РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2020/1108 НА СЪВЕТА

от 20 юли 2020 година

за изменение на Регламент (ЕС) 2017/2454 по отношение на датите на прилагане в отговор на пандемията от COVID-19

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 113 от него,

като взе предвид предложението на Европейската комисия,

след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти,

като взе предвид становището на Европейския парламент (1),

като взе предвид становището на Европейския икономически и социален комитет (2),

в съответствие със специална законодателна процедура,

като има предвид, че:

(1)	С Регламент (ЕС) № 904/2010 на Съвета (3) се определят правила за обмена и съхраняването на информация от държавите членки с оглед установяване на специалните режими, предвидени в дял XII, глава 6 от Директива 2006/112/ЕО на Съвета (4).

(2)	Регламент (ЕС) 2017/2454 на Съвета (5) изменя тези разпоредби с цел разширяването на обхвата на посочените специални режими и въвеждането на нов режим. Тези изменения трябва да се прилагат от 1 януари 2021 г.

(3)

На 30 януари 2020 г. Световната здравна организация (СЗО) обяви избухването на COVID-19 за извънредна ситуация за общественото здраве, будеща загриженост в международен план. На 11 март 2020 г. СЗО обяви избухването на COVID-19за пандемия. Пандемията от COVID-19 предизвика засегна всички държави членки. Поради тревожното увеличаване на броя на случаите и липсата на ефективни средства за справяне с пандемията от COVID-19, които да са непосредствено на разположение, много държави членки обявиха извънредно положение на територията си.

(4)

Пандемията от COVID-19 представлява неочаквана и безпрецедентна извънредна ситуация, която засяга тежко всички държави членки и изисква от тях да предприемат незабавни действия на национално равнище за приоритетно справяне с продължаващата криза, като за целта преразпределят средства от други сфери. В резултат на настоящата криза няколко държави членки срещат трудности при завършването на разработването на информационните системи, необходими за прилагането на Регламент (ЕС) 2017/2454 от 1 януари 2021 г. Поради това няколко държави членки поискаха отлагане на датите на прилагане на Регламент (ЕС) 2017/2454.

(5)

Като се имат предвид предизвикателствата, пред които са изправени държавите членки в борбата с кризата с COVID-19, и обстоятелството, че новите разпоредби се основават на принципа, че всички държави членки трябва да актуализират своите информационни системи, за да могат да прилагат Регламент (ЕС) 2017/2454 и да гарантират събирането и предаването на информация и плащания по изменените режими, е необходимо датите на прилагане на посочения регламент да се отложат с шест месеца. Отлагането с шест месеца е целесъобразно, тъй като забавянето следва да бъде колкото е възможно най-малко, за да се сведат до минимум допълнителните бюджетни загуби за държавите членки.

(6)

С оглед на значителното въздействие на икономическите смущения и евентуалните допълнителни трудности, породени от пандемията от COVID-19, и за да се подпомогне правилното и навременно прилагане на новите правила за ДДС в областта на електронната търговия, Комисията би могла да работи в тясно сътрудничество със съответните държави членки за наблюдение на адаптирането на националните информационни системи и за предоставяне на техническа помощ, когато това е необходимо.

(7)	Поради това Регламент (ЕС) 2017/2454 следва да бъде съответно изменен,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Регламент (ЕС) 2017/2454 се изменя, както следва:

в член 1 точка 7 се изменя, както следва:

а)	в буква а) заглавието на раздел 2 се заменя със следното: „Разпоредби, приложими от 1 януари 2015 г. до 30 юни 2021 г.“;

б)

буква б) се изменя, както следва:

i)	заглавието на раздел 3 се заменя със следното: „Разпоредби, приложими от 1 юли 2021 г.“;

ii)	член 47а се заменя със следното: „Член 47а Разпоредбите на настоящия раздел се прилагат от 1 юли 2021 г.“;

2)	в член 2 втора алинея се заменя със следното: „Прилага се от 1 юли 2021 г.“.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 20 юли 2020 година.

За Съвета

Председател

M. ROTH

(1) Становище от 10 юли 2020 г. (все още непубликувано в Официален вестник).

(2) Становище от 10 юни 2020 г. (все още непубликувано в Официален вестник).

(3) Регламент (ЕС) № 904/2010 на Съвета от 7 октомври 2010 г. относно административното сътрудничество и борбата с измамите в областта на данъка върху добавената стойност (ОВ L 268, 12.10.2010 г., стр. 1).

(4) Директива 2006/112/ЕО на Съвета от 28 ноември 2006 г. относно общата система на данъка върху добавената стойност (ОВ L 347, 11.12.2006 г., стр. 1).

(5) Регламент (ЕС) 2017/2454 на Съвета от 5 декември 2017 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 904/2010 относно административното сътрудничество и борбата с измамите в областта на данъка върху добавената стойност (ОВ L 348, 29.12.2017 г., стр. 1).