9.7.2016   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 186/13


РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2016/1115 НА КОМИСИЯТА

от 7 юли 2016 година

за установяване на формат за подаването от страна на Европейската агенция по химикалите на информация относно функционирането на процедурите съгласно Регламент (ЕС) № 649/2012 на Европейския парламент и на Съвета относно износа и вноса на опасни химикали

(нотифицирано под номер С(2016) 4141)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) № 649/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 4 юли 2012 г. относно износа и вноса на опасни химикали (1), и по-специално член 22, параграф 1 от него,

след консултация с комитета, създаден съгласно член 133 от Регламент (ЕО) № 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2006 г. относно регистрацията, оценката, разрешаването и ограничаването на химикали (REACH), за създаване на Европейска агенция по химикалите, за изменение на Директива 1999/45/ЕО и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 793/93 на Съвета и Регламент (ЕО) № 1488/94 на Комисията, както и на Директива 76/769/ЕИО на Съвета и директиви 91/155/ЕИО, 93/67/ЕИО, 93/105/ЕО и 2000/21/ЕО на Комисията (2),

като има предвид, че:

(1)

С цел да се осигури, че информацията, предоставена на Комисията от Европейската агенция по химикалите съгласно член 22, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 649/2012 отговаря на съответните изисквания, е необходимо да се определи формат, който да се използва при предоставянето на такава информация.

(2)

С цел да се осигури яснота и последователност е целесъобразно да се определят точните отчетни периоди за предоставяне на информация от Европейската агенция по химикалите по силата на член 22, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 649/2012,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Форматът за представяне от Европейската агенция по химикалите на информацията, изисквана съгласно член 22, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 649/2012, е въпросник, както е включен в приложението към настоящото решение.

Член 2

Първият доклад, който трябва да бъде представен от Европейската агенция по химикалите в съответствие с член 22, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 649/2012, обхваща календарните години 2014, 2015 и 2016.

Член 3

Адресат на настоящото решение е Европейската агенция по химикалите.

Съставено в Брюксел на 7 юли 2016 година.

За Комисията

Karmenu VELLA

Член на Комисията


(1)   ОВ L 201, 27.7.2012 г., стр. 60.

(2)   ОВ L 396, 30.12.2006 г., стр. 1.


ПРИЛОЖЕНИЕ

ВЪПРОСНИК

Раздел 1: Обща информация

1.   Организация:

2.   Обхванат период:

Раздел 2: Информация относно Агенцията

3.   Човешки ресурси в Агенцията (в еквивалент на пълно работно време), които работят по изпълнението на Регламент (ЕС) № 649/2012:

4.   Персоналът на Агенцията участва ли и в изпълнението на други законодателни актове/конвенции/програми на ЕС или международни, свързани с химикалите?

Да

Не

Ако отговорът е „да“, моля, посочете кои законодателни актове и опишете проблемите/темите, по които служителите, работещи по Регламент (ЕС) № 649/2012, си сътрудничат със служителите, работещи по друг законодателен акт:

5.   Работното натоварване на Агенцията съответства ли на прогнозното работно натоварване?

Да

Не

Допълнителна информация:

Раздел 3: Подкрепа на износителите и вносителите

6.   В кои от следните дейности Агенцията е определила мерки за подкрепа и комуникация, за да окаже помощ на износителите и вносителите за спазването на Регламент (ЕС) № 649/2012?

Технически и научни насоки

Уебстраници, посветени на Регламент (ЕС) № 649/2012 и на ePIC

Изпращане на вътрешни съобщения в ePIC

Кампании за повишаване на осведомеността

Социални медии

Посещения при операторите

Подпомагане на отделни дружества

Работни семинари, онлайн семинари и подобни мероприятия за обучение

Ръководства за потребителите на ИТ, брошури и често задавани въпроси

Други

Допълнителна информация, ако е приложимо:

7.   Счита ли Агенцията, че тези мерки за подкрепа и комуникация са подобрили спазването на Регламент (ЕС) № 649/2012 от страна на износителите и вносителите?

Да

Не

Допълнителна информация:

8.   Какви са най-честите искания за подкрепа, подавани от износителите и вносителите?

Химикали, които са предмет на Регламент (ЕС) № 649/2012 и други въпроси, свързани с обхвата

Активиране на референтни идентификационни номера и свързани с това въпроси (напр. уведомление за износ и изрично съгласие/освобождаване)

Член 10 от Регламент (ЕС) № 649/2012 за докладването

Функции на приложението ePIC

Други

Допълнителна информация, включително броя на получените искания и посочване на разпределението на въпросите по теми.

9.   Оценка за количеството време, изразходвано за предоставяне на такава подкрепа (изразено като процент от общия брой на еквивалентите на пълно работно време):

Раздел 4: Координация между Агенцията и Комисията/определените национални органи (ОНО)

10.   Агенцията удовлетворена ли е от сътрудничеството си с Комисията?

Да

Не

Допълнителна информация:

11.   Области, в които сътрудничеството би могло да бъде подобрено, ако има такива:

Член 6, параграф 1, буква д) от Регламент (ЕС) № 649/2012 за изготвяне на документите за подпомагане на вземането на решение и други свързани с прилагането на Конвенцията технически документи

Подготовка на уведомления до Секретариата на Ротердамската конвенция за окончателен нормативен акт

Техническа подготовка на заседания (напр. заседания на определените национални органи (ОНО), Комитет за преглед на химикалите, Конференция на страните по Ротердамската конвенция)

Участие в заседания (напр. заседания на ОНО, Комитет за преглед на химикалите, Конференция на страните по Ротердамската конвенция)

Член 6, параграф 1, буква е) от Регламент (ЕС) № 649/2012 за предоставяне на научно-техническа информация, за да се осигури ефективно прилагане на регламента

Предоставяне на научно-техническа информация и съдействие във връзка с ролята на Комисията като общ ОНО на Съюза

Член 8, параграф 5 от Регламент (ЕС) № 649/2012 за износа в случай на спешна ситуация

Член 14, параграфи 6 и 7 от Регламент (ЕС) № 649/2012 за решения, съгласно които износът може да се осъществи при липса на изрично съгласие

Член 20 от Регламент (ЕС) № 649/2012 за обмена на информация

Член 21 от Регламент (ЕС) № 649/2012 за техническата помощ

Член 23 от Регламент (ЕС) № 649/2012 за актуализиране на приложенията

Други

Допълнителна информация:

12.   Агенцията удовлетворена ли е от сътрудничеството си с ОНО?

Да

Не

Допълнителна информация:

13.   Области, в които сътрудничеството би могло да бъде подобрено, ако има такива:

Член 8, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 649/2012 за сроковете за обработка на уведомления за износ

Член 8, параграф 5 от Регламент (ЕС) № 649/2012 за износа в случай на спешна ситуация

Член 8, параграф 7 от Регламент (ЕС) № 649/2012 за предоставянето при поискване на допълнителна информация, отнасяща се до изнасяния химикал

Член 14, параграф 6 от Регламент (ЕС) № 649/2012 за веществата, които не могат да бъдат изнасяни, освен ако са изпълнени определени условия

Член 14, параграфи 6 и 7 от Регламент (ЕС) № 649/2012 за решения, съгласно които износът може да се осъществи при липса на изрично съгласие

Други

Допълнителна информация:

Раздел 5: Уведомления за износ, препращани на страни по Ротердамската конвенция и на други държави

14.   Колко уведомления за износ и свързаните с това задачи се обработват годишно от Агенцията (т.е. годината, в която е осъществен износът)?

 

Година 1

Година 2

Година 3

Обработени уведомления за износ

 

 

 

Препратени уведомления за износ

 

 

 

Получени потвърждения за получаване

 

 

 

Уведомления за износ, препратени втори път

 

 

 

15.   Предоставянето на каква информация, поискана във формуляра за уведомление за износ, затруднява износителите?

Идентификационни данни на веществото, което ще се изнася

Идентификационни данни на сместа, която ще се изнася

Идентификационни данни на изделието, което ще се изнася

Информация относно износа

Информация за опасностите и/или рисковете, свързани с химикала и предпазни мерки

Обобщение на физикохимичните, токсикологичните и екотоксикологичните свойства

Информация за окончателния нормативен акт, приет от държавата износител

Допълнителна информация, предоставена от страната износител

Наличност на кодове по КН или кодове по CUS

Предвидена употреба на химикала в държавата вносител

Резюме и мотиви за приемането на окончателния нормативен акт и дата на влизане в сила

Други

Не е приложимо.

Допълнителна информация:

16.   Какъв е броят на уведомленията за износ, върнати на износителя на някое от основанията, посочени в таблицата по-долу?

Основание/Брой годишно

Година 1

Година 2

Година 3

Поискано повторно подаване

 

 

 

Отхвърлено

 

 

 

Ако е уместно, моля, посочете най-често срещаните основания за искане на повторно подаване и за отхвърляне на уведомления за износ:

Основания за искане на повторно подаване на уведомления за износ:

Основания за отхвърляне на уведомления за износ:

17.   Агенцията забелязала ли е дали ОНО са изпитвали затруднения при спазването на сроковете за препращане на уведомленията до нея?

Да

Не

Ако отговорът е „да“, колко уведомления са получени със закъснение през отчетния период, и какъв е процентът им от общия брой уведомления:

Година

Брой на закъснели уведомления

% от общия годишен брой на уведомленията

Година 1

 

 

Година 2

 

 

Година 3

 

 

Общо

 

 

Допълнителна информация:

18.   Агенцията срещнала ли е трудности при спазването на сроковете за обработка и препращане на уведомленията към държавата вносител (извън ЕС)?

Да

Не

Ако отговорът е „да“, колко уведомления са обработени със закъснение през отчетния период, и какъв е процентът им от общия брой уведомления:

Година

Брой закъснели уведомления

% от общия годишен брой на уведомленията

Година 1

 

 

Година 2

 

 

Година 3

 

 

Общо

 

 

Член 8, параграф 5 от Регламент (ЕС) № 649/2012 за износа на химикал, свързан със спешна ситуация

19.   Агенцията срещнала ли е трудности при обработването на уведомление за износ, подадено по процедурата за спешна ситуация?

Да

Не

Не е получавано такова уведомление за износ

Допълнителна информация:

Член 8, параграф 7 от Регламент (ЕС) № 649/2012 за наличната допълнителна информация, отнасяща се до изнасяните химикали

20.   Искано ли е от Агенцията да предостави на страните вносители и други държави допълнителна информация за изнасяните химикали?

Да

Не

Ако отговорът е „да“, какъв вид информация е била поискана:

Раздел 6: Уведомления за износ, получени от страни по Конвенцията и други държави

Член 9, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 649/2012 за уведомления за износ, получавани от Агенцията от органите в държави извън ЕС

21.   Колко уведомления за износ е получила Агенцията от държави извън ЕС през отчетния период?

 

Получени уведомления

Година 1

 

Година 2

 

Година 3

 

Общо

 

22.   Колко потвърждения за получаване на уведомление за износ от държави извън ЕС е получила Агенцията през отчетния период?

 

Изпратени потвърждения

Година 1

 

Година 2

 

Година 3

 

Общо

 

Раздел 7: Информация за износа и вноса на химикали

Докладване от страна на определените национални органи пред Агенцията (член 10 от Регламент (ЕС) № 649/2012)

23.   Агенцията сблъсквала ли се е със забавяния от страна на определените национални органи при получаването на обобщените национални доклади за количествата на химикалите (като вещество и като съставка в смеси или изделия), изнесени към/внесени от всяка от страните по Конвенцията или друга държава през предходната година?

Да

Не

Допълнителна информация:

24.   освен горепосоченото, Агенцията срещала ли е проблеми с определените национални органи във връзка с докладването по член 10 от Регламент (ЕС) № 649/2012?

Да

Не

Допълнителна информация:

Раздел 8: Задължения във връзка с износа на химикали, различни от уведомление за износ

Вещества, които не могат да бъдат изнасяни, освен ако са изпълнени определени условия (член 14, параграф 6 от Регламент (ЕС) № 649/2012)

25.   Агенцията изпитвала ли е затруднения във връзка с участието си в процедурата за изрично съгласие (напр. при валидирането на метаданните за изричното съгласие, въведени от определените национални органи)?

Да

Не

Допълнителна информация:

Решение на ОНО (в консултации с Комисията, подпомагана от Агенцията), че износът може да се осъществи 60 дни след подаването на искане за изрично съгласие (член 14, параграф 7 от Регламент (ЕС) № 649/2012)

26.   Агенцията изпитвала ли е затруднения при обработване на уведомленията за износ, предмет на процедурата по член 14, параграф 7 от Регламент (ЕС) № 649/2012 или при подпомагането на Комисията при прилагането на тази разпоредба?

Да

Не

Допълнителна информация:

Напомняния за изрично съгласие (член 14, параграф 6 от Регламент (ЕС) № 649/2012)

27.   Колко искания за напомняния за изрично съгласие е изпратила Агенцията по силата на член 14, параграф 6, трета алинея от Регламент (ЕС) № 649/2012?

 

Първо напомняне

Второ напомняне

Година 1

 

 

Година 2

 

 

Година 3

 

 

Общо

 

 

Валидност на изрично съгласие (член 14, параграф 8 от Регламент (ЕС) № 649/2012)

28.   Агенцията изпитвала ли е трудности при разглеждането на случаи, в които е било разрешено износът да се осъществи в съответствие с втора алинея в очакване на отговор на подадено ново искане за изрично съгласие по силата на член 14, параграф 8, първа алинея, буква а) от Регламент (ЕС) № 649/2012?

Да

Не

Допълнителна информация:

Раздел 9: Обмен на информация

Обмен на информация

29.   В контекста на член 20, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 649/2012, Агенцията получавала ли е искания за предоставяне на информация от научно, техническо, икономическо или правно естество, отнасяща се до химикалите, предмет на регламента?

Да

Не

Ако отговорът е „да“, моля, опишете по-подробно.

Докладване относно предадената информация

30.   Агенцията изпитвала ли е затруднения при събирането на информация от Комисията и държавите членки за предадените данни?

Да

Не

Ако отговорът е „да“, моля, опишете по-подробно.

31.   Агенцията изпитвала ли е затруднения при съставянето на доклад в съответствие с член 20, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 649/2012?

Да

Не

Ако отговорът е „да“, моля, опишете по-подробно.

Раздел 10: Техническа помощ

Сътрудничество

32.   Агенцията сътрудничила ли си е с развиващи се държави, държави с икономики в преход или неправителствени организации с цел подобряване на правилното управление на химикалите, и по-специално с цел прилагане на Ротердамската конвенция?

Да

Не

Ако отговорът е „да“, какъв вид сътрудничество?

Техническа информация

Технически експертен опит за идентифицирането на опасни пестицидни формулации

Технически експертен опит за изготвянето на уведомления до Секретариата

Други

Ако сте отбелязали „Други“, моля, уточнете.

Моля, посочете държавите, които са се ползвали от това сътрудничество.

Допълнителна информация:

Изграждане на капацитет

33.   Агенцията участвала ли е в проекти/международни дейности, свързани с изграждането на капацитет в управлението на химикали, и подпомагала ли е неправителствени организации, участващи в такива дейности?

Да

Не

Ако отговорът е „да“, моля, опишете тези дейности.

Раздел 11: Прилагане на Регламент (ЕС) № 649/2012

Роля на Форума за обмен на информация относно прилагането („Форумът“; член 18, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 649/2012)

34.   Извършва ли се редовен обмен на информация в рамките на Форума за координацията в прилагането на Регламент (ЕС) № 649/2012?

Да

Не

Ако отговорът е „да“, моля посочете обсъжданите теми.

Допълнителна информация:

35.   Форумът координирал ли е прилагането на Регламент (ЕС) № 649/2012 през настоящия отчетен период?

Да

Не

Ако отговорът е „да“, моля опишете тези дейности:

36.   Как биха могли да се подобрят дейностите на Форума по отношение на прилагането на Регламент (ЕС) № 649/2012?

Участие на Агенцията в дейностите по прилагане

37.   Агенцията участвала ли е в някакви дейности по прилагане, свързани с Регламент (ЕС) № 649/2012, които са различни от тези, управлявани от форума?

Да

Не

Ако отговорът е „да“, моля опишете тези дейности:

Раздел 12: Аспекти, свързани с ИТ

Електронната система за изпълнение на Регламент (ЕС) № 649/2012 (ePIC)

38.   Колко външни организации/потребители от всяка от следните категории използват ePIC?

Промишлеността:

Определените национални органи:

Комисията:

Митниците:

Националните контролни органи:

39.   Какви нови/подобрени характеристики са включени в ePIC в сравнение с предишния отчетен период:

Допълнителна информация:

40.   Колко версии на системата са въведени през отчетния период:

41.   Моля, представете подробности за достъпността на системата за външни потребители:

42.   Кратко обобщение на отзивите за ePIC, получени от Агенцията от следните потребителски общности:

Промишлеността:

Определените национални органи:

Комисията:

Националните контролни органи:

Митниците:

43.   Моля, посочете забелязаната нужда от подобрения системата за ИТ, ако има такава:

Разпространение на данни

44.   Кои данни, произлизащи от изпълнението на Регламент (ЕС) № 649/2012, са публично достъпни на уебсайта на Агенцията:

45.   До какви нови данни е предоставен достъп, считано от края на последния отчетен период:

46.   Агенцията получавала ли е обратна информация за данните, отнасящи се до изпълнението на Регламент (ЕС) № 649/2012, които са били предоставени на нейния уебсайт?

Да

Не

Ако отговорът е „да“, моля, представете сбито обобщение на тази обратна информация:

Раздел 13: Допълнителни коментари

47.   Моля, посочете всяка друга информация или коментари, свързани с функционирането на процедурите по Регламент (ЕС) № 649/2012, които считате, че имат отношение към докладването по член 22 от същия регламент.