|
29.10.2021 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
L 386/35 |
РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2021/1886 НА КОМИСИЯТА
от 27 октомври 2021 година
за изменение на Решение за изпълнение (ЕС) 2019/570 по отношение на способностите на rescEU за съставяне на резерв в областта на химичните, биологичните, радиологичните и ядрените инциденти
(нотифицирано под номер С(2021) 7570)
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение № 1313/2013/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. относно Механизъм за гражданска защита на Съюза (1), и по-специално член 32, параграф 1, буква ж) от него,
като има предвид, че:
|
(1) |
Решение № 1313/2013/ЕС определя правната уредба на rescEU. Програмата rescEU представлява резерв от способности за реагиране на равнището на Съюза с цел предоставянето на помощ в извънредни ситуации, при които цялостните налични способности на национално равнище и способностите, предоставени от държавите членки в рамките на Европейския резерв за гражданска защита, не са в състояние да гарантират ефективно реагиране при природни и причинени от човека бедствия. |
|
(2) |
В съответствие с член 12, параграф 2 от Решение № 1313/2013/ЕС способностите на rescEU, се определят, като се вземат под внимание установените и нововъзникващите рискове, цялостните способности и пропуските на равнището на Съюза. В посочения член се определят също така четирите области, върху които rescEU следва да бъде най-вече съсредоточена, а именно: гасенето на горски пожари от въздуха, спешната медицинска помощ и химичните, биологичните, радиологичните и ядрените („ХБРЯ“) инциденти, както и транспорта и логистиката. |
|
(3) |
С Решение за изпълнение (ЕС) 2019/570 на Комисията (2) се определя първоначалният състав на rescEU по отношение на способностите и на изискванията за качество. Към момента резервът на rescEU се състои от способности за гасене на горски пожари от въздуха, за медицинска евакуация по въздуха, за осигуряване на екипи за спешна медицинска помощ и за съставяне на резерв от медицинско оборудване и/или от лични предпазни средства („способности за съставяне на медицински резерв“) и способности за химично, биологично, радиологично и ядрено обеззаразяване. |
|
(4) |
Анализът на установените и нововъзникващите рискове, както и на способностите и пропуските на равнището на Съюза показва необходимост от изграждане на способности на rescEU за съставяне на резерв в областта на химичните, биологичните, радиологичните и ядрените инциденти („способности за съставяне на резерв в областта на ХБРЯ инциденти“). |
|
(5) |
Постигнатите в рамките на rescEU способности за съставяне на резерв в областта на ХБРЯ следва да могат да реагират на химични, биологични, радиологични и ядрени инциденти. Наличието на цялостни способности за съставяне на резерв в областта на ХБРЯ следва да предоставя предимството да може да се реагира на ситуации, включващи комбинация от агенти, като по този начин се осигури ефективно многостранно разполагане. |
|
(6) |
Основната задача на способностите на rescEU за съставяне на резерв в областта на ХБРЯ е предоставянето на мерки за противодействие в областта на ХБРЯ като лични предпазни средства, устройства, лабораторни консумативи и логистични елементи, които могат да бъдат използвани за реагиране на химични, биологични, радиологични и ядрени инциденти. Тези мерки за противодействие в областта на ХБРЯ биха могли да се използват в подкрепа на други способности на rescEU, използвани в случай на изолирани или комбинирани химични, биологични, радиологични и ядрени агенти по отношение на инфраструктура, сгради, превозни средства, оборудване и критични доказателства, и биха могли да включват терапевтични средства и други подходящи материали, необходими за екипите за първа помощ и за населението като цяло. Способностите за съставяне на резерв в областта на ХБРЯ следва да се прилагат в допълнение към способностите за съставяне на медицински резерв. |
|
(7) |
Съгласно член 12, параграф 4 от Решение № 1313/2013/ЕС изискванията за качество на способностите за реагиране, които са част от rescEU, следва да бъдат определени при консултации с държавите членки. |
|
(8) |
Способностите за съставяне на резерв в областта на ХБРЯ следва да бъдат създадени, за да се реагира на рискове с малка вероятност, но със значими последици, в съответствие с категориите допустими разходи, посочени в член 3д от Решение за изпълнение (ЕС) 2019/570, и след консултации с държавите членки. |
|
(9) |
С цел предоставянето на финансова помощ от Съюза за разработване на такива способности за съставяне на резерв в областта на ХБРЯ в съответствие с член 21, параграф 3 от Решение № 1313/2013/ЕС, допустимите разходи за тях следва да бъдат определени, като се вземат предвид категориите, посочени в приложение Ia към посоченото решение. |
|
(10) |
Поради това Решение за изпълнение (ЕС) 2019/570 следва да бъде съответно изменено. |
|
(11) |
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, посочен в член 33, параграф 1 от Решение № 1313/2013/ЕС, |
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение за изпълнение (ЕС) 2019/570 се изменя, както следва:
|
1) |
В член 2 параграф 2 се изменя, както следва:
|
|
2) |
Член 3a се заменя със следното: „Член 3а Допустими разходи за способности на rescEU за медицинска евакуация по въздуха, способности за осигуряване на екип за спешна медицинска помощ тип 3, за съставяне на медицински резерв, за обеззаразяване при ХБРЯ инциденти и за съставяне на резерв в областта на ХБРЯ При изчисляването на общите допустими разходи за способностите на rescEU се вземат предвид всички разходни категории, посочени в приложение Iа към Решение № 1313/2013/ЕС.“ |
|
3) |
Членове 3б, 3в и 3е се заличават; |
|
4) |
В член 3д параграфи 3 и 4 се заменят със следното: „3. Способностите на rescEU, посочени в член 2, параграф 2, букви в)—з), се създават с цел реагиране при рискове с малка вероятност, но със значими последици. 4. Когато се извършва разполагане на способностите на rescEU, посочени в член 2, параграф 2, букви в)—з), съгласно Механизма на Съюза, финансовото подпомагане от Съюза покрива 100 % от оперативните разходи съгласно член 23, параграф 4б от Решение № 1313/2013/ЕС.“; |
|
5) |
Приложението се изменя в съответствие с приложението към настоящото решение. |
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 27 октомври 2021 година.
За Комисията
Janez LENARČIČ
Член на Комисията
(1) ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 924.
(2) Решение за изпълнение (ЕС) 2019/570 на Комисията от 8 април 2019 г. за определяне на правилата за изпълнение на Решение № 1313/2013/ЕС на Европейския парламент и на Съвета по отношение на способностите на rescEU и за изменение на Решение за изпълнение 2014/762/ЕС на Комисията (ОВ L 99, 10.4.2019 г., стр. 41).
ПРИЛОЖЕНИЕ
В приложението към Решение за изпълнение (ЕС) 2019/570 се добавя следният раздел 8:
„8. Съставяне на резерв от мерки за противодействие в областта на химичните, биологичните, радиологичните и ядрените инциденти и/или лични предпазни средства с цел оказване на помощ в областта на ХБРЯ
|
Задачи |
|
||||||||||||||||||||||
|
Способности |
|
||||||||||||||||||||||
|
Основни компоненти |
|
||||||||||||||||||||||
|
Разполагане |
|
(1) Както е определено в Решение № 1082/2013/ЕС.
(2) Като системи за регенериране и повторно попълване на ЛПС.
(3) Изискванията за качество за ваксините следва да бъдат тези, посочени в точка 6 по-горе.
(4) Обхванати са следните категории: i) предпазни средства за очите; ii) предпазни средства за ръцете; iii) защита на дихателните пътища; iv) предпазни средства за тялото; и v) предпазни средства за краката в различни размери.
(5) Вж. бележка под линия 2.
(6) Това може да включва, но не е ограничено само до реактиви за RT-PCR, като например ензими, реактиви за извличане на РНК, апаратура за извличане на РНК в реално време, апаратура за PCR в реално време, реактиви за праймери и сонди, реактиви за положителни контроли, лабораторни консумативи за PCR (например епруветки, плаки) и дезинфектанти.
(7) За целите на логистиката в съоръженията за складиране „в Съюза“ включва териториите на държавите членки и на държавите, участващи в Механизма за гражданска защита на Съюза.“