(1)

Данните за допълнителното капиталово изискване по член 104а от Директива 2013/36/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (2), и комбинираното изискване за буфер, определено в член 128, първа алинея, точка 6 от същата директива, са необходими за изчисляване на размера на поемането на загуби и на рекапитализацията, както е посочено в член 45в, параграф 3 от Директива 2014/59/ЕС. Органите за преструктуриране трябва да използват данните за тези изисквания, за да определят минималното изискване за собствен капитал и приемливи задължения (МИПЗ) по член 45, параграф 1 от посочената директива.

(2)

Съгласно член 45д, параграф 1 от Директива 2014/59/ЕС субектите за преструктуриране трябва да спазват МИПЗ на консолидирана основа на равнището на групата за преструктуриране. Възможно е дадена група за преструктуриране съгласно определението в член 2, параграф 1, точка 83б от Директива 2014/59/ЕС невинаги да бъде идентична с група съгласно определението в член 2, параграф 1, точка 26 от същата директива, по-специално когато групата се състои от повече от една група за преструктуриране. Съгласно член 11 от Регламент (ЕС) № 575/2013 на Европейския парламент и на Съвета (3) допълнителното капиталово изискване и комбинираното изискване за буфер се прилагат за институцията майка от Съюза на консолидираното равнище на групата. Тези изисквания обаче може да не се прилагат за субекта за преструктуриране на консолидираното равнище на групата за преструктуриране, тъй като групата за преструктуриране може да не обхваща цялата група. Поради това е необходимо да се определи методика за оценка на тези изисквания в подобна ситуация.

(3)

Фактът, че общата рискова експозиция на дадена група за преструктуриране представлява почти цялата рискова експозиция на дадена група, е признак, че рисковете или елементите на риска, които са налице в тази група за преструктуриране, не се различават съществено от тези, които съществуват в групата за преструктуриране. В този случай органът за преструктуриране следва да използва допълнителното капиталово изискване, приложимо за институцията майка от Съюза на консолидираното равнище на групата, като оценка на допълнителното капиталово изискване, когато определя МИПЗ, приложимо за субекта за преструктуриране на консолидираното равнище на групата за преструктуриране.

(4)

По същия начин фактът, че общата рискова експозиция на дадена група за преструктуриране може почти изцяло да бъде отнесена към един субект от тази група за преструктуриране, е признак, че рисковете или елементите на риска, които са налице в тази група за преструктуриране, не се различават съществено от тези, които съществуват в този субект от групата за преструктуриране. Съответно, когато общата рискова експозиция на групата за преструктуриране не се различава значително от тази на най-големия субект от тази група за преструктуриране, органът за преструктуриране следва да използва допълнителното капиталово изискване за този най-голям субект като оценка на допълнителното капиталово изискване, когато определя МИПЗ, приложимо за субекта за преструктуриране на консолидираното равнище на групата за преструктуриране.

(5)

Когато дадена група за преструктуриране е по-сложна и нейните особености не могат да бъдат изцяло обхванати чрез използване на допълнителното капиталово изискване, приложимо за институцията майка от Съюза на консолидираното равнище на групата или за най-големия субект от групата за преструктуриране, органите за преструктуриране следва да използват различни оценки за допълнителното капиталово изискване на субекта за преструктуриране на консолидираното равнище на групата за преструктуриране. Когато допълнителното капиталово изискване, приложимо за институцията майка от Съюза на консолидираното равнище на групата, е по-високо от допълнителното капиталово изискване за всеки субект от групата за преструктуриране, допълнителното капиталово изискване, приложимо за институцията майка от Съюза на консолидираното равнище на групата, следва да служи като основа за оценяване на допълнителното капиталово изискване за субекта за преструктуриране на консолидираното равнище на групата за преструктуриране. В този случай органите за преструктуриране следва, въз основа на информацията, предоставена от компетентния орган, да се стремят да коригират тази оценка, за да отразят специфичните рискове на групата за преструктуриране в сравнение с рисковете на институцията майка от Съюза на консолидираното равнище на групата. При тази корекция следва да се вземе предвид, че някои рискове на групата за преструктуриране може да не са налице в други субекти от групата, които не са част от групата за преструктуриране, или че някои рискове, които са налице в тези субекти от групата, не са налице в самата група за преструктуриране.

(6)

Фактът, че едно или повече индивидуални изисквания в рамките на групата за преструктуриране са по-високи от допълнителното капиталово изискване, приложимо за институцията майка от Съюза на консолидираното равнище на групата, е признак за специфични рискове или елементи на риск в рамките на групата за преструктуриране. Тези специфични за институцията рискове или елементи на риск може да са по-маловажни, когато се разглеждат в цялата група на консолидирано равнище, например защото могат да бъдат балансирани от компенсиращи рискови фактори извън групата за преструктуриране. За да оцени допълнителното капиталово изискване за субекта за преструктуриране на консолидираното равнище на групата за преструктуриране, органът за преструктуриране следва, когато възникне такова обстоятелство, да сравни оценката, основана на корекции на допълнителното капиталово изискване, приложимо за институцията майка от Съюза на консолидираното равнище на групата, с оценката, основана на среднопретеглената стойност на допълнителните капиталови изисквания на всички субекти от групата за преструктуриране. Когато определя МИПЗ за субекта за преструктуриране на консолидираното равнище на групата за преструктуриране, органът за преструктуриране следва да използва оценката, която води до по-високото изискване.

(7)

За да се направи оценка на допълнителното капиталово изискване, приложимо за субекта за преструктуриране на консолидираното равнище на групата за преструктуриране при по-сложни групи, органите за преструктуриране следва, когато е възможно, въз основа на информацията, предоставена от компетентния орган, да коригират допълнителното капиталово изискване, приложимо за институцията майка от Съюза на консолидираното равнище, за да отразят факта, че някои рискове или елементи на риска, покрити от това допълнително капиталово изискване, не са от значение за съответната група за преструктуриране, например поради тяхното естество или географско местоположение. Органите за преструктуриране следва също така, когато е възможно, въз основа на информацията, предоставена от компетентния орган, да направят корекции на това изискване, за да вземат предвид, че някои рискове или елементи на риска на групата за преструктуриране не са отразени изцяло в това изискване или са нетирани в него, но въпреки това са от значение за групата за преструктуриране. Всички корекции следва да се основават на информацията, предоставена от съответните компетентни органи, когато е налична, тъй като тези органи отговарят за оценяването на текущите рискове, на които са изложени субектите от групата. Когато не е възможно да бъдат направени такива корекции, органът за преструктуриране следва да използва некоригираното допълнително капиталово изискване, приложимо за институцията майка от Съюза на консолидираното равнище на групата, за да оцени допълнителните капиталови изисквания, приложими за субекта за преструктуриране на консолидираното равнище на групата за преструктуриране.

(8)

Коефициентът на предпазния капиталов буфер не се различава за различните институции. Поради това този коефициент следва да се използва като оценка на предпазния капиталов буфер на субекта за преструктуриране на консолидираното равнище на групата за преструктуриране.

(9)

За да се отрази планираната структура на групата след прилагането на предпочитаната стратегия за преструктуриране, изискванията за буфер, насочени към преодоляване на системния риск, а именно буфера за глобалните системно значими институции, буфера за другите системно значими институции и буфера за системен риск, следва по подразбиране да се считат за идентични с изискванията, определени за субекта, който е най-близкият по отношение на общата рискова експозиция до групата за преструктуриране.

(10)

Съгласно член 45в, параграф 3, първа алинея, буква а), подточка ii) от Директива 2014/59/ЕС размерът на рекапитализацията е размерът, който позволява на групата за преструктуриране, получена в резултат на преструктурирането, да възобнови изпълнението, наред с други изисквания, на допълнителното капиталово изискване на консолидираното равнище на групата за преструктуриране след изпълнението на предпочитаната стратегия за преструктуриране. Съгласно член 45в, параграф 3, седма алинея от Директива 2014/59/ЕС размерът, необходим, за да се гарантира, че след преструктурирането субектът за преструктуриране е в състояние да поддържа достатъчно пазарно доверие за подходящ период, е равен на комбинираното изискване за буфер, което трябва да се прилага след прилагането на инструментите за преструктуриране, минус антицикличния капиталов буфер. Размерът на рекапитализацията, включително сумата, необходима за поддържане на доверието на пазара, е част от МИПЗ и може да бъде коригиран надолу или нагоре съгласно член 45в, параграфи 3 и 7 от Директива 2014/59/ЕС, за да се отразят промените в групата за преструктуриране след прилагането на инструментите за преструктуриране. Съответно следва да се оценяват само допълнителните капиталови изисквания и комбинираните изисквания за буфер, прилагани спрямо субекта за преструктуриране на консолидираното равнище на групата за преструктуриране, които се използват за калибриране на МИПЗ. Тази оценка обаче не следва да засяга каквито и да било корекции на размера на рекапитализацията, включително размера, необходим за поддържане на пазарно доверие, когато се определя МИПЗ съгласно Директива 2014/59/ЕС.

(11)

Настоящият регламент е изготвен въз основа на проектите на регулаторни технически стандарти, предадени на Комисията от Европейския банков орган.

(12)

Европейският банков орган проведе открити обществени консултации по проектите на регулаторни технически стандарти, въз основа на които е изготвен настоящият регламент, анализира потенциалните разходи и ползи и поиска становището на създадената с член 37 от Регламент (ЕС) № 1093/2010 на Европейския парламент и на Съвета Група на участниците от банковия сектор (4),