РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 737/2013 НА КОМИСИЯТА

за изменение на Регламент (ЕО) № 501/2008 за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 3/2008 на Съвета относно действията за информиране и насърчаване, свързани със селскостопанските продукти на вътрешния пазар и в трети страни

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕО) № 3/2008 на Съвета от 17 декември 2007 г. относно действията за информиране и насърчаване, свързани със селскостопанските продукти на вътрешния пазар и в трети страни (1), и по-специално членове 4, 5 и 15 от него,

Приложения I, II и III към Регламент (ЕО) № 501/2008 се изменят в съответствие с приложението към настоящия регламент.

Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Приложения I, II и III към Регламент (ЕО) № 501/2008 се изменят, както следва:

(1)

Приложение I се изменя, както следва:

а)

Част A. „Списък на темите и продуктите“ се изменя, както следва:

13-то тире се заменя със следното:

„—	продукти, обхванати от схемите за защитени наименования за произход (ЗНП), защитени географски указания (ЗГУ), храни с традиционно специфичен характер (ХТСХ) или незадължителни термини за качество съгласно Регламент (ЕС) № 1151/2012 на Европейския парламент и на Съвета, (1)

(1) ОВ L 343, 14.12.2012 г., стр. 1.“;"

ii)	15-то тире се заличава;

iii)

добавя се следното тире:

„—	овче месо.“;

б)

Част Б. „Насоки“ се изменя, както следва:

в насоките относно „МЕСА — ПРЕСНИ, ОХЛАДЕНИ ИЛИ ЗАМРАЗЕНИ, ПРОИЗВЕДЕНИ В СЪОТВЕТСТВИЕ С ИЗИСКВАНИЯТА ЗА КАЧЕСТВО, УСТАНОВЕНИ В ОБЩНОСТТА ИЛИ НА НАЦИОНАЛНО РАВНИЩЕ“, в точка 2, „Цели“, думите „ЗНП, ЗГУ, ХТСХ и биологично земеделие“ се заменят с думите „ЗНП/ЗГУ/ХТСХ, незадължителни термини за качество и биологично земеделие“;

ii)

насоките относно „ПРОДУКТИ, ЗАЩИТЕНИ ОТ НАИМЕНОВАНИЕ ЗА ПРОИЗХОД (ЗНП), ЗАЩИТЕНО ГЕОГРАФСКО УКАЗАНИЕ (ЗГУ) ИЛИ ХРАНИ С ТРАДИЦИОННО СПЕЦИФИЧЕН ХАРАКТЕР (ХТСХ)“ се заменят със следното:

„ПРОДУКТИ, ОБХВАНАТИ ОТ СХЕМИТЕ ЗА ЗАЩИТЕНИ НАИМЕНОВАНИЯ ЗА ПРОИЗХОД (ЗНП), ЗАЩИТЕНИ ГЕОГРАФСКИ УКАЗАНИЯ (ЗГУ), ХРАНИ С ТРАДИЦИОННО СПЕЦИФИЧЕН ХАРАКТЕР (ХТСХ) ИЛИ НЕЗАДЪЛЖИТЕЛНИ ТЕРМИНИ ЗА КАЧЕСТВО СЪГЛАСНО РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1151/2012

1. Общ анализ на ситуацията

Системата на Съюза за защита на наименованията на продукти, предвидена с Регламент (ЕС) № 1151/2012, представлява приоритет в рамките на практическото приложение на частта „качество“ на Общата селскостопанска политика. Ето защо е необходимо да продължат усилията за провеждане на кампании, чрез които да се популяризират наименованията и продуктите, обхванати от защитените наименования и незадължителните термини за качество, сред всички потенциални участници във веригата за производство, приготвяне, предлагане на пазара и потребление на тези продукти.

2. Цели

Кампаниите за информиране и насърчаване не трябва да се ограничават до едно-единствено или до малък брой наименования на продукти, а трябва по-скоро да се отнасят до групи наименования на някои категории продукти или на продукти, произведени в един или няколко региона в една или няколко държави членки.

Тези кампании трябва да имат за цел:

—

да предоставят изчерпателна информация за съдържанието, функционирането и съюзния характер на схемите, и по-конкретно за тяхното влияние върху търговската стойност на продуктите със защитени наименования или незадължителни термини за качество, които след регистрация се ползват от защитата, предоставена от тези схеми,

—	да увеличат известността на символите на Съюза за продуктите, обхванати от схемите за ЗНП/ЗГУ/ХТСХ или незадължителните термини за качество, сред потребителите, дистрибуторите и професионалистите от сектора на храните,

—	да насърчат групите производители/преработватели, които все още не участват в тези схеми, да регистрират наименованията на продукти, отговарящи на основните изисквания, и да прилагат незадължителни термини за качество,

—

да насърчат производителите и преработвателите в съответните региони, които все още не участват в тези схеми, да участват в производството на продукти с регистрираните наименования, като спазват одобрените спецификации и изисквания по отношение на проверките, установени за различните защитени наименования,

—	да стимулират търсенето на съответните продукти, като информират потребителите и дистрибуторите за съществуването, значението и ползите от схемите и за логото, условията за предоставяне на наименованията, за съответните проверки и контрол, както и за системата за проследяване на продукта.

3. Целеви групи

—	производители и преработватели,

—	дистрибутори (супермаркети, търговци на едро, търговци на дребно, ресторантьори, столове, ресторанти),

—	потребители и асоциации на потребителите,

—	участници във формиране на общественото мнение.

4. Основни послания

—

продуктите със защитени наименования притежават специфични характеристики, свързани с географския им произход; що се отнася до продуктите със ЗНП, качеството или характеристиките на продукта са основно или изключително свързани със специфичната географска среда с присъщите ѝ природни и човешки фактори. Що се отнася до продуктите със ЗГУ, продуктите притежават специфично качество или репутация, които могат да бъдат отдадени на този географски произход; географската връзка трябва да се проявява поне при един от етапите на производство, преработване или приготвяне,

—	продуктите с ХТСХ притежават характеристики, свързани със спецификата на традиционния начин на производство или с използването на традиционни суровини,

—	символите на Съюза, използвани за ЗНП, ЗГУ и ХТСХ, са символи, които се разбират навсякъде в Съюза като символи, обозначаващи продукти, които отговарят на специфични условия на производство, свързани с техния географски произход или с традицията и подлежащи на проверки,

—	незадължителните термини за качество се отнасят до характеристика на една или повече категории продукти или до специфики на селскостопанското им производство или преработка, които се прилагат в конкретни райони,

—	използването на незадължителен термин за качество придава добавена стойност на продукта в сравнение със сходни продукти,

—	незадължителните термини за качество имат съюзно измерение,

—	представяне на някои продукти, обхванати от схемите за ЗНП, ЗГУ, ХТСХ или незадължителните термини за качество, като пример за възможността за търговско развитие на продуктите, чието наименование е регистрирано в схемите за защита,

—	тези схеми за защита поддържат културното наследство на Съюза, разнообразието на селскостопанското производство, както и опазването на природната среда.

5. Основни способи

—	интернет и други електронни средства,

—	контакти за връзки с обществеността с медиите (специализирана преса, преса, предназначена за жени, кулинарна преса),

—	контакти с асоциации на потребителите,

—	информация и демонстрации в пунктовете за продажба,

—	аудиовизуални медии (телевизионни клипове, направени за тази цел, и др.),

—	печатни материали (дипляни, брошури и др.),

—	участие на търговски панаири и изложения,

—	семинари и дейности за информиране и обучение относно функционирането на схемите на Съюза за ЗНП, ЗГУ, ХТСХ или незадължителните термини за качество.

6. Продължителност и обхват на програмите

От дванадесет до 36 месеца, като се дава приоритет на многогодишни програми, които определят ясни цели и стратегия за всеки етап.“;

iii)	насоките относно „ПТИЧЕ МЕСО“ се заличават;

iv)

добавят се следните нови насоки относно „ОВЧЕ МЕСО“:

„ОВЧЕ МЕСО

1. Общ анализ на ситуацията

Секторът на овчето месо е много уязвим сектор и се намира в криза: потреблението, производството и цените на овчето месо спадат, а разходите (въвеждане на електронна идентификация, цени на фуражите, традиционно производство чрез изкарване на лятна паша) се повишават. Освен това доставките на овче месо от трети страни се увеличават. С оглед на влошаващата се рентабилност много производители са принудени да се откажат от производството, което може да има отрицателни последствия върху разнообразието от видове меса в Съюза и върху по-нататъшното изоставяне на селските райони. Овчето месо е важна част от кулинарното наследство на Съюза и производството му играе особена роля, по-специално в районите с трудни селскостопански условия, от гледна точка на съхраняването на ландшафта и социално-икономическото въздействие.

2. Цели

—	повишаване на осведомеността на целевите групи относно качеството, устойчивите производствени условия за овчето месо и особената му роля в кулинарното наследство на Съюза,

—	увеличаване на потреблението на овче месо.

3. Целеви групи

—	производители и преработватели,

—	дистрибутори (супермаркети, търговци на едро, търговци на дребно, ресторантьори, столове, ресторанти),

—	потребители (особено младите между 18 и 40 години) и асоциации на потребителите,

—	участници във формиране на общественото мнение, журналисти, кулинарни експерти.

4. Основни послания

—	екологосъобразни и традиционни производствени методи,

—	проследимост (електронна идентификация),

—	етикетирането на месото дава възможност на потребителя да установи произхода и характеристиките на продуктите,

—	информиране на потребителите относно разнообразието и органолептичните и хранителните свойства на овчето месо,

—	съвети относно използването, готварски рецепти,

—	кампаниите за информиране и насърчаване са ограничени до продукти от Съюза.

5. Основни способи

—	интернет и други електронни средства,

—	популяризиране в пунктовете за продажба (дегустация, рецепти, разпространение на информация),

—	връзки с пресата и връзки с обществеността (събития, участие в панаири и т.н.),

—	реклама (или рекламни статии) в пресата,

—	аудиовизуални медии (телевизия и радио),

—	участие в търговски панаири,

—	други способи.

6. Продължителност и обхват на програмите

От дванадесет до 36 месеца, като се дава приоритет на многогодишни програми, които определят ясни цели и стратегия за всеки етап и са организирани от две или няколко държави членки и се изпълняват на поне два нови пазара.“

(2)

Приложение II се изменя, както следва:

а)

Част A. „СПИСЪК НА ПРОДУКТИТЕ, КОИТО МОГАТ ДА СА ОБЕКТ НА ДЕЙСТВИЯ ЗА НАСЪРЧАВАНЕ“ се изменя, както следва:

11-то тире се заменя със следното:

„—	продукти, обхванати от схемите за защитени наименования за произход (ЗНП), защитени географски указания (ЗГУ) или храни с традиционно специфичен характер (ХТСХ) съгласно Регламент (ЕС) № 1151/2012,“;

ii)

добавя се следното ново тире:

„—	овче месо“;

б)

Част Б. „СПИСЪК НА ТРЕТИ ПАЗАРИ, НА КОИТО МОГАТ ДА БЪДАТ ОСЪЩЕСТВЕНИ ДЕЙСТВИЯ ЗА НАСЪРЧАВАНЕ“ се изменя, както следва:

Раздел A. „Държави“ се изменя, както следва:

—	тиретата за Южна Африка и Хърватия се заличават,

—

добавят се следните нови тирета:

„—

Албания

—

Армения

—	Азербайджан

—

Беларус

—

Грузия

—

Казахстан

—

Молдова

—	Узбекистан“;

ii)

Раздел Б. „Географски райони“ се изменя, както следва:

—	тирето за Северна Африка се заличава,

—

добавя се следното ново тире:

„—

Африка“.

(3)

Приложение III се изменя, както следва:

а)

точка 12 се заменя със следното:

„12.	Продукти, обхванати от схемите за защитени наименования за произход (ЗНП), защитени географски указания (ЗГУ), храни с традиционно специфичен характер (ХТСХ) или незадължителни термини за качество съгласно Регламент (ЕС) № 1151/2012: 3 милиона евро“;

б)	точка 15 се заличава;

в)

добавя се следната точка 16:

„16.	Овче месо: p.m.“