17.7.2010   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 184/6


РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА

от 15 юли 2010 година

за изключване от финансиране от страна на Европейския съюз на някои разходи, направени от държавите-членки в рамките на Европейския фонд за ориентиране и гарантиране на селското стопанство (ЕФОГСС), секция „Гарантиране“, на Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) и на Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР)

(нотифицирано под номер C(2010) 4894)

(само текстовете на английски, датски, испански, немски, словашки, словенски, унгарски, фински, френски и шведски език са автентични)

(2010/399/ЕС)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕО) № 1258/1999 на Съвета от 17 май 1999 г. относно финансирането на Общата селскостопанска политика (1), и по специално член 7, параграф 4 от него,

като взе предвид Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета от 21 юни 2005 г. относно финансирането на Общата селскостопанска политика (2), и по-специално член 31 от него,

след консултация с Комитета по селскостопанските фондове,

като има предвид, че:

(1)

По силата на член 7, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1258/1999 и член 31 от Регламент (ЕО) № 1290/2005 Комисията следва да предприеме необходимите проверки, да предостави резултатите от тях на държавите-членки, да се запознае с техните забележки, да свика двустранни разговори за постигане на споразумение със съответните държави-членки и официално да им съобщи своите заключения.

(2)

На държавите-членки е предоставена възможността да поискат откриване на процедура за помирение. В някои случаи тази възможност бе използвана и съставените доклади за изходния резултат от процедурите бяха разгледани от Комисията.

(3)

В съответствие с Регламент (ЕО) № 1258/1999 и Регламент (ЕО) № 1290/2005 могат да бъдат финансирани само селскостопански разходи, направени по начин, който не нарушава правилата на Европейския съюз.

(4)

Извършените проверки, резултатите от двустранните разговори и помирителните процедури показват, че част от декларираните от държавите-членки разходи не отговарят на това условие и следователно не могат да бъдат финансирани от секция „Гарантиране“ на ЕФОГСС, от ЕФГЗ и от ЕЗФРСР.

(5)

Трябва да се посочат сумите, които не са одобрени за покриване от секция „Гарантиране“ на ФЕОГА, от ЕФГЗ и от ЕЗФРСР. Тези суми не се отнасят за разходи, направени повече от двадесет и четири месеца преди писменото съобщение на Комисията до държавите-членки за резултатите от проверките.

(6)

За случаите, за които се отнася настоящото решение, изчислените суми, които следва да бъдат изключени поради несъответствие с правилата на Европейския съюз, са съобщени от Комисията на държавите-членки в рамките на обобщен доклад.

(7)

Настоящото решение не засяга финансовите изводи, които Комисията би направила вследствие решенията на Съда на Европейския съюз по висящи дела към 30 април 2010 г. по въпроси, отнасящи се до съдържанието на настоящото решение,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Посочените в приложението разходи на акредитираните разплащателни агенции на държавите-членки, заявени в рамките на ФЕОГА, секция „Гарантиране“, на ЕФГЗ или на ЕЗФРСР, се изключват от финансиране от страна на Европейския съюз поради несъответствието им с правилата на Европейския съюз.

Член 2

Адресати на настоящото решение са Кралство Дания, Федерална република Германия, Кралство Испания, Великото херцогство Люксембург, Република Унгария, Република Австрия, Република Словения, Словашката република, Република Финландия и Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия.

Съставено в Брюксел на 15 юли 2010 година.

За Комисията

Dacian CIOLOŞ

Член на Комисията


(1)   ОВ L 160, 26.6.1999 г., стр. 103.

(2)   ОВ L 209, 11.8.2005 г., стр. 1.


ПРИЛОЖЕНИЕ

БЮДЖЕТНА ПОЗИЦИЯ 6 7 0 1

Държава-членка

Мярка

Фин. год.

Причина

Вид

%

Валута

Сума

Приспаднати суми

Финансово отражение

AT

Премии за месо — едър рогат добитък

2006

слабости в системата за проверки на място/ неточно изчисление на санкциите

фиксирана ставка

2  %

EUR

–1 679,96

0,00

–1 679,96

AT

Премии за месо — едър рогат добитък

2006

слабости в системата за проверки на място/ неточно изчисление на санкциите

еднократна

0  %

EUR

–9 517,64

0,00

–9 517,64

AT

Премии за месо — едър рогат добитък

2007

слабости в системата за проверки на място/ неточно изчисление на санкциите

фиксирана ставка

2  %

EUR

–1 573,73

0,00

–1 573,73

AT

Премии за месо — едър рогат добитък

2007

слабости в системата за проверки на място/ неточно изчисление на санкциите

еднократна

0  %

EUR

–12 065,28

0,00

–12 065,28

AT

Премии за месо — едър рогат добитък

2008

слабости в системата за проверки на място/ неточно изчисление на санкциите

фиксирана ставка

2  %

EUR

–1 364,34

0,00

–1 364,34

AT

Премии за месо — едър рогат добитък

2008

слабости в системата за проверки на място/ неточно изчисление на санкциите

еднократна

0  %

EUR

–12 346,20

0,00

–12 346,20

AT

Развитие на селските райони, секция „Гарантиране“ — съпътстващи мерки (мерки, свързани с площта)

2006

слабости в процедурата за проверки на място

фиксирана ставка

5  %

EUR

– 958 551,00

0,00

– 958 551,00

AT

Развитие на селските райони, секция „Гарантиране“ — съпътстващи мерки (мерки, свързани с площта)

2006

слабости в процедурата за проверки на място

еднократна

0  %

EUR

–90 193,00

0,00

–90 193,00

AT

Финансов одит — Надхвърляне

2006

надхвърляне на таваните за финансиране

еднократна

0  %

EUR

– 720 696,92

– 720 696,92

0,00

Общо AT

–1 807 988,07

– 720 696,92

–1 087 291,15

DE

Кръстосано спазване

2006

слабости в системата за контрол и липса на или неправилно прилагане на санкциите

фиксирана ставка

2  %

EUR

– 340 646,38

0,00

– 340 646,38

DE

Кръстосано спазване

2007

слабости в системата за контрол и липса на или неправилно прилагане на санкциите

фиксирана ставка

2  %

EUR

– 761 982,35

0,00

– 761 982,35

DE

Плодове и зеленчуци — Оперативни програми

2005

слабости в системата за контрол по отношение на оперативните програми и признаването на организациите на производители

еднократна

0  %

EUR

–1 843 395,60

0,00

–1 843 395,60

DE

Плодове и зеленчуци — Оперативни програми

2006

слабости в системата за контрол по отношение на оперативните програми и признаването на организациите на производители

еднократна

0  %

EUR

–2 639 854,96

0,00

–2 639 854,96

DE

Плодове и зеленчуци — Оперативни програми

2007

слабости в системата за контрол по отношение на оперативните програми и признаването на организациите на производители

еднократна

0  %

EUR

–2 395 925,77

0,00

–2 395 925,77

DE

Помощи за площи

2006

слабости при проверките на място

фиксирана ставка

2  %

EUR

– 545 241,63

0,00

– 545 241,63

DE

Помощи за площи

2007

слабости при проверките на място

фиксирана ставка

2  %

EUR

– 825 953,23

0,00

– 825 953,23

DE

Помощи за площи

2008

слабости при проверките на място

фиксирана ставка

2  %

EUR

–1 738,04

0,00

–1 738,04

Общо DE

–9 354 737,96

0,00

–9 354 737,96

DK

Финансов одит — Надхвърляне

2006

надхвърляне на таваните за финансиране

еднократна

0  %

EUR

–3 820 260,57

0,00

–3 820 260,57

DK

Финансов одит — Надхвърляне

2006

надхвърляне на таваните за финансиране

еднократна

0  %

EUR

–1 171 734,39

–1 171 734,39

0,00

Общо DK

–4 991 994,96

–1 171 734,39

–3 820 260,57

ES

Премии за месо — едър рогат добитък

2005

изключване от проверките на място на някои специални премии за месо — едър рогат добитък

фиксирана ставка

10  %

EUR

– 971,74

0,00

– 971,74

ES

Премии за месо — едър рогат добитък

2005

санкции, неприлагани за премията за клане

еднократна

0  %

EUR

–9 964,00

0,00

–9 964,00

ES

Премии за месо — едър рогат добитък

2006

изключване от проверките на място на някои специални премии за месо — едър рогат добитък

фиксирана ставка

10  %

EUR

– 736,24

0,00

– 736,24

ES

Премии за месо — едър рогат добитък

2006

санкции, неприлагани за премията за клане

еднократна

0  %

EUR

–17 601,00

0,00

–17 601,00

ES

Премии за месо — едър рогат добитък

2007

санкции, неприлагани за премията за клане

еднократна

0  %

EUR

–12 770,10

0,00

–12 770,10

ES

Помощи за площи

2006

слабости в проверките на място и неправилно изчисление на санкциите

фиксирана ставка

2  %

EUR

–2 726 605,00

0,00

–2 726 605,00

ES

Помощи за площи

2007

слабости в проверките на място и неправилно изчисление на санкциите

фиксирана ставка

2  %

EUR

–1 900 131,00

0,00

–1 900 131,00

ES

Помощи за площи

2007

неправилно изчисление на санкциите

еднократна

0  %

EUR

– 392 090,14

0,00

– 392 090,14

ES

Помощи за площи

2008

неправилно изчисление на санкциите

еднократна

0  %

EUR

– 467 281,93

0,00

– 467 281,93

ES

Развитие на селските райони, секция „Гарантиране“ — съпътстващи мерки (мерки, свързани с площта)

2006

изплатени превишени суми за помощи и неправилно изчисление на санкциите

фиксирана ставка

2  %

EUR

– 251 015,00

0,00

– 251 015,00

ES

Помощи за площи

2006

неактуализирана с констатациите от контрола СИЗП

еднократна

0  %

EUR

–2 315,31

0,00

–2 315,31

ES

Помощи за площи

2006

неактуализирана с констатациите от контрола СИЗП

еднократна

0  %

EUR

–9 850,00

0,00

–9 850,00

ES

Помощи за площи

2007

неактуализирана с констатациите от контрола СИЗП

еднократна

0  %

EUR

–8 591,31

0,00

–8 591,31

ES

Помощи за площи

2007

неактуализирана с констатациите от контрола СИЗП

еднократна

0  %

EUR

–14 045,00

0,00

–14 045,00

ES

Помощи за площи

2008

неактуализирана с констатациите от контрола СИЗП

еднократна

0  %

EUR

–12 885,31

0,00

–12 885,31

ES

Помощи за площи

2008

неактуализирана с констатациите от контрола СИЗП

еднократна

0  %

EUR

–14 045,00

0,00

–14 045,00

ES

Развитие на селските райони Ос 2 (2000 г.—2006 г., мерки, свързани с площта)

2006

неактуализирана с констатациите от контрола СИЗП

еднократна

0  %

EUR

–11 968,41

0,00

–11 968,41

ES

Маслиново масло — Финансиране ГИС

2005

недопустими разходи

еднократна

0  %

EUR

–1 296 714,44

0,00

–1 296 714,44

Общо ES

–7 149 580,93

0,00

–7 149 580,93

FI

Финансов одит — Надхвърляне

2007

надхвърляне на таваните

еднократна

0  %

EUR

–1 671 589,80

0,00

–1 671 589,80

Общо FI

–1 671 589,80

0,00

–1 671 589,80

GB

Помощи за площи

2006

слабости на системата СИЗП - ГИЗ, в административните процедури за контрол и кръстосани проверки, в изготвянето на анализ на риска, в извършването на проверки на място и в изчислението на санкции

фиксирана ставка

5  %

GBP

–77 020 748,00

–28 096 340,44

–48 924 407,56

GB

Помощи за площи

2007

слабости на системата СИЗП - ГИЗ, в административните процедури за контрол и кръстосани проверки, в изготвянето на анализ на риска, в извършването на проверки на място и в изчислението на санкции

фиксирана ставка

2  %

EUR

–48 275 334,89

0,00

–48 275 334,89

GB

Помощи за площи

2005

слабости в СИЗП - ГИЗ и в проверките на място

фиксирана ставка

2  %

GBP

– 689 685,19

0,00

– 689 685,19

GB

Ос 2 на ФЕОГА за развитие на селските райони (2000 г.—2006 г., мерки, свързани с площта)

2005

слабости в СИЗП - ГИЗ и в проверките на място

фиксирана ставка

5  %

GBP

– 569 887,01

0,00

– 569 887,01

GB

Помощи за площи

2006

слабости в СИЗП - ГИЗ и в проверките на място

фиксирана ставка

5  %

GBP

–11 009 183,28

0,00

–11 009 183,28

GB

Помощи за площи

2006

слабости в СИЗП - ГИЗ и в проверките на място

фиксирана ставка

5  %

GBP

– 112 386,01

0,00

– 112 386,01

GB

Помощи за площи

2006

слабости в СИЗП - ГИЗ и в проверките на място

фиксирана ставка

2  %

GBP

–9 697,79

0,00

–9 697,79

GB

Ос 2 на ФЕОГА за развитие на селските райони (2000 г.—2006 г., мерки, свързани с площта)

2006

слабости в СИЗП - ГИЗ и в проверките на място

фиксирана ставка

5  %

GBP

– 732 267,13

0,00

– 732 267,13

GB

Помощи за площи

2007

слабости в СИЗП - ГИЗ и в проверките на място

фиксирана ставка

5  %

EUR

–18 600 258,71

0,00

–18 600 258,71

GB

Помощи за площи

2006

Слабости в системата за контрол. Неточно изчисление на санкции.

еднократна

0  %

EUR

–45 966,93

0,00

–45 966,93

GB

Помощи за площи

2007

Слабости в системата за контрол. Неточно изчисление на санкции.

еднократна

0  %

EUR

– 236 631,98

0,00

– 236 631,98

GB

Помощи за площи

2008

Слабости в системата за контрол. Неточно изчисление на санкции.

еднократна

0  %

EUR

– 231 771,95

0,00

– 231 771,95

GB

Пряка помощ, отделена от производството (схема за единно плащане — СЕП)

2006

процедура на преформулиране

еднократна

0  %

GBP

–73 654,20

0,00

–73 654,20

GB

Пряка помощ, отделена от производството (схема за единно плащане — СЕП)

2006

неправилна формула за инвеститори от националния резерв

еднократна

0  %

GBP

–6 454 006,67

0,00

–6 454 006,67

GB

Пряка помощ, отделена от производството (схема за единно плащане — СЕП)

2006

разпределени средства от националния резерв в категорията „Инвеститори“

еднократна

10  %

GBP

–5 808 606,00

–2 904 303,00

–2 904 303,00

GB

Пряка помощ, отделена от производството (схема за единно плащане — СЕП)

2006

нови земеделски производители

фиксирана ставка

10  %

GBP

–1 023 521,91

– 511 760,96

– 511 760,95

GB

Пряка помощ, отделена от производството (схема за единно плащане — СЕП)

2007

процедура на преформулиране

еднократна

0  %

EUR

–49 868,01

0,00

–49 868,01

GB

Пряка помощ, отделена от производството (схема за единно плащане — СЕП)

2007

неправилна формула за инвеститори от националния резерв

еднократна

0  %

EUR

–8 768 128,77

0,00

–8 768 128,77

GB

Пряка помощ, отделена от производството (схема за единно плащане — СЕП)

2007

корекция на фиксираната ставка за разпределени в категорията „Инвеститори“ средства от националния резерв

фиксирана ставка

10  %

EUR

–7 891 315,89

–1 578 263,18

–6 313 052,71

GB

Пряка помощ, отделена от производството (схема за единно плащане — СЕП)

2007

корекция на фиксираната ставка за нови земеделски производители

фиксирана ставка

10  %

EUR

–2 225 441,01

– 445 088,20

–1 780 352,81

GB

Пряка помощ, отделена от производството (схема за единно плащане — СЕП)

2008

процедура на преформулиране

еднократна

0  %

EUR

–4 669,16

0,00

–4 669,16

GB

Пряка помощ, отделена от производството (схема за единно плащане — СЕП)

2008

неправилна формула за инвеститори от националния резерв

еднократна

0  %

EUR

–7 190 363,64

0,00

–7 190 363,64

GB

Пряка помощ, отделена от производството (схема за единно плащане — СЕП)

2008

корекция на фиксираната ставка за разпределени в категорията „Инвеститори“ средства от националния резерв

фиксирана ставка

10  %

EUR

–6 471 327,27

0,00

–6 471 327,27

GB

Пряка помощ, отделена от производството (схема за единно плащане — СЕП)

2008

корекция на фиксираната ставка за нови земеделски производители

фиксирана ставка

10  %

EUR

–4 438 172,99

0,00

–4 438 172,99

GB

Уравняване на сметки

2006

грешки в трансакциите на Основна служба за наблюдение на земята

еднократна

0  %

GBP

–62 928,00

0,00

–62 928,00

Общо GB (GBP)

– 103 566 571,19

–31 512 404,40

–72 054 166,79

Общо GB (EUR)

– 104 429 251,20

–2 023 351,38

– 102 405 899,82

HU

Възстановявания за износ — захар и изоглюкоза

2006

недостатъчно взимане на проби и анализ на захарта, изнасяна с възстановявания

фиксирана ставка

2  %

HUF

–31 662 787,54

0,00

–31 662 787,54

HU

Възстановявания за износ — захар и изоглюкоза

2007

недостатъчно взимане на проби и анализ на захарта, изнасяна с възстановявания

фиксирана ставка

2  %

HUF

–4 239 145,14

0,00

–4 239 145,14

HU

Публично складиране — захар

2005

неправилен обменен курс

еднократна

0  %

HUF

–3 342 018,00

0,00

–3 342 018,00

HU

Публично складиране — житни растения

2005

корекция на количеството за приемането на място през 2004 г.—2005 г.

еднократна

0  %

EUR

– 335 107,00

0,00

– 335 107,00

HU

Публично складиране — захар

2006

включване на ДДС в стойността на покупките на захар

еднократна

0  %

HUF

–2 955 303 504,00

0,00

–2 955 303 504,00

HU

Финансов одит — Надхвърляне

2007

надхвърляне на таваните

еднократна

0  %

EUR

–1 553 836,42

–1 652 789,71

98 953,29

Общо HU (HUF)

–2 994 547 454,68

0,00

–2 994 547 454,68

Общо HU (EUR)

–1 888 943,42

–1 652 789,71

– 236 153,71

LU

Преки плащания

2006

сериозни пропуски в СИЗП-ГИЗ и слабости в проверките на място

фиксирана ставка

2  %

EUR

– 645 946,68

0,00

– 645 946,68

LU

Преки плащания

2007

сериозни пропуски в СИЗП-ГИЗ и слабости в проверките на място

фиксирана ставка

2  %

EUR

–2 488,50

0,00

–2 488,50

LU

Преки плащания

2007

сериозни пропуски в СИЗП-ГИЗ и слабости в проверките на място

еднократна

0  %

EUR

– 153 075,60

0,00

– 153 075,60

LU

Ос 2 на ФЕОГА за развитие на селските райони (2000 г.—2006 г., мерки, свързани с площта)

2007

сериозни пропуски в СИЗП-ГИЗ и слабости в проверките на място

еднократна

0  %

EUR

–30 690,90

0,00

–30 690,90

Общо LU

– 832 201,68

0,00

– 832 201,68

SK

Публично складиране — житни растения

2005

слабости при анализирането на качеството на складираните житни растения

еднократна

0  %

EUR

–45 853,00

0,00

–45 853,00

Общо SK

–45 853,00

0,00

–45 853,00


БЮДЖЕТНА ПОЗИЦИЯ 6 7 1 1

Държава-членка

Мярка

Фин. год.

Причина

Вид

%

Валута

Сума

Приспаднати суми

Финансово отражение

ES

Развитие на селските райони, секция „Гарантиране“ — съпътстващи мерки (мерки, свързани с площта)

2007

надплатени суми за помощ и неправилно изчисление на санкциите

фиксирана ставка

2  %

EUR

–1 973,00

0,00

–1 973,00

ES

Ос 2 на ФЕОГА за развитие на селските райони (2007 г.—2013 г., мерки, свързани с площта)

2007

неактуализирана с констатациите от контрола СИЗП

еднократна

0  %

EUR

–18 028,45

0,00

–18 028,45

ES

Ос 2 на ФЕОГА за развитие на селските райони (2007 г.—2013 г., мерки, свързани с площта)

2008

неактуализирана с констатациите от контрола СИЗП

еднократна

0  %

EUR

–49 464,87

0,00

–49 464,87

Общо ES

–69 466,32

0,00

–69 466,32


БЮДЖЕТНА ПОЗИЦИЯ 6 5 0 0

Държава-членка

Мярка

Фин. год.

Причина

Вид

%

Валута

Сума

Приспаднати суми

Финансово отражение

SI

Развитие на селските райони, секция „Гарантиране“ — съпътстващи мерки (мерки, свързани с площта)

2005

късно прилагане на процедурите за проверка и възстановяване

еднократна

0  %

EUR

–1 354 253,00

0,00

–1 354 253,00

SI

Развитие на селските райони, секция „Гарантиране“ — съпътстващи мерки (мерки, свързани с площта)

2006

късно прилагане на процедурите за проверка и възстановяване

еднократна

0  %

EUR

– 926 607,00

0,00

– 926 607,00

Общо SI

–2 280 860,00

0,00

–2 280 860,00