|
3.12.2016 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
L 329/66 |
РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2016/2119 НА КОМИСИЯТА
от 2 декември 2016 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 471/2009 на Европейския парламент и на Съвета и Регламент (ЕС) № 113/2010 на Комисията във връзка с адаптирането на списъка на митническите режими и определянето на данните
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 471/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 6 май 2009 г. относно статистиката на Общността за външната търговия с трети страни и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1172/95 на Съвета (1), и по-специално член 3, параграф 2, член 5, параграф 2 и член 6, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
|
(1) |
С Регламент (ЕО) № 471/2009 се създава обща рамка за систематичното изготвяне на европейската статистика, свързана с търговията със стоки с трети държави. Основният източник на данни за тази статистика са данни, получени от митнически декларации. Целта на регламента бе да се вземат предвид специфични и нови опростявания при митническото оформяне, които предстоеше да бъдат въведени съгласно Регламент (ЕО) № 450/2008 на Европейския парламент и на Съвета (2) („Модернизирания митнически кодекс“). Това се отнася особено за възможността за самооценка, при която се разрешава операторът да не представя декларация пред митническите органи, и за системата за централизирано оформяне, при която митническите формалности при внос или износ могат да бъдат извършени в няколко държави членки. |
|
(2) |
С Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета (3) („Митническия кодекс на Съюза“) Модернизираният митнически кодекс бе отменен и от 1 май 2016 г. бяха заменени митническите разпоредби, предвидени в Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета (4). |
|
(3) |
Необходимо е обхватът на статистиката за външната търговия да се приведе в съответствие с митническите режими, установени в Митническия кодекс на Съюза. |
|
(4) |
Регламент (ЕО) № 471/2009 беше приложен с Регламент (ЕС) № 113/2010 на Комисията (5) и бе приведен в съответствие с митническите разпоредби, установени в Модернизирания митнически кодекс. Тъй като от 1 май 2016 г. се прилагат всички разпоредби на Митническия кодекс на Съюза, измененията в митническите разпоредби следва да бъдат отразени в Регламент (ЕО) № 471/2009 и Регламент (ЕС) № 113/2010 във връзка със събирането на статистически данни и съставянето на статистиката за външната търговия. |
|
(5) |
В Решение за изпълнение (ЕС) 2016/578 на Комисията (6) се определя работната програма, предвидена в член 280 от Регламент (ЕС) № 952/2013 във връзка с електронните митнически системи, които трябва да бъдат разработени съгласно Митническия кодекс на Съюза. |
|
(6) |
До въвеждането на тези електронни системи в Делегиран регламент (ЕС) 2016/341 на Комисията (7) („Преходния делегиран акт“) се предвиждат преходни мерки за обмен и съхранение на информация между митническите органи и между митническите органи и икономическите оператори. |
|
(7) |
При митнически опростявания на централизираното оформяне, предвидено в член 179 от Митническия кодекс на Съюза, по методологични причини не е задължително вносът и износът, обхванати от тази процедура, да бъдат отнесени към държавата членка на местоназначение или държавата членка на действителен износ, тъй като всички вътреобщностни движения на стоки между тези държави членки и държавата членка, в която се намират стоките към момента на поставяне под митническия режим, биха могли да се обхванат по-добре и по-съгласувано от статистиката за търговията в рамките на ЕС. |
|
(8) |
Статистическите определения за съответните държави членки обаче следва да бъдат изменени, за да се установи икономически същественото движение след митническото оформяне при внос или преди това — при износ. |
|
(9) |
Статистическите определения за тези държави членки следва също така да бъдат приведени в съответствие с разпоредбите за митническо оформяне при централизирано оформяне, съгласно които само държавата членка, определена в процеса на оформяне като участваща държава членка, се очаква да получи информация от държавата членка, осъществяваща надзор върху митническото оформяне. |
|
(10) |
За целите на хармонизирано съставяне на статистиката за външната търговия определенията за някои други елементи от данни следва да бъдат коригирани, за да се отразят промените, въведени в Митническия кодекс на Съюза. |
|
(11) |
Регламенти (ЕО) № 471/2009 и (ЕС) № 113/2010 следва да бъдат съответно изменени. |
|
(12) |
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по статистика за търговията със стоки с трети държави, |
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Член 3 параграф 1 от Регламент (ЕО) № 471/2009 се заменя със следното:
„1. Статистиката за външната търговия регистрира вноса и износа на стоки.
Държавите членки регистрират износ, в случай че стоките напускат статистическата територия на Общността:
|
а) |
съгласно един от следните митнически режими, установени в Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета (*1) („Митническия кодекс на Съюза“):
|
|
б) |
при прилагане на член 258 от Митническия кодекс на Съюза; |
|
в) |
при прилагане на член 269, параграф 3 от Митническия кодекс на Съюза; |
|
г) |
при прилагане на член 270 от Митническия кодекс на Съюза за приключване на режим активно усъвършенстване. |
Държавите членки регистрират внос, в случай че стоките се въвеждат в статистическата територия на Общността съгласно един от следните митнически режими, установени в Митническия кодекс на Съюза:
|
а) |
допускане за свободно обращение, в т.ч. специфична употреба; |
|
б) |
активно усъвършенстване. |
Член 2
Регламент (ЕС) № 113/2010 се изменя, както следва:
|
1) |
Член 4 се изменя, както следва:
|
|
2) |
В член 6 параграфи 3 и 4 се заменят със следното: „3. При внос се прилага следното:
4. При износ се прилага следното:
(*2) Директива 2006/112/ЕО на Съвета от 28 ноември 2006 г. относно общата система на данъка върху добавената стойност (ОВ L 347, 11.12.2006 г., стр. 1).“ " |
|
3) |
В член 7, параграф 2 втора алинея се заменя със следното: „При внос — в данните за държавата на изпращане/експедиране се посочва държавата членка или третата държава, от която стоките са първоначално изпратени за държавата членка, в която се намират към момента на поставяне под митническия режим, ако в междинна държава членка или трета държава не са извършени нито търговска сделка (напр. продажба или преработка), нито спиране, несвързано с превоза на стоките. Ако са извършени такова спиране или търговска сделка, в данните се посочва последната междинна държава членка или трета държава.“ |
|
4) |
Член 13 се заменя със следното: „Член 13 Идентификация на търговеца Данните за търговеца представляват съответният идентификационен номер, даден при внос на вносителя, а при износ — на износителя.“ |
|
5) |
В член 15, параграф 4 второто изречение се заменя със следното: „По искане на националните статистически органи органите, отговорни за издаването на регистрационен и идентификационен номер на икономически оператор (EORI номер), предоставят достъп до наличните данни в електронната система за EORI номер, посочена в член 7 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2447 на Комисията (*3). (*3) Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2447 на Комисията от 24 ноември 2015 г. за определяне на подробни правила за прилагането на някои разпоредби на Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета за създаване на Митнически кодекс на Съюза (ОВ L 343, 29.12.2015 г., стр. 558).“ " |
Член 3
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 2 декември 2016 година.
За Комисията
Председател
Jean-Claude JUNCKER
(1) ОВ L 152, 16.6.2009 г., стр. 23.
(2) Регламент (ЕО) № 450/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2008 г. за създаване на Митнически кодекс на Общността (Модернизиран митнически кодекс) (ОВ L 145, 4.6.2008 г., стр. 1).
(3) Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 9 октомври 2013 г. за създаване на Митнически кодекс на Съюза (ОВ L 269, 10.10.2013 г., стр. 1).
(4) Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 г. относно създаване на Митнически кодекс на Общността (ОВ L 302, 19.10.1992 г., стр. 1).
(5) Регламент (ЕС) № 113/2010 на Комисията от 9 февруари 2010 г. за прилагане на Регламент (ЕО) № 471/2009 на Европейския парламент и на Съвета относно статистиката на Общността за външната търговия с трети страни по отношение на обхвата на търговията, определянето на данните, съставянето на статистиката за търговията по характеристики на стопанската дейност и по валута на фактуриране, както и специфични стоки или движения (ОВ L 37, 10.2.2010 г., стр. 1).
(6) Решение за изпълнение (ЕС) 2016/578 на Комисията от 11 април 2016 г. за създаване на работна програма относно разработването и въвеждането на електронните системи, предвидени в Митническия кодекс на Съюза (ОВ L 99, 15.4.2016 г., стр. 6.).
(7) Делегиран регламент (ЕС) 2016/341 на Комисията от 17 декември 2015 г. за допълнение на Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета чрез преходни правила за някои разпоредби от Митническия кодекс на Съюза, за случаите, когато съответните електронни системи все още не са в действие, и за изменение на Делегиран регламент (ЕС) 2015/2446 (ОВ L 69, 15.3.2016 г., стр. 1).