(1)

Използването на радиочестотните ленти 1 900—1 980 MHz, 2 010—2 025 MHz и 2 110—2 170 MHz (наричани заедно „обхват 2 GHz“) се координира съгласно Решение № 128/1999/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (2). Срокът на прилагане на това решение изтече на 22 януари 2003 г., но държавите членки продължават да използват този спектър по хармонизиран начин.

(2)

Използването на сдвоените ленти 1 920—1 980 MHz и 2 110—2 170 MHz („сдвоени ленти в наземния обхват 2 GHz“) бе впоследствие хармонизирано с Решение за изпълнение 2012/688/ЕС на Комисията (3) в съответствие с технологичното развитие и принципите на неутралност на технологиите и услугите.

(3)

Несдвоената част в наземния обхват 2 GHz, която засяга радиочестотните ленти 1 900—1 920 MHz и 2 010—2 025 MHz, които са били назначени на операторите на мобилни мрежи в Съюза, остава неизползвана от мобилните мрежи в продължение на повече от десет години в повечето държави членки, в резултат на което ценен радиочестотен спектър не се оползотворява достатъчно. Това недостатъчно оползотворяване е основание за нови мерки за хармонизация, за да се гарантира, че спектърът се използва ефикасно и ефективно в съответствие с целите на многогодишната програма за политиката в областта на радиочестотния спектър (RSPP) (4). Тези мерки търсят по-специално да освободят достатъчно радиочестотен спектър с оглед подпомагане на услугите по подготовка на програми и провеждане на специални събития (PMSE), в съответствие с целите, свързани с вътрешния пазар и достъпа до култура, и за развитие на услугите по гражданска защита и оказване на помощ при бедствия (PPDR).

(4)

В отговор на мандата на Комисията, предоставен ѝ през 2011 г. съгласно член 4, параграф 2 от Решение № 676/2002/ЕО във връзка с техническите условия на вариантите за хармонизиране на радиочестотния спектър за безжични радиомикрофони и безжични видеокамери (5), Европейската конференция по пощи и далекосъобщения (CEPT) представи своя доклад № 51 (6), в който радиочестотната лента 2 010—2 025 MHz и други радиочестотни ленти се посочват като възможен нов спектър за безжичните видеокамери и видеовръзки, при условие че това бъде проучено допълнително. Съответно през октомври 2012 г. (7) Комисията предостави допълнителен мандат на CEPT за проучване на хармонизираните технически условия, приложими към радиочестотните ленти 1 900—1 920 MHz и 2 010—2 025 MHz в ЕС. В резултат на това на 6 март 2015 г. CEPT публикува своя доклад № 52 (8), в който се посочват евентуални алтернативни възможности за ползване на тези несдвоени ленти в наземния обхват 2 GHz с цел изпълнението на политиките от RSPP по отношение на PMSE и PPDR.

(5)

Както се посочва в докладите на CEPT, категориите преносими или мобилни безжични видеовръзки и безжични видеокамери, които могат да бъдат използвани за подготовка на програми и провеждане на специални събития (видео PMSE), могат да включват наред с останалото безжични видеокамери, като ръчни или монтирани по друг начин видеокамери с вградени или прикачени предаватели, захранващи блокове и антени за реализиране на качествено видеоизлъчване, заедно със звукови сигнали, на къси разстояния, в зрителното и извън зрителното поле; преносими видеовръзки чрез малки предаватели, за покритие на по-големи разстояния, обикновено до два километра, и мобилни видеовръзки, като например системи за предаване на видеосигнали с радиопредавател и приемници, монтирани във или върху мотоциклети, състезателни мотоциклети, велосипеди, автомобили, лодки, вертолети, дирижабли или други въздухоплавателни средства, с възможност единият от двата терминала за връзка или и двата да се използват в движение.

(6)

Използването на радиочестотната лента 2 010—2 025 MHz за видеовръзки и безжични видеокамери предоставя предимства в технически и икономически план, защото може да се използва със съседната радиочестотна лента 2 025—2 110 MHz, която се използва също за такива връзки и безжични видеокамери в редица държави членки и се определя в Препоръка 25-10 на ERC (9) като препоръчителен пренастройваем обхват. Тъй като в доклад № 52 на CEPT се потвърждава, че видео PMSE е възможно да работи в радиочестотната лента 2 010—2 025 MHz при същите технически условия като приложимите спрямо използването на PMSE в радиочестотната лента 2 025—2 110 MHz, това ще направи радиочестотния спектър достъпен за видеовръзки и безжични видеокамери в по-широк спектър — от 85 MHz до 100 MHz.

(7)

Макар в повечето държави членки радиочестотната лента 2 010—2 025 MHz да не е била разпределена или да не е била използвана от мобилните оператори в продължение на много години, в някои случаи радиочестотният спектър се използва от съществуващи услуги; това положение може да изисква гъвкав подход и национални правила, които да отчитат фактори, като местоположението, в което радиочестотният спектър се използва, както и техническите характеристики на използване на радиочестотния спектър за видео PMSE в радиочестотната лента 2 010—2 025 MHz както в съответната държава членка, така и в съседните държави членки.

(8)

Освен това радиочестотната лента 2 010—2 025 MHz за видео PMSE следва да е налична и да се използва на неизключителен принцип, така че държавите членки да могат да разрешават на национално ниво използването на този радиочестотен спектър за други видове приложения, като например гражданска защита и помощ при бедствия или временна видеовръзка от точка до точка, или промишлени видеокамери, доколкото тези приложения отговарят на техническите параметри, определени в настоящото решение.

(9)

Хармонизираните условия в целия Съюз биха спомогнали да се създаде ефективен общ пазар за тези приложения с икономии от мащаба, както и ползи за гражданите и промишлеността на Съюза, в съответствие с Директивата относно радионавигационното оборудване и далекосъобщителното крайно оборудване (Директива 1999/5/ЕО на Европейския парламент и на Съвета) (10) и Директивата за радиосъоръженията (Директива 2014/53/ЕС на Европейския парламент и на Съвета) (11).

(10)

За да се осигури ефективно използване на радиочестотната лента 2 010—2 025 MHz в дългосрочен план, държавите членки следва да наблюдават нейното използване и да докладват своите констатации на Комисията.

(11)

Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета по радиочестотния спектър,