ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) № 98/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 15 януари 2013 г. относно предлагането на пазара и използването на прекурсори на взривни вещества (1), и по-специално член 12 от него,

като има предвид, че:

(1)	В приложение II към Регламент (ЕС) № 98/2013 се изброяват прекурсори на взривни вещества, които са предмет на хармонизирани правила по отношение на наличността им за масовия потребител и осигуряването на подходящо докладване на подозрителни трансакции, липси и кражби по цялата верига на доставки.

(2)	Веществата, изброени в приложение II, са налични за масовите потребители, но са предмет на задължението за докладване, което обхваща както професионалните потребители по цялата верига на доставки, така и масовите потребители.

(3)	Държавите членки доказаха, че в Европа алуминиевият прах е бил използван за производството на взривни вещества при домашни условия и че е бил придобиван за тази цел. Магнезиевият прах е вещество със свойства, много сходни с тези на алуминия.

(4)

Предлагането на пазара и използването на алуминиеви и магнезиеви прахове понастоящем не са хармонизирани на равнището на Съюза. Поне една държава членка обаче вече ограничава тяхната наличност за масовите потребители, а Световната митническа организация извършва наблюдение на пратките с алуминиев прах в световен мащаб с оглед установяване на случаите на незаконна търговия, извършвана с цел производство на импровизирани прекурсори на взривни вещества.

(5)	Като се имат предвид степента на заплахата или обемът на търговията, свързани с тези вещества, понастоящем ситуацията във връзка със злоупотребата с алуминиеви и магнезиеви прахове не обосновава ограничаването на достъпа на масовия потребител до тях.

(6)	Необходим е повишен контрол, за да се позволи на националните органи да предотвратяват и откриват възможно незаконно използване на тези вещества като прекурсори на взривни вещества, и това може да бъде постигнато чрез механизма за докладване, създаден съгласно Регламент (ЕС) № 98/2013.

(7)	Алуминиевият прах е предмет на отделен делегиран акт, посредством който той е добавен в приложение II. Това би оставило магнезиевия прах като реалистична неконтролирана алтернатива на алуминиевия прах.

(8)

Предвид риска, който поражда възможността за предоставяне на магнезиев прах, и като се има предвид, че задължението за докладване няма да окаже значително въздействие върху икономическите оператори или потребителите, е обосновано и пропорционално това вещество да бъде добавено в приложение II към Регламент (ЕС) № 98/2013,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ: