(1)

Последствията от пандемията от COVID-19 засегнаха държавите членки по безпрецедентен начин. Пандемията от COVID-19 засегна миграцията, сигурността и управлението на границите в държавите членки, което на свой ред задълбочи сериозния недостиг на ликвидност, пред който са изправени държавите членки поради внезапното и значително нарастване на публичните инвестиции, които са необходими в много сектори. Това доведе до извънредна ситуация, чието преодоляване налага специални мерки.

(2)

Необходимо е да се предостави допълнителна гъвкавост на държавите членки, за да им се даде възможност да отговорят на тази безпрецедентна криза, като се увеличи възможността за пълноценно използване на наличния период на изпълнение на националните програми, както е посочено в Регламент (ЕС) № 514/2014 на Европейския парламент и на Съвета (2) до приключването на тези програми до 31 декември 2023 г. За да се отговори на тази потребност, сроковете за отмяна на бюджетни кредити и подаване на искания за плащане на годишното салдо следва да бъдат еднакви. Регулаторният срок за исканията за плащане на годишното салдо е 15 февруари от годината, следваща съответната финансова година, който Комисията може да продължи по изключение до 1 март на същата година, докато първоначално предвиденият краен срок за отмяна на бюджетни кредити беше 31 декември на втората година след годината на бюджетното задължение. С уеднаквяването на срока за отмяна на бюджетни кредити със съответния срок за исканията за плащане, Комисията ще може да вземе предвид искането за плащане на годишното салдо, подадено от държавата членка на 15 февруари или 1 март, както е целесъобразно, за целите на процедурата за отменяне на бюджетни кредити.

(3)

С цел да се гарантира, че държавите членки могат да използват изцяло разпределените им през 2018 и 2019 г. допълнителни средства, годината на извършване на бюджетното задължение следва да бъде коригирана. Тези допълнително разпределени средства бяха включени в общия бюджет на Европейския съюз за финансовите години 2018 и 2019 и впоследствие за тях бяха поети задължения за националните програми.

(4)

Предвид неотложността, свързана с извънредните обстоятелства, дължащи се на пандемията от COVID-19, е уместно да се предвиди изключение от срока от осем седмици, посочен в член 4 от Протокол № 1 относно ролята на националните парламенти в Европейския съюз, приложен към Договора за Европейския съюз (ДЕС), към Договора за функционирането на Европейския съюз и към Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия.

(5)

Доколкото целта на настоящия регламент, а именно да се увеличи максимално използването на средства от фонд „Убежище, миграция и интеграция“, създаден с Регламент (ЕС) № 516/2014 на Европейския парламент и на Съвета (3), и на фонд „Вътрешна сигурност“, създаден с регламенти (ЕС) № 513/2014 (4) и (ЕС) № 515/2014 (5) на Европейския парламент и на Съвета, за справяне с преките и косвените последици, произтичащи от безпрецедентната криза в областта на общественото здраве в контекста на пандемията от COVID-19, не може да бъде постигната в достатъчна степен от държавите членки, а поради обхвата или последиците на предложеното действие, може да бъде по-добре постигната на равнището на Съюза, Съюзът може да приеме мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, уреден в член 5 от ДЕС. В съответствие с принципа на пропорционалност, уреден в същия член, настоящият регламент не надхвърля необходимото за постигане на тази цел.

(6)

Поради това Регламент (ЕС) № 514/2014 следва да бъде съответно изменен.

(7)

С цел да се предостави правна сигурност на държавите членки относно крайния срок за отмяна на бюджетни кредити, настоящият регламент следва да влезе в сила по спешност в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз,