13.2.2019 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
L 42/25 |
РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2019/251 НА КОМИСИЯТА
от 12 февруари 2019 година
относно окончателните антидъмпингови мита, наложени върху вноса от Hubei Xinyegang Steel Co., Ltd, и за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2272 за налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на някои видове безшевни тръби от желязо или стомана с произход от Китайската народна република
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 266 от него,
като взе предвид Регламент (ЕС) 2016/1036 на Европейския парламент и на Съвета от 8 юни 2016 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейския съюз (1) („основния регламент“), и по-специално член 11, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
КОНТЕКСТ И СЪДЕБНИ РЕШЕНИЯ
(1) |
С Регламент (ЕО) № 926/2009 на Съвета (2) бяха наложени окончателни антидъмпингови мита върху вноса на някои видове безшевни тръби от желязо или стомана (БТЖС) с произход от Китайската народна република (КНР). |
(2) |
През декември 2009 г. Hubei Xinyegang Steel Co. Ltd („Hubei“) — един от производителите износители на БТЖС в КНР, внесе иск в Общия съд за отмяна на Регламент (ЕО) № 926/2009. С решение от 29 януари 2014 г. по дело T-528/09 (3) Общият съд отмени Регламент (ЕО) № 926/2009 в частта, с която се налагат антидъмпингови мита върху износа на БТЖС, произведени от Hubei, и се предвижда събирането на временните мита, наложени върху този износ. |
(3) |
През април 2014 г. това решение беше обжалвано пред Съда на Европейския съюз в дела C-186/14 P и C-193/14 P (4) от няколко производители на БТЖС от Съюза. |
(4) |
Междувременно на 7 декември 2015 г. на основание на искане за преразглеждане с оглед изтичане на срока съгласно член 11, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1225/2009 на Съвета (5) Комисията — с Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2272 (6) — разшири обхвата на митата върху вноса на БТЖС от КНР, в това число и на митата, приложими за БТЖС, произведени от Hubei. |
(5) |
На 7 април 2016 г. в своето решение по съединени дела C-186/14 P и C-193/14 P Съдът на Европейския съюз отхвърли жалбите, подадени срещу решението на Общия съд по дело T-528/09, и по този начин потвърди решението на Общия съд. |
(6) |
На 3 юни 2016 г. с оглед прилагането на горепосочените решения службите на Комисията отстраниха името на Hubei от групата на дружествата, изброени в допълнителен код по ТАРИК A 950, и включиха Hubei отделно в допълнителен код по ТАРИК C 129 (т.нар. „решение на Комисията от 3 юни 2016 г.“). С тази промяна на кода по ТАРИК беше отразена отмяната от Общия съд на антидъмпинговите мита върху вноса на БТЖС, произведени от Hubei. |
ПРОИЗВОДСТВО ПРЕД ОБЩИЯ СЪД ПО ДЕЛО T-364/16
(7) |
На 7 юни 2016 г. няколко производители на БТЖС от Съюза внесоха в Общия съд иск за отмяна на промените, направени в базата данни ТАРИК. С решение от 18 октомври 2018 г. по дело T-364/16 (7) Общият съд отмени т. нар. решение на Комисията от 3 юни 2016 г. за изваждане на Hubei от списъка на дружествата, включени в допълнителен код по ТАРИК А 950, и включването му в допълнителен код по ТАРИК C 129. |
(8) |
С решението си по дело T-364/16 Общият съд потвърди, че Комисията правилно е счела, че съответствието с по-ранните решения от 7 април 2016 г. и от 29 януари 2014 г. съгласно член 266 от Договора за функционирането на Европейския съюз предполага, че антидъмпинговите мита, наложени с Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2272, повече не трябва да се събират по отношение на стоките, произведени от Hubei (8). |
(9) |
Независимо от това Общият съд постанови, че отмяната на Регламент (ЕО) № 926/2009, доколкото той се отнася до Hubei, не може автоматично да доведе до премахване от правния ред на Съюза на разпоредбите на Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2272, които не са отменени от Съда на Европейския съюз (9). Поради това, тъй като Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2272 трябва да се счита за законосъобразен, Комисията е трябвало да го измени или отмени чрез регламент (10). |
ИЗМЕНЕНИЕ НА АНТИДЪМПИНГОВИТЕ МЕРКИ
(10) |
С оглед на констатациите на Общия съд по дело T-364/16 и в съответствие с правилото за еквивалентността на формата Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2272 следва да бъде изменен, така че Hubei да бъде изваден от приложното поле на антидъмпинговите мерки, приложими към вноса на БТЖС от КНР, с обратно действие, считано от датата на влизане в сила на посочения регламент. |
(11) |
Исканията за възстановяване или опрощаване следва да бъдат отправяни към националните митнически органи в съответствие с приложимото митническо законодателство. |
(12) |
С оглед на неотдавнашната съдебна практика на Съда (11) е уместно да се предвиди ставката на лихвата за забава, която трябва да се изплати при възстановяване на окончателни мита. Това е необходимо, тъй като съответните действащи разпоредби относно митата не предвиждат такъв лихвен процент, а прилагането на национални правила би довело до ненужно нарушаване на конкуренцията между икономическите оператори в зависимост от това коя държава членка е избрана за митническото оформяне. |
(13) |
На 13 декември 2018 г. Комисията оповести на заинтересованите страни намерението си да измени Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2272 с цел изваждане на Hubei от списъка на дружествата, върху чиито продукти се налагат антидъмпингови мита, и мотивите за това изменение. Коментари не бяха получени. |
(14) |
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, създаден съгласно член 15, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2016/1036, |
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Окончателните антидъмпингови мита, възникнали по отношение на вноса от Hubei Xinyegang Steel Co., Ltd за Съюза на разглеждания продукт съгласно Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2272, се възстановяват или опрощават. Искането за възстановяване или опрощаване се отправя към националните митнически органи съгласно приложимото митническо законодателство.
2. Лихвата за забава, която трябва да бъде заплатена при възстановяване, което е основание за изплащане на лихви за забава, е лихвеният процент, прилаган от Европейската централна банка по отношение на нейните основни операции по рефинансиране и публикуван в серия С на Официален вестник на Европейския съюз, влязъл в сила на първия календарен ден от месеца, през който се пада крайният срок, увеличен с един процентен пункт.
Член 2
Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2272 се изменя, както следва:
1) |
Член 1, параграф 2 се заменя със следното: „2. Ставката на окончателното антидъмпингово мито, приложима към нетната цена франко граница на Съюза преди обмитяване на продуктите, описани в параграф 1 и произведени от посочените по-долу дружества, е, както следва:
За продуктите, описани в параграф 1 и произведени от Hubei Xinyegang Steel Co., Ltd, не се прилага антидъмпингово мито. Допълнителният код по ТАРИК, определен за Hubei Xinyegang Steel Co., Ltd, е C129.“ |
2) |
Таблицата в приложението се заменя със следното:
|
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 2 се прилага от 9 декември 2015 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 12 февруари 2019 година.
За Комисията
Председател
Jean-Claude JUNCKER
(1) ОВ L 176, 30.6.2016 г., стр. 21.
(2) Регламент (ЕО) № 926/2009 на Съвета от 24 септември 2009 г. за налагане на окончателно антидъмпингово мито и за окончателно събиране на временното мито върху вноса на някои видове безшевни тръби от желязо или стомана с произход от Китайската народна република (ОВ L 262, 6.10.2009 г., стр. 19).
(3) Решение на Общия съд (втори състав) от 29 януари 2014 г. по дело T-528/09, Hubei Xinyegang Steel Co. Ltd/Съвет на Европейския съюз, ECLI:EU:T:2014:35.
(4) Решение на Съда (втори състав) от 7 април 2016 г. по съединени дела C-186/14 P и C-193/14 P, ArcelorMittal Tubular Products Ostrava a.s. и др./Hubei Xinyegang Steel Co. Ltd и Съвет на Европейския съюз/Hubei Xinyegang Steel Co. Ltd, ECLI:EU:C:2016:209.
(5) Регламент (ЕО) № 1225/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейската общност, ОВ L 343, 22.12.2009 г., стр. 51.
(6) Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2272 на Комисията от 7 декември 2015 г. за налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на някои видове безшевни тръби от желязо или стомана с произход от Китайската народна република след преразглеждане с оглед на изтичане на срока на действие в съответствие с член 11, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1225/2009 на Съвета (ОВ L 322, 8.12.2015 г., стр. 21).
(7) Решение на Общия съд (седми състав) от 18 октомври 2018 г. по дело T-364/16, ArcelorMittal Tubular Products Ostrava a.s. и др./ Европейска комисия, ECLI:EU:T:2018:696.
(8) Дело T-364/16, § 67.
(9) Дело T-364/16, § 65.
(10) Дело T-364/16, § 68.
(11) Решение на Съда (трети състав) от 18 януари 2017 г. по дело C-365/15, Wortmann /Hauptzollamt Bielefeld, EU:C:2017:19, параграфи 35—39.