2.7.2015 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
L 171/14 |
РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/1055 НА КОМИСИЯТА
от 30 юни 2015 година
относно съгласуваността на някои цели, включени в националните планове или плановете за функционалните блокове въздушно пространство, представени от Швейцария съгласно Регламент (ЕО) № 549/2004 на Европейския парламент и на Съвета, с валидните за целия Европейски съюз цели за ефективност, отнасящи се за втория референтен период
(нотифицирано под номер С(2015) 4403)
(само текстовете на италиански, немски и френски език са автентични)
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Споразумението между Европейската общност и Конфедерация Швейцария по въпроси на въздушния транспорт („споразумението“) (1),
като взе предвид Регламент (ЕО) № 549/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 10 март 2004 г. за определяне на рамката за създаването на Единно европейско небе (рамков регламент) (2), както е включен в споразумението, и по-специално член 11, параграф 3, буква в) от него,
като има предвид, че:
(1) |
Съгласно Регламент (ЕО) № 549/2004, както е включен в споразумението, държавите членки и Швейцария са длъжни да приемат национални планове или планове за функционалните блокове въздушно пространство (ФБВП), включително задължителни национални цели или цели на равнище ФБВП, с които се гарантира съгласуваност с целите за ефективност, валидни за целия Съюз. Освен това в посочения регламент се предвижда Комисията да оценява съгласуваността на тези цели въз основа на критериите, посочени в член 11, параграф 6, буква г) от него, и да може да взема решения за отправяне на препоръки, ако установи, че тези критерии не са били изпълнени. Подробни правила във връзка с това са посочени в Регламент за изпълнение (ЕС) № 390/2013 на Комисията (3). |
(2) |
С Решение за изпълнение 2014/132/ЕС на Комисията (4) бяха приети валидни за целия Съюз цели за ефективност на дейността в ключовите области — безопасността, околната среда, капацитета и ефективността на разходите, отнасящи се за втория референтен период (2015—2019 г.). |
(3) |
На 30 юни 2014 г. Швейцария представи на Комисията плана за ефективност на равнище ФБВП — в този случай „ФБВП в Централна Европа (FABEC)“. Оценката на Комисията е въз основа на информацията, представена в плана за ефективност. |
(4) |
Органът за преглед на ефективността, който е натоварен със задачата да подпомага Комисията при прилагането на схемата за ефективност съгласно член 3 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 390/2013, представи на Комисията на 7 октомври 2014 г. първоначален доклад за оценка, а на 15 декември 2014 г. — актуализирана версия на този доклад. Освен това Комисията получи от органа за преглед на ефективността доклади въз основа на информация от националните надзорни органи относно наблюдението на плановете и целите за ефективност, представени в съответствие с член 18, параграф 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 390/2013. |
(5) |
По отношение на ключовата за ефективността област на безопасността съгласуваността на целите, представени от Швейцария в плана за ефективност за FABEC, относно ефективността на управлението на безопасността и прилагането на класификацията на степента на сериозност въз основа на методиката за инструмент за анализ на риска (RAT) беше оценена в съответствие с принципите, изложени в точка 2 от приложение IV към Регламент за изпълнение (ЕС) № 390/2013. Тази оценка показа, че въпросните цели са съгласувани със съответната цел за ефективност, валидна за целия Съюз. |
(6) |
По отношение на ключовата за ефективността област на околната среда, съгласуваността на целите, представени от Швейцария в плана за ефективност за FABEC, беше оценена в съответствие с принципите, посочени в точка 3 от приложение IV към Регламент за изпълнение (ЕС) № 390/2013, като се използват съответните референтни стойности за капацитет за ФБВП за средната ефективност на хоризонтален полет по маршрута за действителната траектория, чието прилагане гарантира на равнището на ЕС, че е постигната валидната за целия Съюз цел, изчислена от управителния орган на мрежата и посочена в плана за управление на мрежата (2014—2018/2019 г.) в последния му вариант от юни 2014 г. („план за управление на мрежата“). Тази оценка показа, че въпросните цели са съгласувани със съответната цел за ефективност, валидна за целия Съюз. |
(7) |
Поради това Комисията счита, че целите, включени в изготвения от Швейцария план за ефективност и отнасящи се за FABEC, са съгласувани с валидните за целия Съюз цели за ефективност в ключовите за ефективността области на безопасността и околната среда. Следователно по отношение на всички тези цели не е необходимо да се издават препоръки до съответния национален надзорен орган да ги преразгледа и да представи предложения за изменението им. По отношение на целите, представени от Швейцария в ключовите области за ефективността „капацитет“ и „ефективност на разходите“ в плана за ефективност за FABEC, които не са съгласувани с валидните за целия Съюз цели за ефективност, Комисията издаде препоръки за преразглеждане на тези цели, посочени в Решението за изпълнение на Комисията относно несъгласуваност на целите, представени от Швейцария. |
(8) |
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета за единно небе, |
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Посочените в приложението цели за ефективност в ключовите за ефективността области на безопасността и околната среда, включени в плана за ефективност за FABEC, представен от Швейцария съгласно Регламент (ЕО) № 549/2004, както е включен в споразумението, са съгласувани с валидните за целия Съюз цели за ефективност, отнасящи се за втория референтен период, определени в Решение за изпълнение 2014/132/ЕС.
Член 2
Адресат на настоящото решение е Конфедерация Швейцария.
Съставено в Брюксел на 30 юни 2015 година.
За Комисията
Violeta BULC
Член на Комисията
(1) ОВ L 114, 30.4.2002 г., стр. 73.
(2) ОВ L 96, 31.3.2004 г., стр. 1.
(3) Регламент за изпълнение (ЕС) № 390/2013 на Комисията от 3 май 2013 г. за определяне на схема за ефективност на аеронавигационното обслужване и мрежовите функции (ОВ L 128, 9.5.2013 г., стр. 1).
(4) Решение за изпълнение 2014/132/ЕС на Комисията от 11 март 2014 г. за определяне на валидни за целия Европейски съюз цели за ефективност на мрежата за управление на въздушното движение и алармени прагове, отнасящи се за втория референтен период 2015—2019 г. (ОВ L 71, 12.3.2014 г., стр. 20).
ПРИЛОЖЕНИЕ
Цели за ефективност в ключовите за ефективността области — безопасност, околна среда, капацитет и ефективност на разходите, включени в националните планове или плановете за функционалните блокове въздушно пространство (ФБВП), представени от Швейцария съгласно Регламент (ЕО) № 549/2004, за които бе установено, че са съгласувани с валидните за целия Съюз цели за ефективност, отнасящи се за втория референтен период
В КЛЮЧОВАТА ЗА ЕФЕКТИВНОСТТА ОБЛАСТ „БЕЗОПАСНОСТ“
Ефективност на управлението на безопасността (ЕУБ) и прилагането на класификацията на степента на сериозност въз основа на методиката за инструмент за анализ на риска (RAT)
ДЪРЖАВА ЧЛЕНКА |
ФБВП |
ЕУБ |
УВД, базово равнище % (RAT) |
УВД, общо равнище % (RAT) |
||||||||||||
|
НАЦИОНАЛНО равнище |
ДАО равнище |
2017 г. |
2019 г. |
2017 г. |
2019 г. |
||||||||||
|
КБ |
Други ЦУ |
НМР |
НМР НП |
УВД-С |
НМР |
НМР НП |
УВД-С |
НМР |
НМР НП |
УВД-С |
НМР |
НМР НП |
УВД-С |
||
Швейцария |
ФБВП FAB EC |
C |
C |
D |
≥ 80 |
≥ 80 |
≥ 80 |
100 |
100 |
100 |
≥ 80 |
≥ 80 |
≥ 80 |
≥ 80 |
≥ 80 |
100 |
[Белгия] |
||||||||||||||||
[Люксембург] |
||||||||||||||||
[Нидерландия] |
||||||||||||||||
[Франция] |
||||||||||||||||
[Германия] |
Съкращения:
„КБ“ |
: |
цел на управлението „култура на безопасност“, както е посочено в приложение I, раздел 2, точка 1.1, буква а) от Регламент за изпълнение (ЕС) № 390/2013 |
„други ЦУ“ |
: |
цели на управлението, изброени в приложение I, раздел 2, точка 1.1, буква а) от Регламент за изпълнение (ЕС) № 390/2013, различни от „култура на безопасност“ |
„НП“ |
: |
нахлувания на писта |
„НМР“ |
: |
нарушения на минималното разделяне |
„УВД-С“ |
: |
специфични за УВД събития |
В КЛЮЧОВАТА ЗА ЕФЕКТИВНОСТТА ОБЛАСТ „ОКОЛНА СРЕДА“
Средна ефективност на хоризонтален полет по маршрут за действителната траектория
ДЪРЖАВА ЧЛЕНКА |
ФБВП |
ЦЕЛ НА РАВНИЩЕ ФБВП В ОБЛАСТТА „ОКОЛНА СРЕДА“ |
2019 г. |
||
[Белгия/Люксембург] |
ФБВП FAB EC |
2,96 % |
[Франция] |
||
[Германия] |
||
[Нидерландия] |
||
Швейцария |