(1)

Решение № 1313/2013/ЕС определя правната уредба на rescEU. Програмата rescEU представлява резерв от способности за реагиране на равнището на Съюза с цел предоставянето на помощ в извънредни ситуации, при които цялостните налични способности на национално равнище и способностите, предоставени от държавите членки в рамките на Европейския резерв за гражданска защита, не са в състояние да гарантират ефективна реакция при природни и причинени от човека бедствия.

(2)

Решение за изпълнение (ЕС) 2019/570 на Комисията (2) определя първоначалния състав на rescEU по отношение на способностите и изискванията за качество. Понастоящем rescEU се състои от способности за гасене на горски пожари от въздуха, способности за медицинска евакуация по въздуха и способности за осигуряване на екип за спешна медицинска помощ.

(3)

В съответствие с член 12, параграф 2 от Решение № 1313/2013/ЕС способностите, от които трябва да се състои rescEU, трябва да се определят, като се вземат под внимание установените и нововъзникващите рискове, цялостните способности и пропуски на равнището на Съюза.

(4)

През последните десетилетия сериозни масивното разпространение на трансгранични заплахи за здравето, способни да се предават от човек на човек, като например ебола, тежкия остър респираторен синдром (ТОРС) и близкоизточния респираторен синдром (MERS), поставиха на изпитание международната общност, налагайки координирана реакция за ограничаване на разпространението на тези инфекциозни заболявания.

(5)

През юли 2019 г. Световната здравна организация (СЗО) обяви, че огнището от ебола в Демократична република Конго (ДРК) представлява извънредна ситуация за общественото здраве в световен мащаб, а вирусът продължава да се счита за заболяване с голям риск. Вирусът ебола може да бъде предаден в Съюза неумишлено, както вече беше установено по време на появилото се в Западна Африка огнище през 2013 г.

(6)

В контекста на изключително ограничената наличност на експериментални ваксини и терапевтични средства съставянето на резерв от мерки за противодействие на ебола е важна мярка за готовност в случай на предаване на болестта в Съюза.

(7)

Разпространението по света на този вид силно заразни болести, както е видно от новия коронавирус 2019-nCoV и породения от него епидемичен взрив от COVID-19, изисква координирани действия от страна на държавите членки, за да се избегне утежняване на извънредната ситуация в целия Съюз, който вече бе сериозно засегнат от тези епидемични взривове.

(8)

Рискът от предаване на COVID-19, както и предаването на други болести, може да бъде намален, ако са взети подходящи мерки, сред които използването на лични предпазни средства и друго подходящо медицинско оборудване.

(9)

Въз основа на техническия доклад, изготвен от Европейския център за профилактика и контрол върху заболяванията (ECDC) (3), публичните здравни органи в Съюза се насърчават да планират доставянето на достатъчно лични предпазни средства, по-специално за здравните работници, които се грижат за пациенти, заразени с COVID-19.

(10)

С цел подготовка за по-нататъшното разпространение на COVID-19 и за да се сведе до минимум потенциалният недостиг, в своите заключения относно COVID-19 от 13 февруари 2020 г. (4) Съветът призова Комисията да продължи да проучва всички налични възможности за улесняване на достъпа до лични предпазни средства, от които държавите членки се нуждаят.

(11)

В отговор на заключенията на Съвета в способностите на rescEU следва да бъде включен резерв от медицински мерки за противодействие, медицинско оборудване за интензивни грижи и лични предпазни средства, предназначени за борба със сериозните трансгранични заплахи за здравето.

(12)

От съображения за последователност с други актове на Съюза определението на „сериозни трансгранични заплахи за здравето“ в настоящото решение следва да бъде определението, съдържащо се в Решение № 1082/2013/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (5).

(13)

В съответствие с член 12, параграф 4 от Решение № 1313/2013/ЕС изискванията за качество на медицинските мерки за противодействие, медицинското оборудване за интензивни грижи и личните предпазни средства, предвидени в способностите на rescEU, следва да се основават на установени международни стандарти, когато такива стандарти вече съществуват.

(14)

Изискванията за качество на медицинските мерки за противодействие, като например експерименталните ваксини и терапевтични средства, следва да се основават на минимални стандарти и изисквания, предоставени от Европейската агенция по лекарствата (EMA) и СЗО. Изискванията за качество на медицинското оборудване за интензивни грижи следва да се основават на минималните стандарти, предвидени от СЗО, а изискванията за качество на личните предпазни средства — на минималните стандарти, предоставени от СЗО и ECDC.

(15)

За предоставянето на финансова помощ от Съюза за изграждането, управлението и поддръжката на тези способности в съответствие с член 21, параграф 3 от Решение № 1313/2013/ЕС, следва да бъдат определени общите прогнозни разходи, необходими, за да се гарантират наличността и разполагането на тези способности. Общите прогнозни разходи следва да бъдат изчислени съгласно категориите допустими разходи, посочени в приложение IА към Решение № 1313/2013/ЕС.

(16)

Поради това Решение за изпълнение (ЕС) 2019/570 следва да бъде съответно изменено.

(17)

Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, посочен в член 33, параграф 1 от Решение № 1313/2013/ЕС,