НАСОКИ (ЕС) 2021/889 НА ЕВРОПЕЙСКАТА ЦЕНТРАЛНА БАНКА

от 6 май 2021 година

за изменение на Насоки (ЕС) 2015/510 относно прилагането на рамката на паричната политика на Евросистемата (ЕЦБ/2021/23)

УПРАВИТЕЛНИЯТ СЪВЕТ НА EВРОПЕЙСКАТА ЦЕНТРАЛНА БАНКА,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 127, параграф 2, първо тире от него,

като взе предвид Устава на Европейската система на централните банки и на Европейската централна банка, и по-специално член 3.1, първо тире, членове 9.2, 12.1, 14.3 и 18.2, както и член 20, първа алинея от него,

като има предвид, че:

(1)	Постигането на единна парична политика налага дефинирането на средствата, инструментите и процедурите, които Евросистемата следва да използва при осъществяването на тази политика, по един и същ начин във всички държави членки, чиято парична единица е еврото.

(2)	Изпълнението на капиталовите изискванията представлява необходимо условие за установяване на финансова стабилност на институциите съгласно член 55, буква в) от Насоки (ЕС) 2015/510 на Европейската централна банка (ЕЦБ/2014/60) (1).

(3)

Съгласно член 92, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 575/2013 на Европейския парламент и на Съвета (2) кредитните институции трябва да отговарят на следните капиталови изисквания: съотношение на базовия собствен капитал от първи ред, съотношение на капитала от първи ред, съотношение на обща капиталова адекватност. От 28 юни 2021 г. кредитните институции трябва да отговарят на допълнително капиталово изискване: отношението на ливъридж, въведено съгласно член 1, точка 46) от Регламент (ЕС) 2019/876 на Европейския парламент и на Съвета (3), във връзка с член 3, параграф 2 от същия регламент.

(4)	Поради това Насоки (ЕС) 2015/510 (ЕЦБ/2014/60) следва да бъдат съответно изменени,

ПРИЕ НАСТОЯЩИТЕ НАСОКИ:

Член 1

Изменения

В член 158 от Насоки (ЕС) 2015/510 (ЕЦБ/2014/60) параграфи 2 и 3 се заменят със следното:

„2. От съображения за пруденциалност автоматично се ограничава достъпът до операциите по паричната политика на Евросистемата на контрагенти, спрямо които се осъществява надзор, както е посочено в член 55, буква б), подточка i), но които не изпълняват установените в Регламент (ЕС) № 575/2013 капиталови изисквания на индивидуална и/или консолидирана основа в съответствие с надзорните изисквания, както и на контрагенти, спрямо които се осъществява надзор със съпоставими стандарти, както е посочено в член 55, буква б), подточка iii), но които не изпълняват изисквания, сравними с установените в Регламент (ЕС) № 575/2013 капиталови изисквания, на индивидуална и/или консолидирана основа. Ограничаването съответства на равнището на достъп до операции по паричната политика на Евросистемата, преобладаващо към момента, когато Евросистемата е уведомена за това неизпълнение. Това ограничаване не засяга допълнителните дискреционни мерки, които Евросистемата може да предприема. Ако не бъде възстановено изпълнението на капиталовите изисквания чрез адекватни и навременни мерки най-късно в срок от 20 седмици от референтната дата на събирането на данни, при което е установено неизпълнението, от съображения за пруденциалност автоматично се налага временно спиране на достъпа на контрагентите до операциите по паричната политика на Евросистемата.

3. При извършването на оценката си на финансовата стабилност на контрагенти съгласно член 55, буква в) и без да се засягат останалите дискреционни мерки, от съображения за пруденциалност Евросистемата може да ограничи достъпа до операциите по паричната политика на Евросистемата на следните контрагенти:

а)	контрагенти, за които информацията относно капиталовите съотношения и/или отношенията на ливъридж съгласно Регламент (ЕС) № 575/2013 е непълна или не е предоставена на съответната НЦБ и на ЕЦБ своевременно и най-късно в срок от 14 седмици след края на съответното тримесечие;

б)

контрагенти, които не са длъжни да отчитат капиталови съотношения и отношения на ливъридж съгласно Регламент (ЕС) № 575/2013, но за които информацията със съпоставими стандарти, както е посочено в член 55, буква б), подточка iii), е непълна или не е предоставена на съответната НЦБ и на ЕЦБ своевременно и най-късно в срок от 14 седмици след края на съответното тримесечие.

Достъпът се възстановява, след като съответната информация бъде предоставена на съответната НЦБ и бъде определено, че контрагентът отговаря на критерия за финансова стабилност съгласно член 55, буква в). Ако съответната информация не бъде предоставена най-късно в срок от 20 седмици след края на съответното тримесечие, достъпът на контрагента до операциите по паричната политика на Евросистемата автоматично се спира временно от съображения за пруденциалност.“

Член 2

Действие и изпълнение

1. Настоящите насоки пораждат действие на датата, на която националните централни банки на държавите членки, чиято парична единица е еврото, бъдат уведомени за тях.

2. Националните централни банки на държавите членки, чиято парична единица е еврото, вземат необходимите мерки, за да изпълнят настоящите насоки, и ги прилагат от 28 юни 2021 г. Те уведомяват Европейската централна банка относно текстовете и средствата, свързани с тези мерки, най-късно до 1 юни 2021 г.

Член 3

Адресати

Адресати на настоящите насоки са всички централни банки от Евросистемата.

Съставено във Франкфурт на Майн на 6 май 2021 година.

За Управителния съвет на ЕЦБ

Председател на ЕЦБ

Christine LAGARDE

(1) Насоки (ЕС) 2015/510 на Европейската централна банка от 19 декември 2014 г. относно прилагането на рамката на паричната политика на Евросистемата (Насоки относно общата документация) (ЕЦБ/2014/60) (ОВ L 091, 2.4.2015 г., стр. 3).

(2) Регламент (ЕС) № 575/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 26 юни 2013 г. относно пруденциалните изисквания за кредитните институции и инвестиционните посредници и за изменение на Регламент (ЕС) № 648/2012 (ОВ L 176, 27.6.2013 г., стр. 1).

(3) Регламент (ЕС) 2019/876 на Европейския парламент и на Съвета от 20 май 2019 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 575/2013 по отношение на отношението на ливъридж, отношението на нетното стабилно финансиране, капиталовите изисквания и изискванията за приемливи задължения, кредитния риск от контрагента, пазарния риск, експозициите към централни контрагенти, експозициите към предприятия за колективно инвестиране, големите експозиции, изискванията за отчетност и оповестяване и на Регламент (ЕС) № 648/2012 (ОВ L 150, 7.6.2019 г., стр. 1).