20.3.2014   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 84/99

РЕШЕНИЕ № 136/2014/ЕС НА СЪВЕТА

от 20 февруари 2014 година

за определяне на правилата и процедурите, благодарение на които Гренландия ще може да участва в схемата за сертифициране в рамките на Кимбърлийския процес

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 203 от него,

като взе предвид предложението на Европейската комисия,

след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти,

като взе предвид становището на Европейския парламент (1),

в съответствие със специална законодателна процедура,

като има предвид, че:

(1)

Европейският съюз е участник в схемата за сертифициране в рамките на Кимбърлийския процес за международна търговия с необработени диаманти („схема за сертифициране в рамките на Кимбърлийския процес“). Като участник той трябва да гарантира, че всяка пратка на необработени диаманти, внесена на или изнесена от територията на Съюза, е придружена от сертификат.

(2)

С Регламент (ЕО) № 2368/2002 на Съвета (2) се създава система на Съюза за сертифициране и контрол при внос и износ на необработени диаманти за целите на прилагането на схемата за сертифициране в рамките на Кимбърлийския процес.

(3)

Гренландия не е част от територията на Съюза, но е включена в списъка на отвъдморските страни и територии, съдържащ се в приложение II към Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС). В съответствие с член 198 от ДФЕС целта на асоциирането на отвъдморските страни и територии към Съюза е да съдейства за икономическото и социалното развитие на отвъдморските страни и територии и да създаде тесни икономически връзки между тях и Съюза като цяло.

(4)

Дания и Гренландия поискаха да се позволи участието на Гренландия в схемата за сертифициране в рамките на Кимбърлийския процес посредством сътрудничеството ѝ съсСъюза. Такова сътрудничество би засилило икономическите отношения между Съюза и Гренландия в сферата на диамантената промишленост, и по-специално би дало възможност на Гренландия да изнася необработени диаманти, придружени със сертификат на ЕС, издаден за целите на схемата за сертифициране, с оглед на насърчаването на икономическото развитие на Гренландия.

(5)

Търговията с необработени диаманти в Гренландия следва да се извършва при спазване на правилата на Съюза за прилагане на схемата за сертифициране в рамките на Кимбърлийския процес за международна търговия с необработени диаманти. Следователно приложното поле на Регламент (ЕО) № 2368/2002 ще бъде разширено с Регламент (ЕС) № 257/2014 на Европейския парламент и на Съвета (3) и ще обхване територията на Гренландия за целите на схемата за сертифициране.

(6)

По-специално Гренландия следва да изнася необработени диаманти за други участници в схемата за сертифициране в рамките на Кимбърлийския процес единствено след като за диамантите бъде издадено удостоверение от орган на Съюза, посочен в приложение III към Регламент (ЕО) № 2368/2002. Вносът на необработени диаманти в Гренландия следва също да бъде проверяван от органите на Съюза.

(7)

С цел да се позволи международната търговия с необработени диаманти в Гренландия в съответствие с правилата за търговия в рамките на Съюза, Гренландия следва да поеме ангажимент да транспонира съответните разпоредби на Регламент (ЕО) № 2368/2002 в националното законодателство на Гренландия, така че прилагането на настоящото решение да стане възможно,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Предмет и обхват

С настоящото решение се определят общите правила и условия за участието на Гренландия в системата за сертифициране и контрол при внос и износ на необработени диаманти, създадена с Регламент (ЕО) № 2368/2002. За тази цел с настоящото решение се определят правилата и процедурите за прилагане на схемата за сертифициране в рамките на Кимбърлийския процес за необработени диаманти („схема за сертифициране в рамките на Кимбърлийския процес“), които са внесени или изнесени от Гренландия за Съюза или за други участници в схемата за сертифициране в рамките на Кимбърлийския процес.

Член 2

Определения

За целите на настоящото решение се прилагат следните определения:

а)

определението за „участник“ означава „участник“, както еопределен в член 2, буква в) от Регламент (ЕО) № 2368/2002;

б)

определението за „орган на Съюза“ означава „орган на Общността“, както е определен в член 2, буква е) от Регламент (ЕО) № 2368/2002;

в)

определенението за „сертификат на ЕС“ означава „сертификат на Общността“, както е определен в член 2, буква ж) от Регламент (ЕО) № 2368/2002.

Член 3

Общи правила

1.   Гренландия гарантира, че Регламент (ЕО) № 2368/2002 е транспониран в законодателните разпоредби, приложими за Гренландия и отнасящи се до условията и формалностите при внос и износ на необработени диаманти, транзита им през територията на Съюза от и към участник, различен от Съюза, участието на Съюза, включително Гренландия, в схемата за сертифициране в рамките на Кимбърлийския процес, задълженията, свързани с надлежната проверка, мерките срещу заобикалянето, обмена на информация, както и гарантирането на спазването на тези разпоредби.

2.   Гренландия определя органите, които отговарят за прилагането на съответните разпоредби от Регламент (ЕО) № 2368/2002 на нейната територия и съобщава на Комисията наименованието и координатите за контакт с тези органи.

Член 4

Внос в Съюза на необработени диаманти, добити в Гренландия

1.   Необработени диаманти, добити в Гренландия, могат да бъдат внасяни в Съюза само ако:

а)

са придружени от удостоверяващия документ, посочен в параграф 2;

б)

са поместени в затворен контейнер и печатите, положени при износа, не са нарушени;

в)

удостоверяващият документ, посочен в параграф 2, ясно идентифицира пратката, за която се отнася;

г)

необработените диаманти не са били изнесени преди това за друг участник, различен от Съюза.

2.   За да могат необработени диаманти, добити в Гренландия, да се внасят в Съюза, компетентният орган на Гренландия, посочен в приложение II („орган на Гренландия“), при поискване издава удостоверяващ документ, който отговаря на изискванията, посочени в приложение I.

3.   Органът на Гренландия изпраща удостоверяващия документ на заявителя и съхранява копие от него в продължение на три години за архивни цели.

4.   Приемането на митническа декларация за допускане за свободно обращение съгласно Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета (4) за необработените диаманти, посочени в параграф 1 от настоящия член, зависи от проверката от страна на орган на Съюза, посочен в приложение III към Регламент (ЕО) № 2368/2002, на удостоверяващия документ, издаден в съответствие с параграф 2 от настоящия член. За тази цел контейнерите с необработени диаманти, добити в Гренландия при внасяне в Съюза незабавно се представят за проверка пред компетентен орган на Съюза.

5.   Ако орган на Съюза установи, че условията по параграф 1 са изпълнени, той отбелязва това върху оригиналния удостоверяващ документ и връчва на вносителя заверено и неподлежащо на фалшифициране копие на този удостоверяващ документ. Тази процедура на потвърждение се осъществява в срок от десет работни дни след представянето на удостоверяващия документ.

6.   Държавата членка, в която необработените диаманти се внасят от Гренландия, гарантира представянето им на съответния орган на Съюза. Износителят отговаря за транспортирането при подходящи условия на необработените диаманти и свързаните с това разноски.

7.   В случай на съмнения относно автентичността или верността на удостоверяващ документ, издаден в съответствие с параграф 2 и в случай на необходимост от допълнителна информация, митническите органи се свързват с органа на Гренландия.

8.   Органът на Съюза съхранява оригиналите на удостоверяващите документи, посочени в параграф 2, представени за проверка, за срок от най-малко три години. Той предоставя на Комисията или на лицата или органите, упълномощени от нея, достъп до тези оригинални удостоверяващи документи, по-специално за да могат да отговорят на въпросите, поставени в рамката на схемата за сертифициране в рамките на Кимбърлийския процес.

Член 5

Последващ внос на необработени диаманти, добити в Гренландия, в Съюза

Независимо от член 4 необработени диаманти, добити в Гренландия, могат да бъдат внасяни в Съюза, когато:

а)

вече са били реекспортирани по законен начин от Съюза за Гренландия;

б)

са придружени от заверено и неподлежащо на фалшифициране копие на удостоверяващия документ, предвиден в член 4, параграф 2, заверено от орган на Съюза съгласно член 4, параграф 5;

в)

са поместени в затворен контейнер и печатите, положени при износа, не са нарушени;

г)

документът, посочен в буква б), ясно идентифицира пратката, за която се отнася;

д)

необработените диаманти не са били изнесени преди това за друг участник, различен от Съюза.

Член 6

Друг внос в Съюза на необработени диаманти от Гренландия

Независимо от членове 4 и 5, необработени диаманти от Гренландия могат да бъдат внасяни в Съюза, когато:

а)

вече са били изнесени по законен начин от Съюза за Гренландия;

б)

са придружени от документа, посочен в член 9, буква б);

в)

са поместени в затворен контейнер и печатите, положени при износа не са нарушени;

г)

документът, посочен в член 9, буква б) ясно идентифицира пратката, за която се отнася.

Член 7

Износ на необработени диаманти от Гренландия към останалите участници

1.   Необработени диаманти могат да бъдат изнесени от Гренландия към даден участник, различен от Съюза, само когато:

а)

първо са били законно внесени от Гренландия в Съюза, в съответствие с член 4, параграф 1, член 5 или член 6;

б)

при внасянето в Съюза са били подложени на проверка от орган на Съюза;

в)

са придружени от съответен сертификат на ЕС, издаден и заверен от орган на Съюза;

г)

са поместени в затворени и запечатани контейнери в съответствие с член 12 от Регламент (ЕО) № 2368/2002.

2.   Орган на Съюза, пред който са представени за проверка на необработените диаманти, внесени от Гренландия в Съюза, издава сертификат на ЕС на износителя на тези диаманти в съответствие с член 12 от Регламент (ЕО) № 2368/2002.

3.   Държава членка, в която необработените диаманти се внасят от Гренландия, гарантира, че те ще бъдат представени на компетентния орган на Съюза.

4.   Износителят отговаря за транспортирането при подходящи условия на необработените диаманти и свързаните с това разноски.

Член 8

Реекспорт от Съюза в Гренландия на необработени диаманти, добити в Гренландия

Необработени диаманти, добити в Гренландия, могат да бъдат реекспортирани към Гренландия от Съюза, когато:

а)

първо са били законно внесени от Гренландия в Съюза, в съответствие с член 4, параграф 1, член 5 или член 6;

б)

са придружени от заверено и неподлежащо на фалшифициране копие на удостоверяващия документ, посочен в член 4, параграф 2, заверено от орган на Съюза съгласно член 4, параграф 5;

в)

са поместени в затворени контейнери и печатите, положени при износа, не са нарушени;

г)

документът, посочен в буква б), ясно идентифицира пратката, за която се отнася;

д)

необработените диаманти не са били изнесени преди това за друг участник, различен от Съюза.

Член 9

Друг внос в Гренландия на необработени диаманти от други участници

Независимо от член 8 необработените диаманти могат да бъдат изнесени за Гренландия от Съюза, когато:

а)

първо са били внесени законно в Съюза от участник, различен от Съюза, в съответствие с глава II от Регламент (ЕО) № 2368/2002;

б)

са придружени от заверено и неподлежащо на фалшифициране копие на потвърдения сертификат в съответствие с член 5, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 2368/2002;

в)

са поместени в затворен контейнер и печатите, положени при износа, не са нарушени;

г)

документът, посочен в буква б), ясно идентифицира пратката, за която се отнася.

Член 10

Докладване

1.   Органът на Гренландия предоставя на Комисията ежемесечен доклад за всички удостоверяващи документи, издадени в съответствие с член 4, параграф 2.

2.   За всеки удостоверяващ документ този доклад включва поне:

а)

уникалния сериен номер на удостоверяващия документ,

б)

наименованието на издаващия орган, посочен в приложение II,

в)

датата на издаване,

г)

датата на изтичане на валидността;

д)

държавата на произход,

е)

код (кодове) по хармонизираната система за описание и кодиране на стоките („код по ХС“),

ж)

тегло в карати;

з)

стойността (приблизително).

Член 11

Настоящото решение влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

То се прилага от деня, в който Гренландия уведоми Комисията, че е въвела в националното си законодателство съответните разпоредби на Регламент (ЕО) № 2368/2002, с които се допуска включването на Гренландия в схемата за сертифициране в рамките на Кимбърлийския процес.

Съставено в Брюксел на 20 февруари 2014 година.

За Съвета

Председател

K. HATZIDAKIS

(1)  Становище от 4 февруари 2014 г. (все още непубликувано в Официален вестник).

(2)  Регламент (ЕО) № 2368/2002 на Съвета от 20 декември 2002 година относно въвеждане на схема за сертифициране в рамките на Кимбърлийския процес за международна търговия с необработени диаманти (ОВ L 358, 31.12.2002 г., стр. 28).

(3)  Регламент (ЕС) № 257/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 26 февруари 2014 г. за изменение на Регламент (ЕО) № 2368/2002 на Съвета във връзка с включването на Гренландия в прилагането на схемата за сертифициране в рамките на Кимбърлийския процес (вж. стр. 69 от настоящия брой на Официален вестник).

(4)  Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 година относно създаване на Митнически кодекс на Общността (ОВ L 302, 19.10.1992 г., стр. 1).

ПРИЛОЖЕНИЕ I

Удостоверяващ документ, посочен в членове 4, 5, 8 и 10

Удостоверяващият документ, посочен в членове 4, 5, 8 и 10, трябва да съдържа най-малко следните елементи:

а)

уникален сериен номер,

б)

дата на издаване,

в)

дата на изтичане на валидността;

г)

наименование, подпис и печат на издаващия орган, определен в приложение II,

д)

държавата на произход (Гренландия),

е)

код (кодове) по ХС;

ж)

тегло в карати;

з)

стойност (приблизително),

и)

идентификация на износителя и на получателя.

ПРИЛОЖЕНИЕ II

Компетентен орган за Гренландия, посочен в член 3, параграф 2, членове 4 и 10

Bureau of Minerals and Petroleum

Imaneq 1A 201, P.O. Box 930, 3900 Nuuk, Greenland

Тел.: (+ 299) 34 68 00 - Факс: +299 32 43 02 Ел. поща: bmp@nanoq.gl