22.12.2020 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
L 433/11 |
ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2020/2174 НА КОМИСИЯТА
от 19 октомври 2020 година
за изменение на приложения IВ, III, IIIА, IV, V, VII и VIII към Регламент (ЕО) № 1013/2006 на Европейския парламент и на Съвета относно превози на отпадъци
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
Като взе предвид Регламент (ЕО) № 1013/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 14 юни 2006 г. относно превози на отпадъци (1), и по-специално член 58, параграф 1, букви а) и в) от него,
като има предвид, че:
(1) |
На четиринадесетото си заседание през май 2019 г. Конференцията на страните по Базелската конвенция прие Решение BC-14/12 за включване на нова позиция за опасни пластмасови отпадъци (позиция A3210) в приложение VIII и две нови позиции за неопасни пластмасови отпадъци в приложение II (позиция Y48) и приложение IX (позиция B3011) към Базелската конвенция. Тези промени ще влязат в сила на 1 януари 2021 г. |
(2) |
Целесъобразно е Съюзът, който е страна по Базелската конвенция, да измени съответните приложения към Регламент (ЕО) № 1013/2006, за да се вземат предвид промените, свързани с позициите за пластмасови отпадъци в приложенията към Базелската конвенция. |
(3) |
На 7 септември 2020 г. комитетът по политиката за околната среда към ОИСР прие изменения в допълнение 4 към Решението на ОИСР (2), свързани с опасните пластмасови отпадъци, и пояснения в допълнения 3 и 4 към Решението на ОИСР. Тези промени ще влязат в сила на 1 януари 2021 г. Целесъобразно е Съюзът да измени съответните приложения към Регламент (ЕО) № 1013/2006, за да се вземат предвид тези промени. |
(4) |
В настоящият регламент е взет предвид фактът, че в рамките на ОИСР не е постигнато споразумение за включване на промените в приложенията към Базелската конвенция по отношение на неопасните пластмасови отпадъци (позиции B3011 и Y48) в допълненията към решението на ОИСР. |
(5) |
По отношение на износа на пластмасови отпадъци от Съюза за трети държави и вноса на пластмасови отпадъци в Съюза от трети държави, приложения III, IV и V към Регламент (ЕО) № 1013/2006 следва да бъдат изменени, за да се отчетат промените в приложения II, VIII и IX към Базелската конвенция, както и промените в допълнение 4 към решението на ОИСР. В резултат на това от 1 януари 2021 г. износът от Съюза и вносът в Съюза на пластмасови отпадъци по позиции AC300 и Y48 за и от трети държави, за които се прилага решението на ОИСР (3), ще бъде обект на процедурата на предварителна писмена нотификация и съгласие. В съответствие с член 36, параграф 1, букви а) и б) и приложение V към Регламент (ЕО) № 1013/2006 износът на пластмасови отпадъци по позиции A3210 и Y48 ще бъде забранен за трети държави, за които не се прилага решението на ОИСР. |
(6) |
С оглед на факта, че Съюзът е представил пред секретариата на Базелската конвенция съгласно член 11 от конвенцията нотификация, която обхваща превоза на отпадъци в рамките на Съюза, няма изискване Съюзът да въведе в правото на Съюза промените в приложенията към Базелската конвенция, свързани с неопасни пластмасови отпадъци (позиции В3011 и Y48), за превозите между държавите членки. Въпреки това, за да се осигури правна яснота, в приложения III, IIIA и IV към Регламент (ЕО) № 1013/2006 следва да бъдат включени нови позиции за превозите на неопасни пластмасови отпадъци в рамките на Съюза, в които се взема предвид терминологията, използвана в новите позиции В3011 и Y48 в Базелската конвенция, и чрез които текущият контрол върху такива превози в рамките на Съюза до голяма степен се запазва. |
(7) |
На последните заседания на Конференцията на страните по Базелската конвенция бяха приети редица технически документи с насоки и указания относно екологосъобразното управление на различните потоци отпадъци. Тези документи с насоки и указания предоставят полезни указания и поради това следва да бъдат добавени в приложение VIII към Регламент (ЕО) № 1013/2006. |
(8) |
Поради това Регламент (ЕО) № 1013/2006 следва да бъде съответно изменен. |
(9) |
Тъй като промените в приложенията към Базелската конвенция и допълненията към решението на ОИСР ще влязат в сила на 1 януари 2021 г., измененията на Регламент (ЕО) № 1013/2006, свързани с тези промени, следва да влязат в сила също на 1 януари 2021 г. |
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕС) № 1013/2006 се изменя, както следва:
1) |
Приложения IB, III, IIIA, IV, V и VII се изменят в съответствие с приложение I към настоящия регламент; |
2) |
Приложение VIII се заменя с текста в приложение II към настоящия регламент. |
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 1, параграф 1 се прилага от 1 януари 2021 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 19 октомври 2020 година.
За Комисията
Председател
Ursula VON DER LEYEN
(1) ОВ L 190, 12.7.2006 г., стр. 1.
(2) Решение C(2001) 107/Final на Съвета на ОИСР относно преразглеждането на Решение C(92)39/Final относно контрола на трансграничното движение на отпадъци, предназначени за операции по оползотворяване.
(3) Решение C(2001) 107/Final на Съвета на ОИСР относно преразглеждането на Решение C(92)39/Final относно контрола на трансграничното движение на отпадъци, предназначени за операции по оползотворяване.
ПРИЛОЖЕНИЕ I
Приложения IВ, III, IIIА, IV, V и VII към Регламент (ЕО) № 1013/2006 се изменят, както следва:
(1) |
в приложение IВ, точка 25, буква д) втората алинея се заменя със следното: „Тези кодове могат да бъдат включени в приложения IIIA, IIIБ, IV (EU48) или IVA към настоящия регламент. В този случай номерът на приложението следва да бъде посочен пред кодовете. По отношение на приложение IIIA, съответният(те) код(ове), както е/са указан(и) в приложение IIIА, следва да се използва(т), където е уместно в последователност един след друг. Някои позиции съгласно Базелската конвенция, като B1100 и B3020, са ограничени само до специфични потоци от отпадъци, както е указано в приложение IIIA.“. |
(2) |
Приложение III се изменя, както следва:
|
(3) |
Приложение IIIА се изменя, както следва:
|
(4) |
Приложение IV се изменя, както следва:
|
(5) |
Приложение V се изменя, както следва:
|
(6) |
Приложение VII се изменя, както следва: В поле 10 се добавя следното:
|
(*) За изясняване на израза „почти свободни от замърсяване и други видове отпадъци“ може да се използват международни и национални спецификации.
(**) За изясняване на израза „почти изцяло“ може да се използват международни и националните спецификации.
(***) Не са включени пост-потребителски отпадъци“;
(*) Приложение VIII към Базелската конвенция е включено в настоящия регламент в приложение V, част 1, списък A. Приложение II към Базелската конвенция е включено в настоящия регламент в приложение V, част 3, списък A.“;
(*) Рециклиране/възстановяване на органични вещества, които не са използвани като разтворители (R3 в приложение IV, раздел Б) или, ако е необходимо, временно складиране, ограничено до един случай, при условие че е последвано от операция R3 и е удостоверено с договорна или съответната официална документация.
(**) По отношение на израза „почти са свободни от замърсяване и други видове отпадъци“ международните и националните спецификации могат да съдържат референтни данни.
(***) По отношение на израза „почти изцяло“ международните и националните спецификации могат съдържат референтни данни.
(****) Пост-потребителските отпадъци са изключени.
(*****) Рециклиране/възстановяване на органични вещества, които не са използвани като разтворители (R3 в приложение IV, раздел Б) с предхождащо сортиране и ако е необходимо, временно складиране, ограничено до един случай, при условие че е последвано от операция R3 и е удостоверено с договорна или съответната официална документация.
(*) Освен ако са класифицирани по подходящ начин в една позиция в приложение III.
(**) Рециклиране/възстановяване на органични вещества, които не са използвани като разтворители (R3 в приложение IV, раздел Б) или, ако е необходимо, временно складиране, ограничено до един случай, при условие че е последвано от операция R3 и е удостоверено с договорна или съответната официална документация.
(***) По отношение на израза „почти са свободни от замърсяване и други видове отпадъци“ международните и националните спецификации могат да съдържат референтни данни.
(****) По отношение на израза „почти изцяло“ международните и националните спецификации могат да съдържат референтни данни.
(*****) Пост-потребителските отпадъци са изключени.
(******) Рециклиране/възстановяване на органични вещества, които не са използвани като разтворители (R3 в приложение IV, раздел Б) с предхождащо сортиране и ако е необходимо, временно складиране, ограничено до един случай, при условие че е последвано от операция R3 и е удостоверено с договорна или съответната официална документация.“
(*) Отпадъците с кодове AB130, AC250, AC260 и AC270 са заличени, тъй като в съответствие с процедурата, предвидена в член 18 от Директива 2006/12/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 5 април 2006 г. относно отпадъците (ОВ L 114, 27.4.2006 г., стр. 9, отменена от Директива 2008/98/ЕО), са счетени за неопасни и следователно не подлежат на забраната за износ съгласно член 36 от настоящия регламент. Отпадъкът с код AC300 е заличен, тъй като въпросният отпадък е включен в позиция А3210 в списък А от част 1.“.“
ПРИЛОЖЕНИЕ II
„ПРИЛОЖЕНИЕ VIII
НАСОКИ ЗА ЕКОЛОГОСЪОБРАЗНО УПРАВЛЕНИЕ (ЧЛЕН 49)
I. Документи с насоки и указания, приети по Базелската конвенция:
1. |
Технически насоки за екологосъобразното управление на биомедицински отпадъци и отпадъци от здравеопазването (Y1; Y3) (1) |
2. |
Технически насоки за екологосъобразното управление на отпадъци от оловно-киселинни акумулатори1 |
3. |
Технически насоки за екологосъобразното управление на пълното и частичното демонтиране на кораби1 |
4. |
Технически насоки за екологосъобразното рециклиране/възстановяване на метали и метални съединения (R4) (2) |
5. |
Общи технически насоки за екологосъобразното управление на отпадъци, състоящи се, съдържащи или замърсени с устойчиви органични замърсители (3) |
6. |
Технически насоки за екологосъобразното управление на отпадъци, състоящи се, съдържащи или замърсени с 1,1,1 трихлоро 2,2 бис (4-хлорофенил) етан (ДДТ) (4) |
7. |
Технически насоки за екологосъобразното управление на отпадъци, състоящи се, съдържащи или замърсени с хексабромоциклододекан (HBCD) (5) |
8. |
Технически насоки за екологосъобразното управление на отпадъци, състоящи се, съдържащи или замърсени с перфлуорооктансулфонова киселина (PFOS), нейните соли и перфлуорооктансулфонилфлуорид (PFOSF)5 |
9. |
Технически насоки за екологосъобразното управление на отпадъци, състоящи се, съдържащи или замърсени с пентахлорофенол и неговите соли и естери (PCP) (6) |
10. |
Технически насоки за екологосъобразното управление на отпадъци, състоящи се, съдържащи или замърсени с пестицидите алдрин, алфа-хексахлорциклохексан, бета-хексахлорциклохексан, хлордан, хлордекон, диелдрин, ендрин, хептахлор, хексахлоробензен, хексахлорбутадиен, линдан, мирекс, пентахлоробензен, пентахлорофенол и неговите соли, перфлуорооктансулфонова киселина, технически ендосулфан и свързаните изомери или токсафен, или с хексахлоробензен като промишлен химикал (УОЗ пестициди)6 |
11. |
Технически насоки за екологосъобразното управление на отпадъци, състоящи се, съдържащи или замърсени с полихлорирани бифенили, полихлорирани терфенили, полихлорирани нафталени или полибромирани бифенили, включително хексабромобифенил (PCB, PCT, PCN или PBB, включително HBB)6 |
12. |
Технически насоки за екологосъобразно управление на отпадъци, състоящи се, съдържащи или замърсени с хексабромодифенилов етер и хептабромодифенилов етер или тетрабромодифенилов етер и пентабромодифенилов етер, или декабромодифенилов етер (POP-BDE)3 |
13. |
Технически насоки за екологосъобразно управление на отпадъци, състоящи се или замърсени с неволно произведени полихлорирани дибензо-р-диоксини, полихлорирани дибензофурани, хексахлоробензен, полихлорирани бифенили, пентахлоробензен, полихлорирани нафталени или хексахлоробутадиен3 |
14. |
Технически насоки за екологосъобразното управление на отпадъци, състоящи се, съдържащи или замърсени с хексахлоробутадиен3 |
15. |
Технически насоки за екологосъобразното управление на отпадъци, състоящи се, съдържащи или замърсени с хлорирани парафини с къса верига3 |
16. |
Технически насоки за екологосъобразното управление на употребявани гуми и отпадъци от пневматични гуми (7) |
17. |
Технически насоки за екологосъобразното управление на отпадъците, състоящи се от елементарен живак, и отпадъци, съдържащи или замърсени с живак или живачни съединения5 |
18. |
Технически насоки за екологосъобразна съвместна преработка на опасни отпадъци в циментови пещи7 |
19. |
Документ с указания за екологосъобразно управление на използвано и излязло от употреба компютърно оборудване6 |
20. |
Документ с указания за екологосъобразно управление на използвани и излезли от употреба мобилни телефони7 |
21. |
Рамка за екологосъобразно управление на опасни отпадъци и други отпадъци (8) |
22. |
Практически ръководства за насърчаване на екологосъобразното управление на отпадъците (9) |
II. Насоки, приети от ОИСР:
Технически указания за екологосъобразно управление на отделните потоци отпадъци:
Употребявани и излезли от употреба персонални компютри (10)
III. Насоки, приети от Международната морска организация (ММО):
Насоки за рециклирането на кораби (11)
IV. Насоки, приети от Международната организация на труда (МОТ):
Безопасност и здраве при демонтиране на кораби: насоки за азиатските държави и Турция (12)
(1) Приети на шестото заседание на Конференцията на страните по Базелската конвенция за контрола върху трансграничното движение на опасни отпадъци и тяхното обезвреждане, декември 2002 г.
(2) Приети на седмото заседание на Конференцията на страните по Базелската конвенция за контрола върху трансграничното движение на опасни отпадъци и тяхното обезвреждане, октомври 2004 г.
(3) Приети на четиринадесетото заседание на Конференцията на страните по Базелската конвенция за контрола върху трансграничното движение на опасни отпадъци и тяхното обезвреждане, май 2019 г.
(4) Приети на осемнадесетото заседание на Конференцията на страните по Базелската конвенция за контрола върху трансграничното движение на опасни отпадъци и тяхното обезвреждане, декември 2006 г.
(5) Приети на дванадесетото заседание на Конференцията на страните по Базелската конвенция за контрола върху трансграничното движение на опасни отпадъци и тяхното обезвреждане, май 2015 г.
(6) Приети на тринадесетото заседание на Конференцията на страните по Базелската конвенция за контрола върху трансграничното движение на опасни отпадъци и тяхното обезвреждане, май 2017 г.
(7) Приети на десетото заседание на Конференцията на страните по Базелската конвенция за контрола върху трансграничното движение на опасни отпадъци и тяхното обезвреждане, октомври 2013 г.
(8) Приети на единадесетото заседание на Конференцията на страните по Базелската конвенция за контрола върху трансграничното движение на опасни отпадъци и тяхното обезвреждане, октомври 2013 г.
(9) Приети на тринадесетото и четиринадесетото заседание на Конференцията на страните по Базелската конвенция за контрола върху трансграничното движение на опасни отпадъци и тяхното обезвреждане, май 2017 г. и май 2019 г.
(10) Прието от Комитета на ОИСР за политиката по околната среда през февруари 2003 г. (документ ENV/EPOC/WGWPR(2001)3/FINAL).
(11) Резолюция A.962, приета от Асамблеята на ММО на нейната 23-та редовна сесия, 24 ноември—5 декември 2003 г.
(12) Одобрено за публикуване от Управителния орган на МОТ на неговата 289-а сесия, 11—26 март 2004 г.