(1)

Регламент (ЕС) № 1380/2013 на Европейския парламент и на Съвета (2) има за цел постепенното премахване на изхвърлянето на улов при всички видове риболов в Съюза, като се въведе задължение за разтоварване по отношение на улова от видовете, спрямо които се прилагат ограничения.

(2)

Съгласно член 15, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕС) № 1380/2013 задължението за разтоварване се прилага от 1 януари 2015 г. при риболова на херинга и цаца, както и при риболова за промишлени цели.

(3)

Съгласно член 15, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) № 1380/2013 при видовете риболов в Балтийско море, които не са обхванати от член 15, параграф 1, буква а) от същия регламент, задължението за разтоварване се прилага от 1 януари 2015 г. по отношение на видовете, които са определящи за съответните видове риболов, а от 1 януари 2017 г. — за всички други видове, спрямо които се прилагат ограничения. Треската се счита за вид, който е определящ за някои видове риболов в Балтийско море. Писията е главно прилов при някои видове риболов на треска. Поради това в съответствие с член 15, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) № 1380/2013 задължението за разтоварване се прилага за треска от 1 януари 2015 г., а за писия — от 1 януари 2017 г.

(4)

Когато за съответния вид риболов не е приет многогодишен план, по силата на член 15, параграф 6 от Регламент (ЕС) № 1380/2013 Комисията може да приема план за премахване на изхвърлянето на улов, в който се уточняват подробностите относно изпълнението на задължението за разтоварване, които да се прилагат за ограничен период.

(5)

С Делегиран регламент (ЕС) № 1396/2014 на Комисията (3) беше създаден план за премахване на изхвърлянето на улов при риболова на сьомга, херинга, цаца и треска в Балтийско море. Този план съдържа, наред с другото, освобождаване от задължението за разтоварване по отношение на треска и сьомга, тъй като при тези видове бе доказан висок процент на оцеляване съгласно член 15, параграф 4, буква б) от Регламент (ЕС) № 1380/2013. Срокът на действие на Делегиран регламент (ЕС) № 1396/2014 изтича на 31 декември 2017 г.

(6)

С Регламент (ЕС) 2016/1139 беше създаден многогодишен план за запасите от треска, херинга и цаца в Балтийско море и за видовете риболов, които експлоатират тези запаси. Многогодишният план съдържа също така разпоредби, приложими към запаса от писия. С член 7, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2016/1139 на Комисията се предоставя правомощието да приема разпоредби, свързани със задължението за разтоварване, посредством делегирани актове въз основа на съвместни препоръки, разработени от държавите членки след допитване до съответните консултативни съвети.

(7)

Дания, Германия, Естония, Латвия, Литва, Полша, Финландия и Швеция имат пряк управленски интерес в областта на рибарството в Балтийско море. На 31 май 2017 г., след допитване до Консултативния съвет за Балтийско море и след получаване на становища от съответните научни организации, тези държави членки представиха съвместна препоръка (4) на Комисията.

(8)

В съвместната препоръка се предлага предвиденото в Регламент (ЕС) № 1396/2014 освобождаване от задължението за разтоварване при треска и писия, уловени с мрежи капани, кепове/кошове, винтери и даляни, и минимален референтен размер за опазване за треска да продължи да се прилага и след 31 декември 2017 г.

(9)

Съвместната препоръка се основава на научни данни за висока способност за оцеляване, представени от форума за риболов в Балтийско море (BALTFISH), и беше разгледана от Научния, технически и икономически комитет по рибарство (НТИКР).

(10)

НТИКР заяви, че е по отношение на писия по-подробна информация би била от полза, за да се оцени представителността и качеството на прогнозния процент на оцеляване при изхвърлянето. Съгласно становището му има обаче основание да се допусне, че при използване на посочените уреди смъртността ще бъде ниска, тъй като с тях рибата се улавя в структура със статична мрежа, за разлика например от заплитащите мрежи или куките.

(11)

Мерките, предложени в съвместната препоръка, са в съответствие с член 15, параграф 6 от Регламент (ЕС) № 1380/2013 и поради това те следва да бъдат включени в настоящия регламент съгласно член 18, параграф 3 от същия регламент.

(12)

В съответствие с член 15, параграф 10 от Регламент (ЕС) № 1380/2013 и член 7, буква г) от Регламент (ЕС) 2016/1139 могат да бъдат установени минимални референтни размери за опазване, за да се осигури защитата на младите екземпляри морски организми. Минималният размер от 35 cm за треска, въведен с Делегиран регламент (ЕС) № 1396/2014, следва да продължи да се прилага, като се отчита заключението на НТИКР, че може да има основателни биологични причини за определянето на минималния референтен размер за опазване на 35 cm.

(13)

В Регламент (ЕС) 2016/1139 не се предвижда ограничение на продължителността на прилагане на изключенията от задължението за разтоварване въз основа на способността за оцеляване. Въпреки това е целесъобразно да се гарантира, че въздействието на такова изключение се преразглежда редовно въз основа на най-добрите налични научни становища. В случай на нови данни изключението следва да бъде съответно преработено.

(14)

В съответствие с член 16, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2016/1139 правомощието да приема делегирани актове по отношение на задължението за разтоварване се предоставя на Комисията за срок от пет години, считано от 20 юли 2016 г. Поради това е целесъобразно да се преразгледа въздействието на изключенията от задължението за разтоварване въз основа на способността за оцеляване през третата година от прилагането на настоящия регламент.

(15)

Тъй като срокът на действие на Делегиран регламент (ЕС) № 1396/2014 изтича на 31 декември 2017 г., настоящият регламент следва да се прилага от 1 януари 2018 г.,

„Балтийско море“ означава участъци IIIb, IIIc и IIId на ICES, описани в приложение III към Регламент (ЕО) № 218/2009 на Европейския парламент и на Съвета (5).