и изисквания за безопасност. Част 1: Товарни автомобили за събиране и извозване на битови отпадъци със задно товарене |
11 октомври 2023 г. |
C |
117. |
EN 1501-2:2005+A1:2009 Товарни автомобили за събиране и транспортиране на битови отпадъци и свързаните с тях контейнероповдигачи. Общи изисквания и изисквания за безопасност. Част 2: Товарни автомобили за събиране и извозване на битови отпадъци със странично товарене |
11 октомври 2023 г. |
C |
118. |
EN 1501-3:2008 Товарни автомобили за събиране и транспортиране на битови отпадъци и свързаните с тях контейнероповдигачи. Общи изисквания и изисквания за безопасност. Част 3: Товарни автомобили за събиране и извозване на битови отпадъци с предно товарене. |
11 октомври 2023 г. |
C |
119. |
EN 1501-5:2011 Товарни автомобили за събиране и извозване на битови отпадъци. Общи изисквания и изисквания за безопасност. Част 5: Контейнероповдигачи за товарни автомобили за събиране и извозване на битови отпадъци |
11 октомври 2023 г. |
C |
120. |
EN 1756-1:2001+A1:2008 Заден товароподемен борд. Платформени подемници за монтиране към превозни средства на колела. Изисквания за безопасност. Част 1: Заден товароподемен борд за товари. |
11 октомври 2023 г. |
C |
121. |
EN 1829-1:2010 Водоструйни машини за високо налягане. Изисквания за безопасност. Част 1: Машини |
11 октомври 2023 г. |
C |
122. |
EN 303-5:2012 Отоплителни котли. Част 5: Отоплителни котли за твърдо гориво с ръчно и автоматично подаване на горивото, с номинална топлинна мощност до 500 kW. Терминология, изисквания, изпитване и маркировка |
11 октомври 2023 г. |
C |
123. |
EN 62061:2005 Безопасност на машините. Функционална безопасност на свързани с безопасността електрически, електронни и програмируеми електронни системи за управление (IEC 62061:2005). EN 62061:2005/AC:2010 EN 62061:2005/A1:2013 EN 62061:2005/A2:2015 |
11 октомври 2023 г. |
B |
124. |
EN ISO 11202:2010 Акустика. Излъчване на шум от машини и съоръжения. Определяне на излъчените нива на звуково налягане на работното място и на други определени положения с използване на апроксимирани корекции за околната среда (ISO 11202:2010) |
11 октомври 2023 г. |
B |
125. |
EN ISO 19085-1:2017 Дървообработващи машини. Безопасност. Част 1: Общи изисквания (ISO 19085-1:2017) |
11 октомври 2023 г. |
C |
126. |
EN ISO 22868:2011 Горска и градинска техника. Изпитване на шум на преносими ръчнодържани машини с двигател с вътрешно горене. Метод от клас на точност 2 (ISO 22868:2011) |
11 октомври 2023 г. |
C“; |