7.1.2012   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 5/5

УПРАВИТЕЛЕН СЪВЕТ НА ЕВРОПОЛ

ПРОЦЕДУРЕН ПРАВИЛНИК

2012/C 5/03

УПРАВИТЕЛНИЯТ СЪВЕТ,

като взе предвид Решението на Съвета от 6 април 2009 г. (1) за създаване на Европейската полицейска служба (наричано по-нататък „Решението за Европол“) и по-специално член 37, параграф 9 от него,

като има предвид, че:

(1)

управлението на Европол следва да бъде подобрено чрез опростени процедури, по-общи описания на задачите на Управителния съвет и установяване на общо правило за вземане на всички решения с мнозинство от две трети (2);

(2)

Управителният съвет отговаря за изпълнението на всички задачи, възложени му от Съвета, по-специално относно разпоредбите за прилагане на Решението за Европол (3);

(3)

Управителният съвет следва да изработи свой процедурен правилник (4),

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ ПРОЦЕДУРЕН ПРАВИЛНИК:

Член 1

Състав на Управителния съвет

1.   Управителният съвет се състои от по един представител от всяка държава-членка и един представител от Комисията. Всеки член на Управителния съвет може да бъде представляван от заместник. Директорът участва в заседанията на Управителния съвет без право на глас.

2.   В съответствие с член 37, параграф 1 от Решението за Европол пълноправните членове или заместниците в Управителния съвет (наричани по-нататък „членове“ се ползват с необходимите правомощия в областите на компетентност на Управителния съвет.

3.   Членовете и директорът могат да бъдат придружавани на заседанията на Управителния съвет от експерти; председателят на Управителния съвет може да определи техния максимален брой.

4.   Държавите-членки и Комисията уведомяват секретаря на Управителния съвет за назначаването на членове и за прекратяването на техния мандат. Секретарят отговаря за поддържане на актуален списък на членовете и за предоставянето му на Управителния съвет и Европол.

Член 2

Председател на Управителния съвет

1.   Председателят на Управителния съвет, или заместник-председателят, ако председателят е възпрепятстван да изпълнява задълженията си, гарантира прилагането на член 37, параграф 3 от Решението за Европол.

2.   Всеки нов председател се запознава с документацията на Управителния съвет, като за целта изготвя документ, който се представя на Управителния съвет за одобрение на първото редовно заседание.

Член 3

Секретариат на Управителния съвет

Председателят и Управителният съвет се подпомагат от секретариат. Управителният съвет ръководи секретариата и неговия персонал. За да се гарантира неговата независимост, секретариатът се отчита единствено пред Управителния съвет.

Член 4

Процедури на Управителния съвет

1.   Управителният съвет заседава най-малко два пъти годишно и действа с мнозинство от две трети от членовете си, освен ако в Решението за Европол е предвидено друго.

2.   Ако прецени, че обстоятелствата налагат това, председателят може да свика заседание на Управителния съвет по своя инициатива или по инициатива на една трета от членовете. Когато провеждането на заседание бъде поискано от член или от директора, председателят се консултира с останалите членове и ако една трета от тях са съгласни, свиква заседание.

В случаите, посочени в настоящия параграф, председателят трябва да свика заседанието в срок от 30 дни от получаване на искането.

3.   Управителният съвет може да кани лица, които притежават специални познания по въпросите, които ще се разглеждат, за да се изкажат по конкретна точка от дневния ред.

4.   Управителният съвет може да създава работни групи по всеки въпрос от своята компетентност. Работните групи са подчинени на следните условия:

а)

Управителният съвет определя ясно обхвата на действие и задачите им;

б)

членовете на Управителния съвет имат възможност да бъдат представлявани в работните групи. Представителите се задължават да участват активно в работните групи.

в)

Европол се поканва да участва в заседанията на работните групи;

г)

на заседанията на работните групи могат да се канят експерти;

д)

разходите за участие в заседанията на работните групи се поемат от участващите държави-членки.

Освен това работните групи на Управителния съвет:

е)

Европол покрива пътните разноски на един представител на делегация. Всяка делегация плаща разходите по настаняването на своите представители и експерти;

ж)

обсъждат и изготвят предложения, които се представят на Управителния съвет;

з)

извършват работата си въз основа на устна информация или документация, предадена най-късно две седмици преди заседанията, освен ако председателят е решил друго поради неотложност на въпроса;

и)

провеждат заседанията си при езиковия режим, установен в съществуващата практика;

й)

докладват на Управителния съвет чрез своите председатели при поискване;

к)

се подпомагат от секретариата на Управителния съвет;

л)

се разпускат след изпълнение на задачите им. Ако са с дългосрочен мандат, необходимостта от продължаване на тяхното съществуване се оценява ежегодно от Управителния съвет.

5.   Когато счете, че обстоятелствата налагат това, председателят на Управителния съвет може да поиска от Управителния съвет да вземе решение или да изрази становището си по конкретен въпрос чрез писмени процедури. Стандартният срок за тези процедури е 14 дни, освен ако председателят реши друго поради неотложност на въпроса.

Член 5

Дневен ред

1.   Председателят на Управителния съвет съставя проект на дневния ред за всяко заседание. Секретарят на Управителния съвет изпраща проекта за дневен ред на членовете и на директора най-малко 14 дни преди заседанието. Когато се свиква извънредно заседание, проектът за дневен ред се изпраща през седмицата, предхождаща заседанието.

2.   Проектът за дневен ред съдържа точките, поискани от член на Управителния съвет или от директора, при условие че съответните документи са представени на председателя най-малко 16 дни преди заседанието.

3.   В проекта за дневен ред могат да се включват само точки, за които съответните документи са били представени на членовете и на директора не по-късно от датата, на която се разпраща проектът за дневен ред, освен ако председателят реши друго поради неотложността на въпроса.

4.   Управителният съвет приема дневния ред в началото на заседанието.

Член 6

Разисквания на Управителния съвет

1.   Кворум е налице при присъствие на три четвърти от членовете на Управителния съвет. При липса на кворум председателят прекратява заседанието и свиква друго възможно най-скоро. При второто заседание кворум е налице при присъствие на две трети от членовете.

2.   Председателят ръководи заседанието, като дава думата първо на членове, които желаят да поставят процедурен или предварителен въпрос.

3.   Управителният съвет взема решения въз основа на документи, изготвени в съответствие с член 2 от Решението на Управителния съвет относно вътрешния езиков режим.

Член 7

Гласуване на заседанията на Управителния съвет

1.   Всеки член има право на един глас. В отсъствието на пълноправния член заместникът получава право на глас.

2.   Управителният съвет пристъпва към гласуване по инициатива на председателя, който може да подложи на гласуване въпрос и по искане на всеки от членовете със съгласието на мнозинство от две трети от членовете.

3.   Разпределението на гласовете се отбелязва за всяко прието от Управителния съвет решение. Решението се придружава от бележка, съдържаща мнението на малцинството, ако е изявено такова желание. Гласуването се извършва чрез вдигане на ръка или поименно по списък, ако бъдат оспорени резултатите от гласуването с вдигане на ръка.

4.   За решения и назначения се извършва тайно гласуване по искане на един от членовете или по решение на председателя. При провеждане на тайно гласуване председателят, с помощта на други двама членове, преброява гласовете и обявява резултатите незабавно. Председателят може да разреши на всеки член да обясни своя вот.

Член 8

Приемане на споразумения

1.   За решения или споразумения, приети от Управителния съвет, се отбелязва разпределението на дадените гласове, освен ако гласуването е било тайно съгласно член 7, параграф 4 от настоящия правилник.

2.   Предложенията за представяне на въпрос пред Управителния съвет за одобрение подлежат на гласуване преди обсъждане на въпроса по същество.

3.   Предложения по няколко въпроса се разделят на подвъпроси, когато това бъде поискано.

4.   Когато няколко предложения се отнасят до един и същ въпрос, първо се гласува за най-обширното предложение. В случай на изменения първо се гласува за изменението, което изменя основния текст в най-голяма степен. В случай на изменение на изменение първо се гласува най-обширното изменение. Окончателното гласуване се извършва по текста от предходните гласувания.

Член 9

Протокол от заседанията

1.   Проектопротоколът от заседанията на Управителния съвет се изготвя от секретариата под ръководството на председателя и включва:

—

изложение на обсъжданията,

—

решения, приети от Управителния съвет с посочено разпределение на гласовете за всяко проведено гласуване,

—

списък на присъстващите.

2.   Управителният съвет одобрява проектопротокола на следващото си заседание. Проектопротоколът се представя за одобрение на Управителния съвет само при условие че е бил изпратен на членовете най-малко четири седмици преди заседанието. Проектопротоколът се изпраща и на директора.

3.   Ако проектопротоколът не е бил изпратен своевременно, одобрението може да се отложи за следващото заседание. При много дълъг период между две заседания членовете могат да представят становищата си или да изразят съгласието си с писмена процедура.

4.   Предложенията за изменения на проектопротокола се представят в писмена форма на секретариата преди началото на заседанието, на което ще се одобрява проектопротоколът.

5.   След одобряването му протоколът се подписва от председателя и от секретаря на Управителния съвет.

Член 10

Кореспонденция

Кореспонденцията, адресирана до Управителния съвет, се изпраща до седалището на Европол на вниманието на председателя на Управителния съвет и се разглежда от секретаря.

Член 11

Разноски на Управителния съвет

1.   Европол заплаща пътните разноски на членовете на Управителния съвет, които представляват държава-членка и най-много на двама експерти от делегация. Всяка делегация заплаща разходите за настаняване на своите членове и експерти. Разходите на други експерти се заплащат от съответната делегация.

2.   Европол заплаща разходите на експерти, поканени да консултират Управителния съвет в съответствие с член 4, параграф 3 от настоящия правилник.

Член 12

Влизане в сила на процедурния правилник

Настоящият правилник влиза в сила на датата на прилагане на Решението за Европол.

Член 13

Преразглеждане на процедурния правилник

В случай на преразглеждане на правилника секретарят предоставя актуализирания текст на всички членове и на директора. Новият правилник влиза в сила в деня след одобряването му.

Съставено в Буковина Татжанска (Полша) на 30 ноември 2011 година.

За Управителния съвет

Rafał ŁYSAKOWSKI

Председател

(1)  ОВ L 121, 15.5.2009 г., стр. 56.

(2)  Съображение 19 от преамбюла на Решението за Европол.

(3)  Член 37, параграф 9, буква з) от Решението за Европол.

(4)  Член 37, параграф 9, буква и) от Решението за Европол.